في السنوات الأولى من القرن العشرين، خفت حدة حركة المقاومة الشعبية في لاو كاي مؤقتًا. ففي وثيقة "دراسة لاو كاي" الصادرة بين عامي 1886 و1889، سُجِّلت بدقةٍ متناهيةٍ أقسام "الأحداث العسكرية " و"قطاع الطرق"، بينما ازدادت وتيرة ذكر أقسام "بناء الطرق" و"التجارة" و"المدارس" و"المشاريع" بين عامي 1900 و1911. واستقر الوضع في لاو كاي، وكذلك على الحدود بين لاو كاي ويونان، تدريجيًا. وقد هيأ هذا الوضع الظروف المناسبة للمستعمرين الفرنسيين للانتقال من الحكم العسكري إلى الحكم المدني، وتأسيس مقاطعة لاو كاي المدنية.
لذا، تطلّب تحويل لاو كاي إلى مقاطعة مدنية استقرارًا نسبيًا، لكن هذا لم يكن سوى شرط ثانوي. أما الشرط الأهم فكان الأهمية الاستراتيجية لموقع لاو كاي، باعتبارها بوابةً للمستعمرين الفرنسيين إلى الصين. وبعد إطلاق أول خطة للاستغلال الاستعماري، ازداد التأكيد على أهمية لاو كاي الاستراتيجية.
في ديسمبر 1897، وافق المجلس الأعلى للهند الصينية على إنشاء خط سكة حديد من هاي فونغ إلى هانوي ، ثم إلى لاو كاي وصولاً إلى يونان في الصين. وفي 14 سبتمبر 1898، قرر المجلس الأعلى للهند الصينية أن يكون خط سكة حديد هاي فونغ - هانوي - لاو كاي - يونان أحد المسارات ذات الأولوية للاستثمار والإنشاء. ومع بدء تشغيل هذا الخط، ازدادت أهمية منطقة لاو كاي.
في أوائل عام ١٨٩٩، زار الحاكم العام للهند الصينية، بول دومير، لاو كاي شخصيًا، وسافر إلى يونان لشرح أهمية خط السكة الحديد للسلطات الصينية. وفي الفترة من عام ١٩٠١ إلى ١ فبراير ١٩٠٦، تم إنشاء خط سكة حديد هاي فونغ - هانوي - لاو كاي وتشغيله. وبفضل هذا الخط، رُبطت لاو كاي بمنطقة دلتا النيجر الشمالية وميناء هاي فونغ. وقد مكّنها موقعها الاستراتيجي، الذي وفّره خط السكة الحديد، من تسهيل دخول البضائع إلى منطقة يونان الشاسعة. وهكذا، استوفت لاو كاي العناصر الثلاثة اللازمة لإنشاء مقاطعة مدنية: خط سكة حديد يربط لاو كاي (عبر جسر لاو كاي) بمنطقة يونان الشاسعة ودلتا النيجر الشمالية وميناء هاي فونغ؛ واستقرار الأوضاع في لاو كاي؛ وعلاقات متناغمة بين لاو كاي ويونان، مع قمع قطاع الطرق واللصوص الذين يتسللون إلى الحدود.
إلى جانب هذه العوامل، بحلول عام 1907، حقق لاو كاي أيضاً العديد من النتائج في بناء البنية التحتية المدنية للمقاطعة وإنشاء المرافق الأساسية في عاصمة المقاطعة.
في ربيع عام ١٨٩٩، شُيّد جسر هو كيو الذي يربط لاو كاي بها خاو عبر نهر نام ثي. وفي يونيو ١٩٠٠، افتُتح مقر القيادة العسكرية، الذي أصبح لاحقًا مقر إقامة الحاكم. والجدير بالذكر أنه في ٢٢ فبراير ١٩٠٢، صدر مرسوم من مكتب الحاكم العام بإنشاء المركز الحضري لمدينة لاو كاي، مما زاد من وتيرة البناء. وشُيّد عدد من المشاريع المدنية الأخرى، مثل سوق لاو كاي (الذي افتُتح في ٥ مارس ١٩٠٣)، وساحة لاو كاي (أكتوبر ١٩٠٥)، وسوق كوك ليو (الذي افتُتح في ٢٦ نوفمبر ١٩٠٥)... وفي عام ١٩٠٤، بدأ المستعمرون الفرنسيون بالاهتمام بالتخطيط الشامل للمركز الحضري لمدينة لاو كاي. وتم توسيع هذا المركز ليشمل الضفة اليمنى لنهر ريد ريفر مع منطقة كوك ليو، وجنوبًا مع منطقة فو موي. وضع تخطيط وبناء منطقة لاو كاي الحضرية الأساس لتطوير عاصمة مقاطعة لاو كاي في وقت لاحق.
في 12 يوليو 1907، أصدر الحاكم العام للهند الصينية مرسوماً بإلغاء المنطقة العسكرية الرابعة في لاو كاي، وتحويلها إلى مقاطعة لاو كاي المدنية. وأصبح 12 يوليو 1907 تاريخ تأسيس مقاطعة لاو كاي.
لا يحدد المرسوم مساحة مقاطعة لاو كاي أو عدد سكانها أو تقسيماتها الإدارية. وفي الوقت الراهن، يتطلب الحصول على هذه المعلومات الأساسية الرجوع إلى مصادر متعددة.
فيما يتعلق بالوحدات الإدارية التابعة لمقاطعة لاو كاي المدنية، ينص المرسوم رقم 288 بشأن إنشاء مقاطعة لاو كاي فقط على ما يلي: "المادة 1: تُحوّل المنطقة العسكرية الرابعة، اعتبارًا من 1 أغسطس 1907، إلى مقاطعة لاو كاي المدنية". ووفقًا لمرسوم الحاكم العام للهند الصينية المؤرخ 28 نوفمبر 1905، ستضم المنطقة العسكرية الرابعة ثلاثة مراكز اعتبارًا من 1 يناير 1906: مركز باك ها (بلدية نغوك أويين)؛ مركز كوك ليو (بلديات ترينه توونغ، ودونغ كوان، ونغوك فوك، ونهاك سون، وكام دوونغ، وجيا فو، وهوونغ فينه)؛ ومركز فونغ ثو (بلديتي فونغ ثو وبينه لو).
مع ذلك، في وقت مبكر من عام ١٩٠٨، أدرجت بعض الوثائق الفرنسية منطقتي ثوي في وباو ثانغ كمقاطعتين تابعتين مباشرة لمقاطعة لاو كاي. وفي الأول من فبراير عام ١٩٠٨، أصدر الحاكم العام للهند الصينية مرسومًا بدمج بلديات شوان كوانغ وشوان جياو ولاو كاي.
في عام 1924، قام نجو في ليان والمؤلفان دو دينه نغيم وفام فان ثو بتأليف كتاب "جغرافيا المقاطعات الشمالية"، والذي كان لا يزال يدرج منطقتي ثوي في وباو ثانغ كوحدات إدارية لمقاطعة لاو كاي.
في عام 1926، كتب Ngo Vi Lien في عمله "الوحدات الإدارية في تونكين" أن لاو كاي بها 7 وحدات إدارية: منطقة باو ثانغ؛ وكالة موونج خونج؛ وكالة با خا (باك ها)؛ منطقة ثوي السادس؛ وكالة بات اكسات؛ وكالة فونج ثو؛ منطقة سابا...
في الخامس عشر من ديسمبر عام 1930، أصدر مفوض مقاطعة لاو كاي وثيقة تتضمن قائمة كاملة بالوحدات الإدارية في مقاطعة لاو كاي. وأوضح الجدول الإحصائي أن لاو كاي تضم منطقتين إداريتين، وأربع وكالات، ومنطقة سكنية واحدة تضم 27 بلدية، وشارعين، و679 قرية وحياً وبلدة صغيرة.
وهكذا، على الرغم من أن مقاطعة لاو كاي قد تأسست في 12 يوليو 1907، إلا أن وحداتها الإدارية لم تستقر حتى عام 1930.
تنعكس بيانات إحصائية من فترات مختلفة على مساحة مقاطعة لاو كاي وعدد سكانها ومجموعاتها العرقية. وكانت أول مساحة منشورة لمقاطعة لاو كاي في عام 1924 (في كتاب "جغرافيا المقاطعات الشمالية"، وفقًا للمؤلف نجو في ليان، كانت مساحة لاو كاي 4625 كيلومترًا مربعًا وعدد سكانها 38000 نسمة).
وفقًا للإحصاءات الصادرة في 1 يناير 1930، بلغ عدد سكان لاو كاي 45513 نسمة، ويتألفون من 24 مجموعة عرقية.
وهكذا، تأسست مقاطعة لاو كاي في 12 يوليو 1907، وهي قائمة منذ 117 عامًا. إلا أن بلوغ هذا الوضع الإداري على مستوى المقاطعة تطلب من لاو كاي المرور بفترة انتقالية طويلة من المقاطعة إلى المنطقة الفرعية، ومن الحكم العسكري إلى الحكم المدني.
إذا اعتبرنا ظهور دان دوونغ تشاو في السنة الثامنة من عهد ترينه نغوين من سلالة تانغ نقطة البداية، فإن تاريخ لاو كاي يبلغ 1232 عامًا. أما إذا اعتبرنا تأسيس منطقتي ثوي في وفان بان في السنة العاشرة من عهد كوانغ تاي من سلالة تران نقطة البداية، فإن تاريخ لاو كاي يبلغ 627 عامًا.
لكن سواءً تأسست لاو كاي في العصور القديمة أو الوسطى أو الحديثة، فقد ظلت أرضًا صلبة، ونقطة وصل تربط وادي النهر الأحمر بمقاطعة يونان الصينية. ومن موقعها كنقطة وصل وحدود، تسعى لاو كاي الآن جاهدةً نحو التنمية.
*تستخدم هذه المقالة صورًا من أرشيفات متحف مقاطعة لاو كاي.
تقديم: هوانغ ثو
مصدر
تعليق (0)