توضيح المسؤولية عن البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للمناطق ذات الأقليات العرقية

[إعلان 1]

وفي صباح يوم 7 يونيو/حزيران، واصلت الجمعية الوطنية استجواب الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه. وفي وقت سابق، أثناء مشاركته في استجواب الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه، صرحت مندوبة الجمعية الوطنية فو ثي لو ماي (وفد هانوي) أن تقرير الحكومة رقم 100 أظهر أن اللجنة العرقية ذكرت عددًا من الأسباب التي أدت إلى البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بسبب الطقس، وكوفيد-19، والتقلبات الدولية.

ومع ذلك، طلبت المندوبة فو ثي لو ماي توضيح الأسباب الذاتية ومسؤوليات الوزير ورئيس اللجنة العرقية للسماح بحدوث هذا الوضع؟

وردًا على السؤال، قال الوزير هاو أ. لينه إن اللجنة العرقية قدمت تقريرًا إلى الحكومة وتولت المسؤولية أمام الحكومة عن قضايا التنفيذ البطيئة تحت مسؤولية اللجنة العرقية في الفترة 2021-2022.

توضيح المسؤولية عن البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للمناطق ذات الأقليات العرقية 1 — مندوبة الجمعية الوطنية فو ثي لو ماي تناقش.

وبحسب الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه، وافق رئيس الوزراء بحلول يونيو 2021 على قرار الاستثمار، وبعد ذلك كلف رئيس الوزراء الوزارات والفروع بتطوير وثائق إرشادية. في الوقت الحالي، قامت الوزارات والفروع للتو بنشر الوثائق، وبحلول نهاية عام 2022، سيتم الانتهاء من التنفيذ بشكل أساسي.

اتسمت عملية التنفيذ بالبطء لأسباب عديدة، منها أسباب ذاتية. نحن نتحمل المسؤولية أمام الحكومة. وأتذكر أيضًا أنه في جلسة الجمعية الوطنية في أكتوبر/تشرين الأول 2022، تحملت الحكومة مسؤوليتها أمام الجمعية الوطنية. بعد ذلك، وجهت الحكومة بقوة لحل المشكلات، وأكملت العمل بشكل كامل،" هذا ما قاله الوزير ورئيس اللجنة العرقية، هاو أ لينه.

وقال الوزير هاو أ. لينه إن من بين الوثائق التي تنفذ برنامج الهدف الوطني، فإن اللجنة العرقية مسؤولة فقط عن دوريتين، في حين أن الوثائق التسع الأخرى هي مسؤولية الوزارات والفروع.

وتتعهد اللجنة العرقية خلال الفترة المقبلة بتحسين دورها في التفتيش والحث وحل الصعوبات التي تواجه المحليات في عملية تنفيذ الوثائق.

توضيح المسؤولية عن البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للمناطق ذات الأقليات العرقية 2 — أجاب الوزير رئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه على الأسئلة.

وردا على مخاوف نواب الجمعية الوطنية بشأن تخصيص رأس المال، قال الوزير هاو أ. لينه إن اللجنة العرقية نسقت مع الوزارات والفروع لتقديم المشورة للحكومة لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقد خصصت الجمعية الوطنية رأس مال كاف وفقا لروح القرار 120، وهو 104000 مليار دونج من رأس المال المركزي للفترة من الآن إلى عام 2025، بما في ذلك رأس مال الاستثمار البالغ 50000 مليار دونج ورأس المال الوظيفي البالغ 54000 مليار دونج. وبالإضافة إلى ذلك، يوجد في هيكل رأس المال المخصص للبرنامج عدد من مصادر رأس المال الأخرى، بما في ذلك رأس مال الائتمان بقيمة 19.700 مليار دونج ورأس المال المحلي المقابل بنسبة 10%، أي ما يزيد عن 10 آلاف مليار دونج.

كما كلف قرار الجمعية الوطنية الحكومة بتعبئة مصادر الميزانية غير الحكومية ومصادر رأس المال المذكورة أعلاه والتي تبلغ حوالي 2027 مليار دونج من مصادر المساعدة الإنمائية الرسمية، وشجع على تعبئة بعض مصادر رأس المال الاجتماعي الأخرى. وقال الوزير هاو أ. لينه إنه في عامي 2021 و2022، بسبب جائحة كوفيد-19، ستواجه الشركات صعوبة في العمل، لذلك ليست هناك حاجة لتعبئة رأس المال خلال هذه الفترة.

وفي استمرار لمناقشة رد الوزير، أكد رئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه، مندوب الجمعية الوطنية فو ثي لو ماي: "فيما يتعلق بتخصيص رأس المال، صرح الوزير بوضوح أنه يتم تسليم كل شيء إلى المحلية، وهو أمر غير صحيح من حيث المسؤولية".

لأن القرار رقم 120، وفقًا للمندوبة في الجمعية الوطنية فو ثي لو ماي، قد خصص تخصيص رأس المال للحكومة، واللجنة العرقية هي الوكالة المسؤولة عن التجميع والمراقبة والإشراف. لكن حتى الآن، قال الوزير في البرلمان إن هذه القضية سلمت إلى المحلية، أي أنها مسؤولية المحلية. ووجدت المندوبة فو ثي لو ماي أن هذا لم يكن على ما يرام.

وفيما يتعلق بهيكل رأس المال، فإن القرار 120 ينص بوضوح على أن الحكومة أثناء عملية الإدارة مسؤولة عن حث زيادة الإنفاق الاستثماري. وقالت النائبة فو ثي لو ماي إن مهمة زيادة الإنفاق الاستثماري كانت واضحة للغاية، ولكن عند قراءة التقرير رقم 100 للحكومة، لم يكن المخصص لورش العمل وأعمال الاستشارات معقولاً. ويرى المندوبون أنه في حين أن الموارد محدودة، فإن الناس ما زالوا يواجهون العديد من الصعوبات والاحتياجات العاجلة، ومن غير المعقول أن نستثمر في الندوات والاستشارات.

وفي مشاركته في المناقشة في الاجتماع صباح اليوم (7 يونيو)، ومن خلال متابعة رد الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه على رأي المندوبة فو ثي لو ماي، قال المندوب لام فان دوآن (وفد لام دونغ): "لقد أشار تقرير الحكومة بوضوح إلى قضية التناقضات بين الوثائق القانونية.

توضيح المسؤولية عن البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للمناطق ذات الأقليات العرقية 3 — ناقش المندوب لام فان دوآن (وفد لام دونج).

وبحسب المندوب لام فان دوآن، فإن اللجنة العرقية هي الهيئة الحاكمة، ولكن إصدار الوثائق بموجب برامج الأهداف الوطنية ليس مسؤولية اللجنة العرقية فحسب، بل هو أيضًا مسؤولية العديد من الوزارات والفروع. كما أشار مقترح تعديل المرسوم رقم 27 إلى وجود تناقض في أن قانون الاستثمار العام لا ينص على استخدام رأس مال الاستثمار العام لدعم برامج الأسر في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بشكل مباشر أو جزئي. ولذلك، لا تملك المحليات الأساس الكافي لتنفيذ أنشطة دعم الإسكان والأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية في إطار المشروع الأول من هذا البرنامج، ولم تتمكن من صرف رأس المال في عامي 2022 و2023.

ولحل الصعوبات والمعوقات التي تواجه هذا المشروع، أصدرت الحكومة آلية خاصة غير تلك المنصوص عليها في قانون الاستثمار العام، وتستعد لعرضها على المجلس للإصدار، كما يتعين عليها الحصول على الإذن من الجهات المختصة.

علاوة على ذلك فإن تطبيق قانون الموازنة يختلف أيضاً. إلى جانب دعم الإسكان، يتم استخدام رأس المال المهني لبرنامج الحد من الفقر، ويتم استخدام رأس المال الاستثماري العام لبرنامج الأقليات العرقية. وقال المندوب إن هناك الكثير من الأمور غير المعقولة في تطبيق القوانين.

صرح المندوب لام فان دوان: "بالإضافة إلى ذلك، خلال جلسة الأسئلة والأجوبة بعد ظهر أمس، شارك الوزير أيضًا أن الحكومة تعمل بشكل عاجل على تعديل الوثائق بموجب سلطة الحكومة والوزارات والفروع لحل الصعوبات والمشاكل في إعادة ترسيم البلديات والقرى المحرومة بشكل خاص".

[إعلان 2]
مصدر