الإدارة الموحدة والتنفيذ المستمر
تُعتبر الفترة 2021-2025 الفترة التي تُحشد فيها مقاطعة لانغ سون جميع مواردها للحد من الفقر بشكل مستدام. عند تطبيق معيار الفقر متعدد الأبعاد الجديد، سيتجاوز عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها 23,510 أسرة (12.2%)، ونحو 23,250 أسرة على حافة الفقر (12.06%). وهذا عدد كبير نسبيًا، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على متطلبات الإدارة والتنفيذ.
منذ السنة الأولى، عززت المقاطعة اللجنة التوجيهية للحد من الفقر على جميع المستويات، وحددت المهام بوضوح، ووضعت لوائح تنسيقية لضمان الاتساق بين المقاطعة والقاعدة الشعبية. وتم إصدار الوثائق على الفور، مثل قرارات تخصيص رأس المال، وخطط التنفيذ، والتعليمات الفنية لكل محتوى وفئة مستهدفة.
انخفض معدل الفقر بشكل حاد من 12.2% إلى 3.36%، وتم تنفيذ العديد من مجموعات السياسات بالتزامن، مما ساعد لانغ سون على الاقتراب من هدف الحد من الفقر بشكل مستدام. الصورة: هوانغ نغيا.
تم الترويج لحملات الحد من الفقر، من خلال نشر ما يقرب من 3500 مقالة إخبارية وتقرير، وتوزيع أكثر من 110 آلاف منشور، ومشاركة ما يقرب من 12120 شخصًا في التدريب والحوار. يُسهم هذا الهيكل التواصلي متعدد الطبقات في تغلغل سياسات الحد من الفقر في المجتمع، مما يُحقق توافقًا كبيرًا في الآراء عند ارتفاع خط الفقر بشكل حاد.
إلى جانب ذلك، تُنفَّذ أعمال رصد وتقييم البرنامج بجدية. خلال الفترة 2021-2024، أجرت المقاطعة بأكملها 430 عملية تفتيش، مما أتاح الكشف الفوري عن المشاكل، وتعديل المحتوى، واستكمال الحلول. هذه الصرامة تُسهم في ضمان استمرار التقدم، وعدم الانحراف عن متطلبات الحكومة .
موارد البرنامج مضمونة أيضًا. يتجاوز إجمالي رأس المال المخطط له للفترة 2021-2025، 1,149,180 مليون دونج فيتنامي، منها أكثر من 844 مليار دونج فيتنامي في الميزانية المركزية. في الوقت نفسه، حشدت المقاطعة أكثر من 2,822 مليار دونج فيتنامي من خلال برامج التكافل الاجتماعي، مما شكّل دعمًا هامًا للعديد من مشاريع سبل العيش والبنية التحتية الأساسية التي سيتم تنفيذها في الوقت المحدد.
قال نجوين هوو تشين، مدير إدارة الزراعة والبيئة في لانغ سون: "إن الحد من الفقر بشكل مستدام مهمة شاملة، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بسبل العيش والبنية التحتية والخدمات الاجتماعية والحوكمة. في الفترة الأخيرة، واصلت المقاطعة شعار العمل الجاد، والتحقق من الجدية، وتقديم الدعم المناسب والدقيق، مما أدى إلى استدامة نتائج الحد من الفقر".
الحد من الفقر متعدد الأبعاد، تأثير واسع النطاق
بفضل التوجيه الموحد والتنفيذ المتزامن، انخفض معدل الفقر في مقاطعة لانغ سون انخفاضًا حادًا على مر السنين. ففي عام ٢٠٢٢، انخفض بنسبة ٣.٢٨٪ ليصل إلى ٨.٩٢٪، وفي عام ٢٠٢٣، انخفض بنسبة ٢.٩٪ أخرى ليصل إلى ٦.٠٢٪، وفي عام ٢٠٢٤، استمر في الانخفاض بنسبة ٢.٦٦٪ ليصل إلى ٣.٣٦٪. وفي المتوسط، انخفض معدل الفقر في المقاطعة بنسبة ٢.٩٥٪ سنويًا خلال الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٤، ليصل إلى ٩٨.٣٣٪ من هدف القرار.
إلى جانب خفض معدل الفقر، تُركز المقاطعة على معالجة أوجه القصور في خط الفقر. لا يزال عدد الأسر التي تفتقر إلى مراحيض أساسية يتجاوز 24,180 أسرة؛ ويزيد عدد الأسر التي تفتقر إلى المياه النظيفة عن 4,570 أسرة؛ ويقترب عدد الأسر التي لا تتوفر لديها وسائل الوصول إلى المعلومات من 2,640 أسرة؛ ويزيد عدد الأسر التي لا يستخدم أفرادها الإنترنت عن 7,880 أسرة.
تم تنفيذ السياسة الصحية بالكامل. بين عامي ٢٠٢١ و٢٠٢٤، ستُصدر المقاطعة أكثر من مليون بطاقة تأمين صحي للفقراء وشبه الفقراء والأقليات العرقية، مما يُساعد عشرات الآلاف على تخفيف عبء التكاليف الطبية، وهو سبب قد يُؤدي بسهولة إلى الوقوع في براثن الفقر.
سياسة الرسوم الدراسية ودعم تكاليف الدراسة تُساعد أطفال الأسر الفقيرة على مواصلة تعليمهم دون انقطاع. الصورة: هوانغ نغيا.
يُضمن التعليم من خلال سياسات الرسوم الدراسية، وتكاليف الدراسة، ودعم الأرز، والأنظمة الخاصة، بتمويل سنوي يتراوح بين عشرات ومئات المليارات من الدونغ الفيتنامي. بفضل هذا، لا ينقطع أطفال الأسر الفقيرة عن الدراسة، وتُعزز جودة الموارد البشرية.
فيما يتعلق بالتدريب المهني والتوظيف، تستقبل المقاطعة ما بين 11,000 و20,000 طالب سنويًا؛ وترتفع نسبة العمالة المدربة من 57.2% عام 2021 إلى 64% عام 2024. ويحصل ما بين 17,000 و18,500 عامل على وظائف جديدة سنويًا؛ وفي عام 2024 وحده، سيسافر 1,200 عامل للعمل في الخارج. إلى جانب ذلك، تُطبّق سياسات المساعدة القانونية ودعم الكهرباء والإغاثة من المجاعة تطبيقًا كاملًا لآلاف الأسر، مما يُسهم في ضمان الأمن الاجتماعي ومنع عودة الفقر.
تساعد العديد من نماذج سبل العيش الناس على الهروب من الفقر
من أبرز ما يميز البرنامج تركيزه القوي على دعم سبل العيش والإنتاج. خلال الفترة 2022-2024، ستنشر المقاطعة ما يقرب من 249 نموذجًا لتنويع مصادر العيش، منها 231 نموذجًا للثروة الحيوانية، و14 نموذجًا للمحاصيل، و4 نماذج للغابات.
شارك في المشروع ما يقارب 4100 أسرة، منها أكثر من 1310 أسر فقيرة، وأكثر من 1840 أسرة على حافة الفقر، وأكثر من 910 أسر خرجت حديثًا من دائرة الفقر. وقد وفرت هذه النماذج فرص عمل لأكثر من 3500 عامل، مما ساهم في زيادة الدخل بنسبة 30% على الأقل، حيث بلغ متوسط ربح كل أسرة 30-50 مليون دونج فيتنامي سنويًا.
بالتوازي مع ذلك، يدعم المشروع 3 تطوير الإنتاج من خلال تنفيذ 164 مشروعًا، ودعم أكثر من 4,340 أسرة، وتنظيم ما يقرب من 140 دورة تدريبية لأكثر من 3,260 شخصًا. يُساعد هذا الدعم الأفراد على تحسين تقنياتهم، وتغيير عاداتهم، والاستفادة من نموذج سلسلة القيمة.
يُعدّ توفير السكن للفقراء سياسةً إنسانيةً بامتياز. فقد شيّدت المقاطعة وأصلحت آلاف المنازل للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، مما ساعد الناس على استقرار ظروفهم المعيشية والشعور بالأمان في عملهم.
تستمر أنشطة تحسين التغذية للأمهات الحوامل والأطفال حتى سن السادسة عشرة. وتُجرى فحوصات واستشارات غذائية بانتظام، مما يحافظ على معدل وزن وقياس يتجاوز 99% للأطفال دون سن الخامسة.
تم تكرار العديد من النماذج الاقتصادية الفعّالة لتستفيد منها الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وتطبقها، مما ساهم في الحد من الفقر بشكل مستدام. الصورة: هوانغ نغيا.
وفقًا لمدير إدارة الزراعة والبيئة، نجوين هوو تشين، فإن أهم ما في الأمر هو توفير سبل العيش للأشخاص المناسبين، مع وجود متابعة ما بعد الدعم. لا يقتصر دور كل نموذج على تحقيق الدخل فحسب، بل يُغيّر أيضًا من أساليب الإنتاج، ويزيد من القدرة على مواجهة المخاطر. وهذا يُسهم في تحقيق جودة مستدامة في الحد من الفقر في المقاطعة.
بشكل عام، لم تقتصر نتائج برنامج لانغ سون للحد من الفقر خلال الفترة 2021-2025 على خفض معدل الفقر فحسب، بل امتدت لتشمل جميع أبعاد الحرمان، وجميع الفئات المستضعفة، وجميع المناطق الصعبة. تُشكل هذه التغييرات أساسًا هامًا للمقاطعة لدخول الفترة 2026-2030 في اتجاه الحد من الفقر متعدد الأبعاد والشامل والمستدام، مع وضع الناس في صميم السياسات.
المصدر: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html
تعليق (0)