لا ينبغي لنا أن نسمح بوجود "ثغرات" في اللوائح القانونية التي من شأنها أن تؤدي إلى الفساد والسلبية.

[إعلان_1]

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من النواب تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية والمساهمة بالعديد من الآراء الجيدة والعميقة لضمان جودة النظام القانوني الذي يلبي متطلبات التنمية، وعدم السماح بالثغرات التي يمكن أن تؤدي إلى الفساد والسلبية؛ وفي الوقت نفسه، أكد أنه لن يتم تلخيص أي رأي من النواب بشكل صحيح وشرحه وقبوله.

صرح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنه بناءً على قانون تنظيم الجمعية الوطنية، ولائحة عمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وبرنامج عمل عام ٢٠٢٣، ومن أجل الاستعداد الأمثل للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عقد المؤتمر الرابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين للدورة الخامسة عشرة. ويهدف هذا المؤتمر إلى مناقشة وإبداء الآراء حول عدد من مشاريع القوانين المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في الدورة السادسة المقبلة.

لا يجب أن نسمح للقواعد القانونية أن تخلق الفساد. — افتتاح المؤتمر الرابع لنواب مجلس الأمة المتفرغين.

هذا هو مؤتمر مندوبي الجمعية الوطنية الذي خُصص لإبداء الآراء حول أكبر عدد من مشاريع القوانين منذ بداية الدورة، وهي أيضًا مشاريع قوانين بالغة الأهمية حظيت باهتمام خاص من الجمهور ومندوبي الجمعية الوطنية. تتضمن هذه المشاريع العديد من اللوائح الجديدة وتتناول مجموعة واسعة من المواضيع ذات الصلة. لا تزال بعض محتوياتها محل خلاف بين الجهة المسؤولة عن المراجعة والجهة المسؤولة عن الصياغة، لذا يجب مواصلة دراستها ومناقشتها بعناية.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه بالإضافة إلى مشاركة نواب المجلس الدائمين، سجّل نواب آخرون غير متفرغين في المجلس للمشاركة في هذا المؤتمر للمساهمة في برنامج التشريع. وحضر المؤتمر أيضًا ممثلون عن الحكومة والهيئات والمنظمات المعنية، ورؤساء الإدارات والوزارات والفروع، وممثلون عن بعض المنظمات المهنية ذات الصلة المباشرة بمشاريع القوانين، وبعض الخبراء والعلماء والمديرين.

وباسم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، اقترح رئيس الجمعية الوطنية وأكد على عدد من القضايا المثيرة للقلق، وطلب من النواب والمندوبين الدائمين في الجمعية الوطنية المشاركين في المؤتمر التركيز على مراجعة وإبداء الرأي حول عدد من القضايا المهمة.

لا تسمح للمعايير القانونية الرقمية بخلق عواقب سلبية. — وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

أولاً، رسّخت مشاريع القوانين سياسات الحزب والقضايا السياسية الأساسية في كل مجال ذي صلة بشكل شامل ودقيق. وخاصةً فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المُعدّل)، أصدرت اللجنة المركزية القرار رقم 18-NQ/TW مباشرةً خلال المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والذي يُشكّل أساسًا سياسيًا بالغ الأهمية لصياغة مشروع القانون هذا. وأكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة دراسة هذه القضايا المهمة بعناية خلال الدورة السادسة لمناقشة القانون وإقراره.

ثانيًا، يجب النظر فيما إذا كانت مشاريع القوانين قد التزمت بدقة بالمجموعات السياسية الرئيسية والتوجهات والمبادئ المطلوبة عند صياغة القوانين. وأضاف رئيس مجلس الأمة أن أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لعام ٢٠١٥ تُتيح أيضًا الحق في دراسة واستيعاب السياسات الجديدة التي تنشأ أثناء عملية سنّ القوانين. المهم هو ما إذا كانت السياسات التي وُضعت منذ البداية والمتوقع استكمالها خلال عملية سنّ القوانين قد تم التعبير عنها بشكل كافٍ؟ هل أُجري تقييم شامل لأثر المقترحات الجديدة؟

ثالثًا، مراعاة دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه وتزامنه، وخاصةً المشاريع المترابطة. ومن أهم هذه المشاريع: قانون الأراضي (المُعدَّل)، وقانون الإسكان (المُعدَّل)، وقانون الأعمال العقارية (المُعدَّل)، وقانون المزايدة...

رابعًا، أطلب من نواب المجلس الوطني مواصلة الاهتمام بإبداء آرائهم للفريق بشأن القضايا الرئيسية والهامة لكل مشروع قانون، وكذلك بشأن المسائل الفنية التشريعية. وأكد رئيس المجلس الوطني أنه "لا توجد قضية نتجاهلها"، وأن أنشطة نواب المجلس الوطني المتفرغين تهدف إلى مساعدة المجلس الوطني بشكل عام في القضايا الرئيسية والهامة في مشروع القانون.

خامسًا، طلب رأي ممثلي المجلس الوطني في مضمون القانون، الذي لا تزال وجهات نظر الجهات المعنية متباينة بشأنه. حتى الآن، لا تزال هناك قوانين لم تُجمع عليها الآراء، ولا تزال هناك آراء متباينة حول تسميته، مثل مشروع قانون تحديد هوية المواطن الذي يحتاج إلى دراسة وتحليل وحساب، ثم اختيار الأنسب.

كما طلب رئيس مجلس الأمة من نواب مجلس الأمة الاهتمام بإبداء آرائهم بشأن أحكام تطبيق القانون والأحكام الانتقالية، لأنه إذا لم تكن هذه الأحكام واضحة فستظل هناك ازدحام وقصور، أو إذا لم يتم تطبيق الأحكام بشكل صحيح فقد تكون هناك انحرافات أثناء عملية التنفيذ.

أكد رئيس الجمعية الوطنية أن الهدف من مراجعة الأساس السياسي والقانوني والشرعية الدستورية واتساق وجودة النظام القانوني هو تلبية متطلبات خلق تنمية سريعة ومستدامة وتكامل دولي لفيتنام ومراجعة جميع العمليات والمحتويات التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة والاستيعاب والتعلم منها. ووفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، فإن القضية التي يجب وضعها في الاعتبار هي عدم السماح للمعايير القانونية ذات الثغرات التي يمكن أن تخلق الفساد والسلبية، مما يتسبب في خسائر أو عوائق وصعوبات للأفراد والشركات؛ وخاصة أنه من الضروري تنفيذ توجيه الحزب بشأن مكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعات في عملية صنع القانون. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أنه داخل الجمعية الوطنية، يجب معالجة هذه القضايا بدقة عند النظر في محتويات القانون والبت فيها.

ومن المتوقع أن يعقد المؤتمر خلال ساعتين ونصف الساعة لإبداء الآراء حول 8 مشاريع قوانين، ولضمان إجراء المؤتمر بشكل فعال، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية الاستمرار في تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الناخبين والبلاد، والمشاركة الكاملة في جميع الجلسات، والاستفادة القصوى من وقتهم للبحث والتبادل والمناقشة والرد على وكالة الصياغة ووكالة المراجعة للمساهمة بالعديد من الآراء الجيدة والعميقة حول المسودات.

ويأمل رئيس الجمعية الوطنية أن يساهم الخبراء والمندوبون، بخبراتهم الواسعة ومعرفتهم العميقة، بآرائهم العميقة والحماسية بشأن قضايا مشروع القانون، فضلاً عن القضايا العملية لمواصلة تحسين وضمان أعلى جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار.

[إعلان 2]
مصدر