قدمت وزارة الصناعة والتجارة للتو وثيقة إلى الحكومة بشأن مشروع المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 72/2025/ND-CP المؤرخ 28 مارس 2025 للحكومة بشأن آلية ووقت تعديل متوسط أسعار التجزئة للكهرباء.

في العرض، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أن آلية تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة تُطبّق حاليًا وفقًا للمرسوم رقم 72. ومؤخرًا، قامت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) بتطبيق آلية حساب وتعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة سنويًا وفقًا للوائح. ويحقق هذا النهج العديد من المزايا من حيث الشفافية والسهولة، ويُسهم في تذليل العقبات، مما يجعل تعديل أسعار الكهرباء أسرع وأكثر مرونة من ذي قبل.

ومع ذلك، من خلال التطبيق الفعلي للمرسوم 72، لا تزال هناك بعض المحتويات التي تحتاج إلى النظر فيها وتعديلها لضمان مبدأ حساب التكاليف المعقولة والصالحة بشكل صحيح وكامل في عملية تحديد وتعديل أسعار الكهرباء بالتجزئة.

لذلك، توصي EVN بتعديل المرسوم 72 واستكماله للسماح باسترداد التكاليف المباشرة لإنتاج وتوريد الكهرباء التي لم يتم حسابها بالكامل وتعويضها في متوسط سعر التجزئة السابق للكهرباء بناءً على نتائج الإعلان عن تكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال أو البيانات المالية السنوية المدققة.

يجب حل مشكلة أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة بسرعة، حتى تتمكن وحدات الكهرباء من تغطية تكاليفها بشكل كافٍ، مما يساهم في الحفاظ على رأس المال التجاري للمؤسسات وتنميته. لذلك، من الضروري صياغة مرسوم يُعدّل ويُكمّل المرسوم رقم 72 لمواصلة تطوير اللوائح المتعلقة بآلية وتوقيت تعديل متوسط أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة.

W-price.png
سيتم رفع متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بنسبة 4.8% اعتبارًا من 10 مايو 2025، ليتجاوز 2200 دونج فيتنامي/كيلوواط ساعة. الصورة: هوانغ جيام

صرحت وزارة الصناعة والتجارة بأن الهدف من صياغة المرسوم المُعدّل والمُكمّل للمرسوم 72 هو مواصلة تطوير اللوائح المتعلقة بآلية صياغة وحساب وتعديل متوسط أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة. وذلك لضمان أن تعكس أسعار الكهرباء الواقع بدقة، وأن تُحدّث فورًا وفقًا لتقلبات عوامل الإنتاج.

خلال عملية الصياغة، فهمت وزارة الصناعة والتجارة تمامًا وجهة النظر المتمثلة في ضرورة الامتثال لقانون الكهرباء رقم 61/2025/QH15 واللوائح القانونية ذات الصلة.

علاوةً على ذلك، يُركز المحتوى المُعدّل على إنتاج الكهرباء والأنشطة التجارية، مما يُهيئ الظروف اللازمة للشركات لاسترداد تكاليف كافية ومعقولة وفعّالة ناجمة عن الممارسة. كما يُشترط في المسودة أن تكون معايير التكلفة واضحة، وعلنية، وشفافة، وقابلة للتنفيذ، وذات أساس كامل في عملية التنفيذ، بما في ذلك التكاليف الناشئة لأسباب موضوعية لا تستطيع وحدة الكهرباء التحكم فيها، ولكن لم تُحتسب بالكامل في سعر الكهرباء.

يركز نطاق المشروع على تعديل واستكمال الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 4 من المرسوم 72، في حين تظل موضوعات التطبيق كما هي الفقرة 2 من المادة 1 من هذا المرسوم.

ومن الجدير بالذكر أن هذا المشروع يقترح السماح بحساب وتخصيص تكاليف إنتاج وتوريد الكهرباء غير المعوضة سابقًا في أسعار الكهرباء.

وفقًا لتقرير شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، ونتيجةً لتأثيرات الوضع الجيوسياسي ، تسببت تكلفة شراء الكهرباء المرتفعة خلال الفترة 2022-2023 في صعوبات جمة للشركة، حيث بلغت خسائرها المتراكمة حوالي 50,029 مليار دونج. وبحلول نهاية عام 2024، ستظل الخسائر المتراكمة للشركة الأم، EVN، حوالي 44,792 مليار دونج، مما يُقلل من رأس مال الدولة الاستثماري ولا يُحافظ على رأس مالها في الشركة.

واقترحت شبكة الكهرباء الفنلندية أن يقدم وزير الصناعة والتجارة تقريرا إلى رئيس الوزراء للسماح بحساب هذه الخسارة المتراكمة كتكلفة يُسمح بتضمينها في متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.

بالإضافة إلى ذلك، يُقترح تخصيص تكاليف أخرى لم تُدرج بالكامل في سعر الكهرباء، بما في ذلك التكاليف التي تخدم إنتاج وتوريد الكهرباء مباشرةً، والتي تُحدد وفقًا للتقارير المالية السنوية المُدققة اعتبارًا من عام ٢٠٢٢ فصاعدًا. تقترح شركة الكهرباء الوطنية خطة تخصيص، وتُقدم تقاريرها إلى وزارة الصناعة والتجارة للنظر فيها، وتتشاور مع وزارة المالية عند الضرورة.

بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا فروق أسعار الصرف غير المحققة وفروقات أسعار الصرف غير المدفوعة لمحطات الطاقة بموجب اتفاقيات شراء الطاقة.

إن تعديل واستكمال المحتوى المذكور أعلاه يتوافق مع البند (أ) والبند (ج) من الفقرة 2 من المادة 32 من قانون الكهرباء: "تنعكس أسعار الكهرباء بالتجزئة وتعدل على الفور وفقًا للتقلبات الفعلية في معلمات الإدخال، وتعويض التكاليف المعقولة والصالحة بأرباح معقولة للحفاظ على رأس المال التجاري للمؤسسات وتنميته، بما يتفق مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية ومستوى سوق الكهرباء التنافسية"، كما جاء في العرض بوضوح.

التدقيق في الشركات المملوكة للدولة: كشف عن سلسلة من "الشركات الكبرى" التي تكبدت خسائر تصل إلى مئات المليارات، وحتى عشرات الآلاف من المليارات من دونج. وأظهرت نتائج التدقيق في الشركات المملوكة للدولة، الكشف عن سلسلة من "الشركات الكبرى" التي تكبدت خسائر تصل إلى مئات المليارات، وحتى عشرات الآلاف من المليارات من دونج.

المصدر: https://vietnamnet.vn/lo-hon-44-000-ty-evn-kien-nghi-duoc-tinh-vao-gia-ban-dien-de-giam-lo-2432847.html