استقطبت مقاطعة كوانغ نينه العديد من مشاريع تطوير البنية التحتية الحضرية في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، كشفت بعض المشاريع عن أوجه قصور، مثل عدم كفاءة المستثمرين وأصحاب المشاريع، وسياسات إزالة الأراضي التي لم تواكب الواقع، ونقص الإدارة الفعّالة من قبل السلطات والدوائر المحلية، ومحدودية الوعي لدى بعض المواطنين... مما أدى إلى تأخيرات وعواقب سلبية عديدة.
العواقب
لسنوات عديدة، تأخر تنفيذ مشروع جامعة ها لونغ والمنطقة الحضرية المجهزة بالخدمات المساندة في حي نام خي (مدينة أونغ بي) عن الجدول الزمني المحدد، مما أثر سلباً على حياة سكان المنطقة. وقد زاد هذا الوضع من قبح المشهد الحضري، وتسبب في صعوبات جمة في الحياة اليومية لمئات السكان.
تعيش عائلة السيدة بوي ثي لين (منطقة نام تان، حي نام خي) في منزل متهالك ومتعرّج منذ سنوات عديدة . ويعود سبب عدم قدرتهم على ترميمه أو إعادة بنائه إلى اللوائح الخاصة بالمنازل الواقعة ضمن مناطق التطوير المخطط لها. وقد ترتب على تأخير تنفيذ المشروع آثار سلبية على البيئة والصحة وحياة السكان. وقالت السيدة لين: "منزلي الآن متهالك؛ فعندما تهطل الأمطار بغزارة، يتسرب الماء منه ويغمره، وهناك خطر انهياره في أي لحظة. آمل أن تحل السلطات هذه المشكلة قريبًا حتى نتمكن من ترميم منازلنا واستقرار حياتنا."
إن وضع عائلة السيدة ليان هو معاناة شائعة لدى العديد من الأسر هنا. فعلى مدى عشر سنوات تقريبًا، ظلّت حياة مئات الأشخاص في منطقة نام تان عالقة في دوامة مفرغة. فهم يرغبون في بيع منازلهم وأراضيهم للانتقال إلى مكان آخر، لكن لا أحد يشتريها؛ ويرغبون في رهنها، لكن لا يقبلها أي بنك... والسبب هو أن الأرض تقع في منطقة متأثرة بالمشروع.
وافقت المحافظة على مشروع جامعة ها لونغ والمنطقة الحضرية مع الخدمات المساندة في حي نام خي، على مساحة 59 هكتارًا. وقد سمحت المحافظة مؤخرًا للجهات المعنية بدراسة توسيع المشروع ليشمل 111.13 هكتارًا. وهذا يعني زيادة ملحوظة في عدد الأسر المتأثرة. ويترقب السكان بفارغ الصبر موافقة المحافظة وإعلانها الرسمي عن المشروع في أقرب وقت ممكن، لكي يتأكدوا من حدوده، ويشعروا بالأمان، ويتمكنوا من مواصلة حياتهم وإنتاجهم الزراعي .
وبالمثل، ولسنوات عديدة، تعيش بعض الأسر المتضررة من مشروع بناء البنية التحتية والاستثمار التجاري في منطقة ليان مينه لاجون السكنية (حي كوانغ ين، بلدة كوانغ ين) في ظروف صعبة بسبب العقبات في إزالة الأراضي.
انطلق هذا المشروع في سبتمبر 2004، وكان المستثمر فيه شركة تين نغيا للإنشاءات المساهمة؛ وفي ديسمبر 2017، تم تغيير المستثمر إلى شركة ثانه ثانغ للاستثمار في الإنشاءات المساهمة. تبلغ المساحة الإجمالية المخططة للمشروع أكثر من 57,000 متر مربع ، وكان من المقرر إنجازه في يونيو 2009. إلا أنه حتى الآن، لم يقم المستثمر بتسوية سوى ثلث المساحة تقريبًا، وأنشأ البنية التحتية لـ 150 قطعة أرض. وقد نقل المستثمر ملكية جميع هذه القطع، حيث تم بالفعل بناء مبانٍ سكنية على 50 قطعة منها. حاليًا، تواجه المساحة المتبقية من المشروع صعوبات في إخلاء الأراضي، مما يؤثر على 6 أسر. على الرغم من أن البلدة خصصت أراضي لإعادة توطين هذه الأسر، إلا أن المستثمر تجاهل طلبات السلطات المحلية بعد اجتماعات عديدة لإنهاء عملية إخلاء الأراضي، مما ترك الأسر الست في مأزق لا تستطيع فيه المغادرة ولا البقاء.
لسنوات عديدة، تعيش أسرة السيدة دانغ ثي خان (المنطقة 6، حي كوانغ ين) في منزل متهالك، حيث تضطر إلى وضع الأثاث المنزلي كالثلاجات وخزائن المطبخ على منصات مرتفعة. تقول السيدة خان: "في كل مرة تمطر، يغمر المنزل بالمياه، وأخشى أن ينهار، لكنني لم أتلق أي تعويض للانتقال". حاليًا، يعيش أكثر من 100 أسرة في منطقة ليان مينه السكنية، ممن بنوا فللًا ومنازل فاخرة بملايين الدولارات، حالة من القلق أيضًا. فبعد ما يقرب من 20 عامًا من التنفيذ، لا يزال المشروع غير مكتمل، مع بنية تحتية غير مكتملة تشمل وسائل النقل والكهرباء والمياه والحدائق والبحيرات، ولم تُصدر أي تراخيص لاستخدام الأراضي.
قالت السيدة فو ثي توين (من منطقة ليان مينه لاغون السكنية) إنها اشترت قطعة أرض في منطقة المشروع عام 2014، وبنت عليها منزلاً عام 2017، بمساحة تزيد عن 90 متراً مربعاً، لكنها لم تحصل بعد على شهادة ملكية الأرض. وأضافت السيدة توين: "على مدى عقد تقريباً، ظل سكان المنطقة يطالبون المستثمر باستكمال البنية التحتية حتى يتسنى إصدار شهادات ملكية الأراضي للسكان، لكن دون جدوى. كما أن انقطاع الكهرباء والمياه يجبر الأسر على الاعتماد على التوصيلات من المناطق السكنية المجاورة، وهو أمر بالغ الصعوبة".
إلغاء المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني.
استجابةً لهذا الوضع، طلبت المحافظة من السلطات المحلية مراجعة المشاريع واقتراح إلغاء الاستثمارات أو إعادة توجيهها بناءً على مدى التأخير. وتشير الإحصاءات إلى أنه قبل الأول من يناير/كانون الثاني 2019، كان هناك 175 مشروعًا تم تخصيص أراضٍ لها أو تأجيرها؛ منها 123 مشروعًا مكتملًا بشكل أساسي، و8 مشاريع متأخرة لأقل من سنتين، و21 مشروعًا متأخرة من سنتين إلى خمس سنوات، و23 مشروعًا متأخرة لأكثر من خمس سنوات.
بهدف تعزيز إدارة الدولة للأراضي والكشف عن المخالفات القانونية ومعالجتها فورًا، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 الوثيقة رقم 5858/UBND، مُكلِّفةً مفتشية المقاطعة بتقديم المشورة بشأن خطة تفتيش موضوعية شاملة لـ 175 مشروعًا في عام 2023. وبناءً على ذلك، فإن 11 مشروعًا من المشاريع الخاضعة لإشراف مفتشية المقاطعة تتسم بطبيعتها المعقدة: 4 مشاريع في مقاطعة فان دون قيد التفتيش حاليًا؛ ويجري إجراء مسوحات تمهيدًا لتفتيش 3 مشاريع في مدينة مونغ كاي؛ ويجري تحديد المهام وإجراء عمليات تفتيش في الربعين الثالث والرابع من عام 2023 لـ 4 مشاريع في مدينة ها لونغ؛ وتقوم مختلف الإدارات والوكالات بتفتيش 72 مشروعًا متعلقًا بالإنشاءات التي تخالف لوائح التخطيط، أو تنتظر تعديلات تخطيطية، أو لم تفِ بالتزاماتها المالية، أو تواجه عقبات في تخصيص الأراضي وتأجيرها وتخصيص المسطحات المائية وتربية الأحياء المائية... وقد فتشت السلطات المحلية 23 مشروعًا...
في الفترة من 4 نوفمبر 2022 إلى 26 أبريل 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية قرارات بإلغاء الأراضي لعشرة مشاريع، بإجمالي 43.87 هكتارًا؛ بما في ذلك مشروع واحد ينتهك قانون الأراضي (مشروع استوديو الأفلام التاريخي في كومونة ثونغ ين كونغ، مدينة أونغ بي) لشركة فيتنام تينه هوا المساهمة، وتسعة مشاريع انتهت فترة ضريبة أراضيها وأعادت الأرض طواعية.
حصلت ثلاثة وثلاثون مشروعًا على موافقة استثمارية، لكن لم تُخصص لها أراضٍ بعد (تم اختيار مستثمري 19 مشروعًا قبل عام 2019، بينما تمت الموافقة على 14 مشروعًا بعد عام 2019)، وهي متأخرة عن الجدول الزمني بأقل من عامين. وحتى الآن، أصدرت إدارة التخطيط والاستثمار إشعارًا بإنهاء أنشطة الاستثمار لمشروع زراعة النباتات الطبية في قرية خي كان (بلدية دونغ سون، مدينة ها لونغ) التابع لشركة دوك مينه الطبية المساهمة.
قامت الإدارات والهيئات والبلديات بمراجعة المخالفات بفعالية، وحثّت على تصحيحها، وتعاملت معها بحزم، لضمان الامتثال للقانون. ولمواصلة معالجة المشاريع المتأخرة، يتعين على جميع المستويات والقطاعات والبلديات تعزيز عمليات التفتيش والمراجعة لتوضيح المسؤوليات والأسباب، واتخاذ تدابير حاسمة لحل كل مشروع على حدة. ويتضمن ذلك محاسبة رؤساء البلديات والإدارات والهيئات المعنية. وينبغي للبلديات التركيز على تذليل الصعوبات والعقبات المتعلقة بتعويضات الأراضي وتخليصها، لتسريع تسليمها للمستثمرين لتنفيذ المشاريع.
مصدر
تعليق (0)