وفقًا للتقرير، كُلِّفت البلديات من قِبَل اللجنة الشعبية الإقليمية باستثمار وإدارة 194 مشروعًا؛ ويبلغ عدد المشاريع الخاضعة لإدارة البلديات والمُخططة لرأس مالها لعام 2025 699 مشروعًا. وفي سياق تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام، واجهت البلديات صعوباتٍ منها: تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين في البداية، واستمرار ارتباكها في تنفيذ خطة رأس المال؛ ومحدودية مصادر رأس المال، التي تأتي أساسًا من مزادات حقوق استخدام الأراضي، وعدم ضمان تحصيلها، وبالتالي عدم كفاية رأس المال المُخصَّص؛ وطول فترة إعداد الاستثمار وتصميمه والموافقة عليه واختيار المقاول لبعض المشاريع، مما أبطأ وتيرة التنفيذ والصرف.
فيما يتعلق بتشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، يعمل جهاز حكومة البلدية بسلاسة، ويؤدي مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات، مثل: تفاوت عدد الموظفين، وكثرة المناصب؛ ونقل بعض المهام من مستوى المقاطعة (القديم) إلى مستوى البلدية (الجديد) دون تعليمات محددة؛ وافتقار مقر اللجنة الشعبية للبلدية إلى غرف عمل، واضطرار بعض الإدارات إلى نقلها إلى مواقع أخرى، مما يُسبب صعوبات في التنسيق.
خلال التفتيش، أوصى قادة البلديات فريق العمل بعدد من المحتويات: يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع إصدار وثائق توجيهية لإدارة واستخدام مصادر التمويل في لجنة الشعب بالبلدية والإدارات المتخصصة قريبًا؛ زيادة رأس المال والموارد البشرية لمجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بالبلدية؛ يجب على وزارة المالية أن تنصح اللجنة الشعبية الإقليمية بنقل خطط رأس المال للمشاريع التي استثمرتها سابقًا لجنة الشعب بالمنطقة إلى البلديات لضمان التقدم والصرف في الوقت المناسب. فيما يتعلق بتشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين، أوصت البلديات اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار لوائح بشأن التنسيق في إدارة الأراضي والبناء؛ وتخصيص الأموال لتجديد المقر الرئيسي ومعدات العمل. يجب على وزارة الشؤون الداخلية تقديم المشورة قريبًا بشأن خطط تعيين الموظفين وعقود العمل لمركز الخدمة والثقافة الاجتماعية التابع للجنة الشعبية بالبلدية؛ وفي الوقت نفسه، النظر في رفع مستوى بدلات المسؤولية والبدلات المتزامنة ووضع سياسات لجذب وإنشاء مصدر للكوادر عالية الجودة للبلديات.
في كلمته الختامية، أشاد الرفيق فام فان نغييم، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس مجموعة العمل، بالتغييرات الإيجابية التي حققتها البلديات في التغلب على الصعوبات، وضمان سير العمل بسلاسة للحكومة المحلية ذات المستويين، لتصبح تدريجيًا منظمة. وطلب من البلديات، بالنسبة للمشاريع التي تُسندها اللجنة الشعبية الإقليمية كمستثمرين ومديرين، أن تُخصص إدارات ومكاتب متخصصة على وجه السرعة للوصول إلى السجلات، وتقديم المشورة بشأن إصدار وثائق التنفيذ؛ ومراجعة مصدر المشاريع الانتقالية وتحديد أولوياتها؛ والقيام بعمل جيد في تنظيف المواقع؛ ومواصلة التنفيذ الفعال لعمليات الحكومة المحلية ذات المستويين. وينبغي على وزارة الداخلية أن تُصدر قريبًا إرشادات مكتوبة بشأن عمل الموظفين حتى تتمكن البلديات من حل مشاكلها بسرعة وتعمل بشكل مستقر.
المصدر: https://baohungyen.vn/kiem-tra-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3184304.html
تعليق (0)