أواجه صعوبة في التوفيق بين الدروس الخصوصية والصفوف الإضافية.

لقد مر عام على دخول التعميم رقم 29، الذي ينظم الدروس الخصوصية والفصول التكميلية، حيز التنفيذ، لكن الرأي العام لا يزال متوتراً بسبب الطرق المختلفة "للتحايل على القانون" لتوفير دروس خصوصية إضافية وما يترتب على ذلك من عواقب سلبية.

إلى جانب مسألة دخل المعلمين، لا تزال المناهج الدراسية وأساليب الامتحانات موضع نقاش.

"التحايل على القانون" يجبر الآباء على المساهمة بشكل أكبر.

ينص التعميم رقم 29، الساري اعتبارًا من 14 فبراير 2025، على أن الدروس الخصوصية اللامنهجية داخل المدارس يجب أن تكون مجانية ومخصصة فقط للطلاب المسجلين في دروس إضافية في مواد محددة. ويُسمح بثلاث حالات فقط للدروس الخصوصية اللامنهجية: الطلاب الذين تقل درجاتهم في نهاية الفصل الدراسي في مادة ما عن المستوى المطلوب؛ والطلاب الذين تختارهم المدرسة للتدريب المتقدم؛ وطلاب السنة النهائية الذين يسجلون طواعيةً في دورات التحضير لامتحانات القبول أو التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة. ومن المتوقع أن تكون هذه اللوائح إجراءات فعّالة للحد من الوضع المُستعصي والمُحبط الذي تُمارسه المدارس والمعلمون لحث الطلاب على أخذ دروس إضافية بشتى الوسائل.

طلاب بعد حصص إضافية في مركز ثقافي بعد المدرسة.

صورة: نهات ثينه

في الواقع، خلال العام الماضي، برزت قضية الدروس الخصوصية كموضوع ساخن في الجمعية الوطنية وفي الحياة اليومية. وقبل كل دورة، تتضمن توصيات الناخبين دائمًا مخاوف بشأن الدروس الخصوصية، نظرًا لأن العديد من المدارس والمعلمين ما زالوا يجدون طرقًا للتحايل على القانون وتنظيم دروس خصوصية مدفوعة الأجر للطلاب؛ ولأن السياسة المتبعة غير متسقة، فمن جهة تُشدد اللوائح المتعلقة بالدروس الخصوصية، ومن جهة أخرى، يبقى المنهج الدراسي والامتحانات مرهقين. ولا تزال امتحانات القبول في المدارس المتخصصة ومدارس الموهوبين والمدارس "المتخصصة" تُصمم أسئلة تجعل من الصعب جدًا على الطلاب الذين لا يحضرون دروسًا خصوصية الإجابة عليها.

في الثاني من مارس، صرحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نغوين ثي ثانه بأن الناخبين ما زالوا قلقين بشأن التكلفة العالية للدروس الخصوصية الإضافية في أعقاب التعميم رقم 29 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، وذلك بسبب نقل الدروس الخصوصية إلى مراكز خارج المدارس.

في الواقع، عبّرت العديد من الآراء في منتديات التواصل الاجتماعي الخاصة بالآباء عن هذا الموضوع، مشيرةً إلى أنه في السابق، عندما كان يُسمح بدفع رسوم الدروس الإضافية داخل المدرسة، كانت الرسوم الدراسية تقتصر على الحد الأقصى المسموح به، والذي عادةً ما يكون بضعة عشرات الآلاف من الدونغ في الساعة. علاوة على ذلك، كان استخدام مرافق المدرسة يُسهم في توفير التكاليف التي كان على الآباء دفعها.

في حديثٍ مع مراسل صحيفة "ثانه نين"، قال أحد أولياء الأمور، الذي يدرس ابنه في مدرسة إعدادية بحي "ثانه شوان"، إن تكلفة الدروس الخصوصية الإضافية خارج المدرسة قد تضاعفت. وأوضح المعلم أن ارتفاع الرسوم الدراسية يعود إلى اضطرار المعلم للتعاون مع المركز، وتقاسم تكاليف استئجار الغرف والكهرباء والماء، بالإضافة إلى تكبّد المزيد من المصاريف الوسيطة.

ومع ذلك، يرى هذا الوالد أن المقارنات صعبة، لأن أولياء الأمور خارج المدرسة يستطيعون اختيار معلمي أبنائهم، بانتقاء الأفضل أو الأنسب، بينما في السابق، مع الحصص الإضافية داخل المدرسة، لم يكن للطلاب أي خيار. غالبًا ما يكون الطلاب مثقلين بالدراسة مع المعلم نفسه خلال ساعات الدوام الرسمية، ثم يُضاف إلى ذلك إجبارهم على حضور حصص إضافية معه بعد الدوام أو في عطلات نهاية الأسبوع، مما يزيد من إرهاقهم.

وذكر بعض الآباء أيضاً أنه على الرغم من أن اللائحة الأساسية للتعميم رقم 29 هي حظر تحصيل الرسوم مقابل أنشطة التدريس لمنع التدريس المتعمد لتحقيق مكاسب مالية، إلا أنه في الواقع لا تزال هناك طرق عديدة للتحايل على القانون.

قال أحد أولياء الأمور، الذي كان ابنه في الصف الثاني عشر العام الماضي في إحدى مدارس هانوي الثانوية، إنه على الرغم من أن دورات التحضير لامتحان التخرج من الثانوية العامة في المدرسة يفترض أن تكون مجانية، إلا أن هناك طرقًا عديدة لجمع الأموال من الطلاب. إحدى هذه الطرق الشائعة هي قيام لجنة أولياء الأمور بجمع تبرعات "لتعويض" المعلمين. وهذه التبرعات "الطوعية" في الواقع أعلى بكثير من رسوم الدروس الإضافية المسموح بها في المدرسة قبل سريان التعميم رقم 29.

لطالما كانت قضية الدروس الخصوصية موضوعاً ساخناً في الجمعية الوطنية وفي الحياة اليومية.

صورة: نهات ثينه

بدلاً من ذلك، لا تمنع اللوائح الجديدة المعلمين من تدريس طلابهم، بل تحظر فقط الدروس الخصوصية المدفوعة. ويهدف هذا إلى تلبية الاحتياجات الحقيقية للطلاب، مع منع أي سلوك قسري من جانب المعلمين عندما لا تعود الدروس الخصوصية مجدية اقتصادياً. ومع ذلك، منذ دخول التعميم رقم 29 حيز التنفيذ، أفاد الرأي العام ووسائل الإعلام مراراً وتكراراً بأن المعلمين ما زالوا "يستدرجون" طلابهم إلى دروس إضافية خارج المدرسة عن طريق تبديل المعلمين بين الفصول، وما زالوا يتقاضون رسوماً باهظة. والفرق الوحيد هو أنه يُطلب من الطلاب وأولياء أمورهم الادعاء بأن هذا التعلم تطوعي ولا تُفرض أي رسوم عند استجوابهم من قبل فرق التفتيش.

تُشير السلطات المحلية إلى الصعوبات التي تواجه توفير الدروس الخصوصية المجانية.

منذ دخول التعميم رقم 29 حيز التنفيذ، قدم بعض الناخبين التماسات إلى وزارة التعليم والتدريب لمراجعة اللوائح المتعلقة بالدروس الخصوصية اللامنهجية. فعلى سبيل المثال، في عام 2025، أعربت عريضة من ناخبين في مقاطعة نينه بينه عن رغبتهم في أن تنظر جميع المستويات في السماح للمدارس بتنظيم دروس خصوصية لامنهجية داخل حرمها المدرسي تحت إدارة صارمة من قبل قطاع التعليم، ودفع الضرائب الحكومية المقررة، مما يهيئ ظروفًا مواتية لسفر الطلاب ودراستهم.

أوضح أحد الناخبين من مقاطعة نينه بينه قائلاً: "ستصبح إدارة الدروس الخصوصية في المدارس أفضل وأكثر ملاءمة، وستكون مرافق المدارس أكثر موثوقية لتعلم الطلاب؛ وستكون تكلفة الدروس الخصوصية في المدارس أقل من تكلفتها في المراكز الحالية. وهذا سيساعد في تخفيف الضغط المالي على أولياء الأمور، وسيشعرون بمزيد من الاطمئنان لمعرفتهم أن أطفالهم يدرسون في المدرسة".

في الآونة الأخيرة، عند التعليق على مسودة التعديلات على التعميم رقم 29، أثارت بعض إدارات التعليم والتدريب أيضاً صعوبات في عدم تحصيل رسوم التدريس اللامنهجي داخل المدارس مع استمرار اضطرارها لدفع رواتب المعلمين مقابل ذلك.

طلبت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه من التعميم المعدل والمكمل للتعميم رقم 29 توضيح تمويل تنظيم الدروس الخصوصية اللامنهجية في المدارس. ويعود السبب في ذلك إلى عدم إصدار الجهة المختصة بعدُ أي توجيهات بشأن محتوى ومستويات الإنفاق على تنظيم هذه الدروس. لذا، ولضمان توافق إعداد وإدارة واستخدام ميزانية تنظيم الدروس الخصوصية اللامنهجية في المدارس مع قانون الميزانية العامة للدولة والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة، تطلب الإدارة من وزارة التعليم والتدريب تقديم توجيهات بشأن محتوى ومستويات الإنفاق على تنظيم هذه الدروس.

أعلنت إدارة التعليم والتدريب في هاي فونغ أن التعميم رقم 29 ينص على أن تمويل الأنشطة اللامنهجية في المدارس يجب أن يأتي من ميزانية الدولة ومصادر التمويل المشروعة الأخرى المنصوص عليها في القانون. ومع ذلك، تواجه الوحدات التعليمية حاليًا صعوبات في وضع معايير الإنفاق عند إعداد تقديرات الميزانية. ويعود السبب، وفقًا للسلطات المالية، إلى عدم وجود أساس قانوني لاعتماد معايير الإنفاق.

نحو مدرسة بدون دروس خصوصية إضافية.

تضمن التقرير المقدم إلى الجمعية الوطنية بشأن العديد من القضايا التي أثيرت خلال الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة وجهة نظر وزارة التربية والتعليم بشأن مسألة الدروس الخصوصية اللامنهجية، حيث جاء فيه: "نحو مدارس بدون دروس خصوصية لامنهجية، وتعزيز وتحسين جودة الفصول الدراسية العادية، وتخصيص الوقت والمساحة للطلاب للتجربة والممارسة والتطور من خلال الأنشطة التعليمية وفقًا لاحتياجاتهم الفردية".

في وقت سابق، عرض نائب وزير التعليم والتدريب الدائم، فام نغوك ثونغ، حلولاً لمعالجة مشكلة الدروس الخصوصية اللامنهجية، بما في ذلك حلول مهنية مثل: تحسين قدرات المعلمين وأساليب تدريسهم، وتعزيز مسؤولية المربين، وتشجيع قدرات الطلاب على التعلم الذاتي. كما تضمن ذلك إصلاح نظام التقييم: يجب أن تتوافق التقييمات الدورية، وتقييمات نهاية الفصل الدراسي، وامتحانات القبول مع محتوى ومتطلبات برنامج التعليم العام لعام 2018؛ مع تجنب الأسئلة الخادعة والأسئلة الخارجة عن المنهج لضمان التزام الطلاب بالمنهج بشكل صحيح واجتيازهم الامتحانات وامتحانات القبول دون الحاجة إلى دروس خصوصية إضافية. بالإضافة إلى ذلك، تم تعزيز الربط بين التعليم العام والتعليم العالي؛ وتحديداً، استخدام المعرفة العامة في امتحانات القبول الجامعي، وتجنب الأسئلة الخادعة...

الالتزام بمكافحة الممارسات غير الصحية في مجال الدروس الخصوصية والتعليم التكميلي.

في ظهيرة الثاني من مارس، وخلال اجتماع بين الناخبين والمرشحين للجمعية الوطنية السادسة عشرة، تعهد وزير التعليم والتدريب بالوكالة هوانغ مينه سون أيضاً بمكافحة الظواهر غير الصحية في النظام التعليمي، بهدف ضمان الحق في التعليم، ورفع المستوى الفكري للسكان، وتنمية القدرات الفردية، مع ضمان العدالة في التعليم و"تقليل الجوانب السلبية".

ليست هذه المرة الأولى التي يُظهر فيها قادة وزارة التربية والتعليم تصميمًا قويًا على الحفاظ على وجهة النظر القائلة بضرورة تحسين اللوائح المتعلقة بالتعلم عن بعد بشكل مستمر ومتزايد، وعدم التخلي عنها بسبب الصعوبات الأولية.

صرح وزير التعليم والتدريب السابق، نغوين كيم سون، في اجتماع مديري إدارات التعليم والتدريب في المقاطعات الذي عُقد في نهاية عام 2025: "إن تعديل مسألة التعليم المستمر هو بمثابة تعديل لطريقة التفكير في التعليم العام. وإذا لم يتم ذلك، فسيظل الإصلاح التعليمي محدودًا. ولا يمكن القيام بذلك بشكل سطحي، بل يجب القيام به بانتظام".

وفي حديثه للصحافة قبل بدء العام الدراسي الحالي، أكد السيد نغوين كيم سون أيضاً: "لا تزال وزارة التعليم والتدريب متمسكة برأيها القائل بأن "الدروس الخصوصية الإضافية قد تساعد في ترسيخ المعرفة، لكنها لا تضيف قيمة تذكر للتنمية البشرية". إن العواقب الوخيمة للدروس الخصوصية الإضافية واسعة الانتشار تتطلب تصحيحاً مستمراً وحاسماً".

المصدر: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm