في الاستنتاج رقم 126 الصادر في 14 فبراير، كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب الحكومية برئاسة والتنسيق مع لجنة التنظيم المركزية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجان الحزب والمنظمات ذات الصلة على جميع المستويات لدراسة التوجه نحو دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.
على الرغم من أن هذه القضية لا تزال في مرحلة البحث، إلا أنها تحظى باهتمام جماهيري كبير، لا سيما فيما يتعلق بالمحافظات التي ستندمج وأسماء المحافظات الجديدة. وقد أجرت صحيفة "نغوي دوا تين" (NDT) مقابلة مع نائب الجمعية الوطنية - الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون - عضو لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، حول هذا الموضوع.
المعايير التي يجب مراعاتها عند الدمج
المحاور: سيدي، طلب المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية مؤخرًا إجراء دراسة حول اتجاه دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات. في هذا الصدد، ما هي المعايير التي ترونها مناسبة لتقييم دمج المحافظات، لا سيما مع مراعاة الجوانب الثقافية والاجتماعية والديموغرافية؟
الأستاذ المشارك بوي هواي سون : أعتقد أن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات يجب أن يتم على أسس علمية، وبحذر، وبما يتوافق مع واقع التنمية في البلاد. لا يقتصر الأمر على الحدود الإدارية فحسب، بل يتعلق في جوهره بتحسين الجهاز الإداري وخلق زخم تنموي أقوى لكل منطقة وللبلاد ككل.
لكي يكون الاندماج فعالاً، نحتاج إلى أن نبنيه على عدة معايير مهمة، مع مراعاة العوامل الثقافية والاجتماعية والديموغرافية بشكل خاص.
مساعد. البروفيسور الدكتور بوي هواي سون.
أولًا، من الضروري تقييم أوجه التشابه الثقافي بين المقاطعات. فيتنام بلدٌ ذو هويات ثقافية متنوعة؛ فلكل منطقة عاداتها وتقاليدها وأسلوب حياتها الخاص. إذا لم يُبنَ الاندماج على أساس التشابه الثقافي، فقد يؤدي ذلك إلى صعوبات في الإدارة والتنظيم، ويُخلّف خللًا في التماسك الاجتماعي. لذا، تُعدّ المناطق ذات الخلفيات الثقافية المتشابهة والتبادل الثقافي الطبيعي في الحياة الاجتماعية خياراتٍ أنسب للاندماج.
ستكون المناطق ذات الخلفيات الثقافية المتشابهة والتداخل الطبيعي في الحياة الاجتماعية خيارات أكثر ملاءمة لعمليات الدمج.
تُعدّ العوامل الديموغرافية جانبًا بالغ الأهمية. فكثافة السكان وتوزيعهم وخصائصهم المعيشية ستؤثر بشكل كبير على التنظيم والإدارة بعد الدمج. وإذا كانت هناك اختلافات جوهرية بين المحافظتين في حجم السكان أو الظروف المعيشية أو مستويات التنمية، فقد يصبح تنسيق الموارد أمرًا صعبًا. لذا، يلزم دراسة متأنية لضمان قدرة الحكومة على العمل بفعالية وتلبية احتياجات الشعب بعد الدمج.
علاوة على ذلك، يجب مراعاة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. يجب أن تُسهم عمليات الدمج في خلق تآزر وتعزيز التنمية الشاملة، لا أن تقتصر على مجرد تقليص إداري.
ستكون المحافظات ذات الهياكل الاقتصادية المتشابهة، والقادرة على دعم بعضها البعض في استراتيجيات التنمية طويلة الأجل، أكثر قدرة على الاستفادة من مزاياها بعد عمليات الدمج. وفي الوقت نفسه، من الضروري مراعاة التناغم في تخصيص الميزانية والاستثمار العام لتجنب خلق اختلالات بين المناطق.
أعتقد أنه إذا تمّت عمليات الدمج بناءً على معايير منطقية، فلن تقتصر فوائدها على تبسيط الإجراءات الإدارية وتوفير موارد الميزانية فحسب، بل ستفتح أيضاً آفاقاً جديدة للتنمية في كل منطقة. والأهم من ذلك، ضرورة ضمان توافق آراء السكان، فهم المتأثرون مباشرةً بهذه التغييرات.
إن استراتيجية اندماج سليمة وذات رؤية مستقبلية ستساعد المناطق على تحقيق أقصى استفادة من مزاياها، مما يساهم في النهوض القوي للبلاد في العصر الجديد - عصر التقدم الوطني.
كيف نختار اسماً جديداً؟
المحاور: عند دمج المحافظات والمدن، يُعدّ اختيار اسم للوحدة الإدارية الجديدة مسألةً بالغة الأهمية. هل نعود إلى الاسم القديم للمحافظة أو المدينة السابقة، أم نبتكر اسمًا جديدًا؟ برأيك، كيف نختار اسمًا جديدًا يضمن الاستمرارية ويتناسب مع المرحلة الجديدة من التنمية؟ كيف نضمن ألا يمحو الاسم الجديد أسماء الأماكن المرتبطة بالتاريخ والثقافة المحليين؟
الأستاذ المشارك بوي هواي سون : إن اختيار اسم للوحدة الإدارية الجديدة بعد دمج المحافظات والمدن ليس مجرد مسألة فنية، ولكنه يحمل أيضاً أهمية ثقافية وتاريخية وهوية محلية عميقة.
إن الاسم ليس مجرد تسمية إدارية، بل يرتبط أيضاً بالذاكرة الجماعية، وفخر الشعب، ويعكس روح الإرث والتطور في العصر الجديد.
أعتقد أن هناك نهجين رئيسيين لتسمية الوحدات الإدارية الجديدة. يتمثل أحدهما في استعادة أسماء المحافظات والمدن التي كانت موجودة في التاريخ، كوسيلة لتكريم القيم الثقافية والتاريخية المحلية والحفاظ عليها. تحمل العديد من أسماء الأماكن القديمة قصصًا ومعالم مهمة في تكوين الأرض وتطورها؛ وإذا أُعيد استخدامها، فسيساعد ذلك الناس على التواصل مع الماضي، مما يخلق شعورًا بالفخر والتماسك داخل المجتمع.
مع ذلك، في كثير من الحالات، يُعدّ اختيار اسم جديد خيارًا مناسبًا، لا سيما عند دمج عدة كيانات ذات هويات مختلفة. فالاسم الجديد الذي يُمثّل نطاقًا أوسع، دون تحيّز لمنطقة جغرافية مُحدّدة، يُسهم في بناء توافق في الآراء وتجنّب أيّ شعور بالمحاباة بين المناطق. ومن المهم أن يحمل الاسم دلالة إيجابية، وأن يعكس الخصائص الجغرافية والتاريخية والثقافية للمنطقة المُدمجة بأكملها، وأن يتماشى مع اتجاهات التنمية في العصر الجديد.
منظر جوي لمدينة نينه بينه (مقاطعة نينه بينه).
لضمان الحفاظ على التراث وتجنب فقدان الطابع المميز للمعالم القديمة، يمكننا تطبيق العديد من الحلول المرنة.
على سبيل المثال، إذا تم اختيار اسم جديد، يمكن الاحتفاظ بأسماء الأماكن التاريخية في الأسماء الإدارية على مستوى المقاطعة والبلدية، أو تصبح أسماء مرتبطة بالمباني والمناطق الحضرية والمناطق السياحية والمدارس والمواقع التاريخية وما إلى ذلك. سيساعد هذا في الحفاظ على الصلة بين الماضي والحاضر، ومنع "اختفاء" القيم التاريخية المهمة.
إن تسمية وحدة إدارية جديدة لا تتطلب فقط دراسة متأنية من قبل الهيئات الحاكمة، بل تتطلب أيضاً مشاركة وإسهام السكان المحليين أنفسهم.
إن الاسم المميز، الذي يرث التقاليد ويفتح رؤية جديدة للتنمية، سيكون بمثابة جسر قوي بين التقاليد والمستقبل، مما يساهم في بناء هوية فريدة لكل منطقة في مرحلة التنمية الجديدة.
المحاور: في الرأي العام، يقترح الكثيرون استخدام الأسماء القديمة للمحافظات والمدن التي كانت موجودة في السابق، مثل ها نام نينه، وهاي هونغ، وباك تاي، وما إلى ذلك. ما رأيك في هذا الرأي؟
الأستاذ المشارك بوي هواي سون : أعتقد أن استعادة الأسماء القديمة للمحافظات والمدن التي كانت موجودة في السابق، مثل ها نام نينه، وهاي هونغ، وباك تاي، وفو خان، وما إلى ذلك، هي فكرة جديرة بالاهتمام، لأن أسماء الأماكن هذه لا تحمل قيمة تاريخية فحسب، بل ترتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بذكريات أجيال عديدة من الناس.
عند ذكر هذه الأسماء، لا يتذكر الناس وحدة إدارية فحسب، بل يستحضرون أيضًا بصمات ثقافية وخصائص إقليمية كانت موجودة في السابق، مما يخلق تماسكًا مجتمعيًا وفخرًا محليًا.
قد يكون إعادة استخدام الأسماء القديمة حلاً لتسهيل عملية الدمج نفسياً واجتماعياً. سيتمتع سكان المناطق التي كانت جزءاً من نفس الوحدة الإدارية بمستوى معين من الألفة، مما يسهل عملية التوحيد والحوكمة اللاحقة.
علاوة على ذلك، يساعد هذا أيضًا في تجنب المناقشات غير الضرورية حول الاسم الجديد، حيث أن هذه أسماء معترف بها تاريخيًا ومقبولة للغاية داخل المجتمع.
مع ذلك، لا يُعدّ هذا النهج مناسبًا أو مستحسنًا في جميع الحالات. فقد شهدت بعض المحافظات، بعد انفصالها، تغييرات جوهرية في مظهرها واقتصادها ومجتمعها وهويتها الإقليمية. لذا، فإنّ مجرد إعادة استخدام الاسم القديم دون مراعاة هذه التغييرات الواقعية قد لا يكون ملائمًا للوضع التنموي الراهن. في مثل هذه الحالات، يُعدّ اختيار اسم جديد شامل يعكس بدقة خصائص المنطقة المدمجة خيارًا منطقيًا.
تم تنفيذ عملية الدمج بناءً على معايير معقولة، ليس فقط لتبسيط الجهاز الإداري وتوفير الميزانية، ولكن أيضًا لفتح فرص تنموية جديدة لكل منطقة.
والأهم من ذلك كله، يجب أن نستمع إلى آراء الناس والخبراء قبل اتخاذ قرار بشأن اسم الوحدة الإدارية الجديدة.
إذا كان اسم مكان قديم يثير الفخر والشعور بالانتماء، ويتناسب مع السياق الحالي، فإن إعادة استخدامه خيارٌ جيد. أما إذا دعت الحاجة إلى اسم جديد يعكس بدقة هوية المنطقة وتطورها، فيجب دراسة الأمر بعناية لضمان أن يحفظ الاسم التراث ويفتح آفاقًا جديدة للمستقبل.
المحاور: في الواقع، يُظهر دمج بعض البلديات أو الأحياء أو المناطق في الآونة الأخيرة أن لكل وحدة إدارية خصائصها الفريدة، ولذلك عند تسمية الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج، يرغب الجميع في الاحتفاظ باسمهم. وهذا ما يؤدي إلى تكوين الاسم الجديد من خلال دمج كلمتين من الوحدتين الإداريتين القديمتين. برأيك، هل هذا النهج هو الأمثل؟
الأستاذ المشارك بوي هواي سون : أعتقد أن دمج اسمي وحدتين إداريتين قديمتين لإنشاء اسم جديد هو حل وسط، ولكنه ليس بالضرورة الأمثل. ذلك لأن لكل اسم مكان تاريخه وثقافته وهويته الخاصة الغنية. فبأخذ جزء من الاسم ودمجه مع اسم مكان آخر، قد نفقد المعنى الكامل ونُضعف الطابع الفريد لكل منطقة.
ومع ذلك، فإن هذه الطريقة في دمج الأسماء غالباً ما تخلق أسماء أماكن جديدة تبدو غريبة وغير طبيعية وتفتقر إلى الصلة بالخصائص التاريخية والثقافية للمنطقة.
علاوة على ذلك، قد تكون بعض الأسماء المركبة طويلة، ويصعب نطقها، ويصعب تذكرها، بل وقد تكون مثيرة للجدل في بعض الحالات، إذ يشعر الناس بأن أجزاءً من اسم منطقتهم قد حُذفت أو لم تُمثل تمثيلاً كاملاً. وهذا قد يؤثر على معنويات المجتمع ويقلل من التوافق خلال عملية الدمج.
بدلاً من تطبيق اتفاقية تسمية آلية، نحتاج إلى مراعاة معايير أكثر أهمية، مثل العوامل التاريخية أو الجغرافية أو الثقافية، أو رمز مشترك يمثل المنطقة بأكملها.
إذا كان لأحد الاسمين القديمين دلالة خاصة أو راسخاً في الوعي المحلي، فقد يكون الإبقاء عليه خياراً مناسباً. أو بدلاً من ذلك، يمكن البحث عن اسم جديد يعكس خصائص المنطقة المدمجة ويضمن استمراريتها، تجنباً للنزاعات غير الضرورية.
إن الاسم ليس مجرد تسمية إدارية، بل هو رمز لوحدة المجتمع وفخره وروحه التنموية. لذا، ثمة حاجة إلى نهج أكثر مرونة وإبداعاً، بدلاً من مجرد دمج حروف من أسماء أماكن قديمة.

الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون
إن الاسم ليس مجرد تسمية إدارية، بل هو أيضاً رمز للوحدة والفخر وروح التنمية لمجتمع بأكمله.
يلزم توافق المجتمع.
المحاور: كيف تقيم مدى ضرورة استشارة المجتمع وأصحاب المصلحة عند اقتراح اسم جديد واتخاذ القرار بشأنه؟
الأستاذ المشارك بوي هواي سون : إن التشاور مع المجتمع وأصحاب المصلحة عند اقتراح اسم جديد واتخاذ القرار بشأنه أمرٌ في غاية الأهمية. وكما ذكرتُ، فإن اسم المكان ليس مجرد تسمية إدارية بسيطة، بل هو مرتبط أيضاً بتاريخ المنطقة بأكملها وثقافتها وهويتها وسكانها.
لذلك، لا يمكن أن يكون قرار الاسم الجديد عملية من أعلى إلى أسفل، بل يتطلب مشاركة السكان المحليين، والخبراء في التاريخ والثقافة واللغة، بالإضافة إلى وكالات الإدارة ذات الصلة.
عندما يُختار اسم جديد بناءً على إجماع واسع، فإنه يعزز التماسك المجتمعي، ويغرس في نفوس الناس الفخر والشعور بالمسؤولية تجاه أرضهم. في المقابل، إذا استند اختيار الاسم إلى قرارات إدارية بحتة دون استشارة الناس، فقد يؤدي ذلك بسهولة إلى نقاشات حادة، بل وردود فعل سلبية، مما يعيق تنفيذ السياسات المستقبلية.
تتعدد طرق إجراء المشاورات الفعّالة. بإمكان السلطات تنظيم استطلاعات رأي، وجمع الآراء من خلال ورش العمل والمنتديات، أو حتى عبر قنوات الإعلام الرقمي. لا يساعد هذا فقط في جمع وجهات نظر متنوعة، بل يُشعر المواطنين أيضاً بالاحترام والتمكين في اتخاذ القرارات المهمة المتعلقة بمنطقتهم.
لذا، أعتقد أن الاسم ليس مجرد تسمية، بل هو رمز للوحدة والفخر وروح التنمية المحلية. ومن ثم، فإن التشاور مع المجتمع وأصحاب المصلحة ليس خطوة ضرورية فحسب، بل هو عنصر أساسي لضمان عقلانية الاسم الجديد واستدامته وحيويته على المدى الطويل.
المستثمر: شكراً لك على مشاركتك القيّمة.
nguoiduatin.vn
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm






تعليق (0)