قانون المناطق الحضرية الخاصة: منصة انطلاق متينة

يدعم مجتمع الأعمال في مدينة هو تشي منه بشكل كامل ويوافق على سياسة وضع قانون بشأن المدن الخاصة، ويعتقد أنها ستكون بمثابة نقطة انطلاق قوية للمدينة.

في الواقع، حافظت مدينة هو تشي منه على مكانتها الرائدة ولعبت دورًا بالغ الأهمية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد على مدار الفترة الماضية. ولدخول المدينة مرحلة جديدة من التنمية، لا بد من إحداث تغييرات مؤسسية جذرية، ويُعدّ قانون التخطيط العمراني ضروريًا بشكل خاص.

يوسع مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة نطاق السلطة الممنوحة للمدن لتجربة وتطوير نماذج خدمات جديدة مثل: المراكز المالية الدولية؛ ومراكز التسوق ومراكز التخفيضات والمساحات التجارية الحديثة؛ والمناطق اللوجستية المتكاملة؛ ومراكز المعارض الدولية؛ والمجمعات المتكاملة للخدمات والتجارة والترفيه؛ والبنية التحتية الرقمية ومراكز البيانات والمنصات الرقمية المشتركة وغيرها من نماذج الخدمات الجديدة بما يتماشى مع اتجاهات التنمية الدولية.

من منظور الأعمال، تتطلب اللوائح الواردة في مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة آلياتٍ لتسهيل حصول الشركات الكبيرة والصغيرة والمتوسطة على التمويل، وذلك من خلال المركز المالي الدولي الجاري إنشاؤه في مدينة هو تشي منه، ما يقلل الاعتماد على القروض المصرفية. وعلى وجه التحديد، تقترح الشركات دراسة آلياتٍ تُمكّن المدينة من أن تكون أكثر استباقية في الحصول على القروض الأجنبية وتعبئتها وفقًا للقانون، للاستثمار في مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية واسعة النطاق، وبنية النقل، والبنية التحتية الرقمية.

من الضروري استكمال آليات وسياسات محددة لدعم الاستغلال الأمثل للمساحات الاقتصادية على ضفاف النهر، وتطوير اقتصاد الليل، واقتصاد الخدمات، والسياحة ، ونماذج اقتصادية جديدة تتناسب مع الدور الحضري المميز لمدينة هو تشي منه. وينبغي إجراء بحوث حول آليات دعم الشركات المحلية؛ والشركات العاملة في الصناعات الداعمة والابتكار؛ والشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة في مشاريع البنية التحتية، والخدمات اللوجستية، والتحول الأخضر، والصناعات الصديقة للبيئة، وسلاسل التوريد في المدينة.

في ظل التطور السريع للاقتصاد الرقمي والابتكار، بات لزاماً على المناطق الحضرية الخاصة أن تصبح فضاءات رائدة لاختبار نماذج الحوكمة والتقنيات والسياسات الجديدة. ويُعدّ إدراج آلية اختبار مُحكمة (بيئة تجريبية) في مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة خطوةً هامة، إذ يُهيئ ظروفاً مواتية للشركات لتطوير نماذج أعمال جديدة.

لكي تكون آلية البيئة التجريبية فعّالة حقًا، يلزم وجود إطار قانوني واضح يُمكّن الشركات من الامتثال للوائح الاختبار المعتمدة. ويتعين على الشركات المشاركة في البيئة التجريبية استثمار مبالغ طائلة في التكنولوجيا والبنية التحتية والعمليات. لذا، فإن أي تغييرات في السياسات أو غياب آليات انتقال مناسبة ستزيد من المخاطر وتقلل من حافز الابتكار. يجب أن يتضمن القانون آليات انتقال شفافة، وأن يُحدد بوضوح المسؤوليات القانونية، وأن يُوفر خارطة طريق لتحسين الإطار القانوني للنماذج التي أثبتت فعاليتها عمليًا.

وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى آليات لحماية المسؤولين والوكالات التي تنفذ النماذج التجريبية أثناء عملية النشر، وذلك للحد من الخوف من ارتكاب الأخطاء في أداء واجباتهم.

نجوين نجوك هوا، رئيس جمعية أعمال مدينة هوشي منه (HUBA)

(المصدر: NLDO)

المصدر: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html