تُساهم النساء في مدينة هو تشي منه بشغفهن في مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة.

وقد طرح المندوبون في ورشة العمل العديد من الاقتراحات الثاقبة لتقديم ملاحظاتهم على مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة، التي نظمها اتحاد نساء مدينة هو تشي منه بعد ظهر يوم 28 مايو، والتي تقترح وضع سياسات محددة للنساء والأطفال والأسر الحضرية؛ وإضافة معايير السلامة للنساء والأطفال؛ ودمج منظورات النوع الاجتماعي.

تُعدّ ورشة العمل بمثابة منتدى لمسؤولي الجمعيات والخبراء والعلماء والباحثين القانونيين والمحامين والمثقفات وسيدات الأعمال والفنانات والمندوبين للمساهمة بآرائهم في مشروع القانون، الذي يُعدّ ذا أهمية استراتيجية لتطوير مدينة هو تشي منه في المرحلة الجديدة.

السيدة نغوين ثي نغوك شوان، رئيسة اتحاد نساء مدينة هو تشي منه (في الوسط)، تتحدث في ورشة العمل لتقديم ملاحظاتها على مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة.

في كلمتها الافتتاحية في ورشة العمل، صرحت السيدة هوينه ثي ثوي فونغ، نائبة رئيس اتحاد نساء مدينة هو تشي منه، بأن مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة لا يفتح فقط فرصًا تنموية جديدة لمدينة هو تشي منه، بل يتطلب أيضًا بناء نظام سياسات حديث وإنساني وشامل يهدف إلى تحسين نوعية حياة مواطنيها.

ووفقاً للسيدة فونغ، فإن سماح الحكومة المركزية لمدينة هو تشي منه بإجراء البحوث وتطوير قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة ليس مجرد إنجاز مؤسسي هام فحسب، بل يعكس أيضاً الثقة والتوقعات بشأن دور المدينة كمحرك اقتصادي ومركز للابتكار وقطب للنمو في مرحلة التنمية الجديدة.

وأكدت السيدة فونغ قائلة: "هذه أيضاً فرصة للمدينة لإنشاء آليات متفوقة وقوية ومرنة ورائدة لإزالة معوقات التنمية، وتحسين جودة الحوكمة الحضرية، وتعظيم الموارد الاجتماعية، وتعزيز نوعية الحياة لمواطنيها".

في هذه العملية، لا تقتصر استفادة النساء في مدينة هو تشي منه على السياسات فحسب، بل يشاركن أيضاً بشكل مباشر في إنشاء وتشغيل وتطوير مدينة حديثة ومتحضرة ورحيمة.

أعربت نائبة رئيس اتحاد نساء مدينة هو تشي منه عن أملها في أن تُسفر ورشة العمل عن المزيد من الأصوات والمقترحات العملية والقابلة للتنفيذ للمساهمة في صياغة سياسات توجيهية تُهيئ الظروف للنساء في المدينة لتحقيق أقصى إمكاناتهن وتقديم مساهمات أقوى في تنمية المدينة في العصر الجديد.

خلال ورشة العمل، تركزت المناقشات على البحث واقتراح العديد من السياسات الخاصة والرائدة للنساء في المدينة في مجالات مثل: الرعاية الصحية الجسدية والنفسية؛ تعزيز فرص التعلم والتدريب على المهارات الرقمية والمهنية؛ خلق وظائف مستدامة، وتحسين جودة العمل النسائي؛ دعم المرأة في ريادة الأعمال والابتكار والتحول الرقمي...

وقد أدلت السيدة أونغ ثي شوان هوونغ، رئيسة جمعية المحامين في مدينة هو تشي منه ونائبة رئيسة جمعية المثقفات في مدينة هو تشي منه، بآرائها في ورشة العمل.

وفي معرض تعليقها على نطاق التنظيم وقضايا المساواة بين الجنسين، أشارت السيدة أونغ ثي شوان هوونغ، رئيسة جمعية المحامين في مدينة هو تشي منه ونائبة رئيسة جمعية المثقفات في مدينة هو تشي منه، إلى أن مشروع القانون قد تناول بعض القضايا المتعلقة بالتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي وريادة الأعمال والإسكان الاجتماعي وسكن العمال... ومع ذلك، لا تزال اللوائح مصممة بشكل أساسي كسياسات عامة للمواطنين والعمال والشركات، ولم تحدد بوضوح آليات محددة للأطفال والنساء والأسر.

ووفقاً للسيدة هوونغ، فإنه على الرغم من أن المسودة تنص على مبادئ ضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية والعدالة الاجتماعية في المادة 4، إلا أن هذه المبادئ لم تُترجم بعد إلى آليات محددة للفئات الضعيفة والمحرومة في المناطق الحضرية الخاصة.

ومن ثم اقترحت إضافة مجموعة منفصلة من السياسات للأطفال في المناطق الحضرية الخاصة، مثل: المدارس القريبة من المساكن؛ ورياض الأطفال في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات؛ ودعم أطفال المهاجرين للالتحاق بالمدارس؛ والملاعب العامة؛ والطرق الآمنة إلى المدرسة؛ والفحوصات الصحية المدرسية المنتظمة؛ والاستشارات النفسية المدرسية؛ وآليات حماية الأطفال في البيئة الرقمية.

وفيما يتعلق بالنساء، جادلت بأن المسودة لم تعترف بهن كمجموعة مستقلة تستدعي وضع آليات محددة لهن. في الوقت نفسه، تتمتع مدينة هو تشي منه بقوة عاملة نسائية كبيرة جداً، لا سيما العاملات المهاجرات، والعاملات في المناطق الصناعية، والنساء العاملات في القطاع غير الرسمي، وقطاع العمل الليلي، وصاحبات المشاريع الصغيرة.

كما أشارت إلى ضرورة وجود آليات محددة بشأن المساواة بين الجنسين، قائلةً: "يتضمن مشروع القانون مبدأ العدالة الاجتماعية، ولكنه يفتقر إلى متطلبات دمج منظور النوع الاجتماعي في التخطيط، والميزانية، والاستثمار العام، والنقل، والإسكان، والتوظيف، والضمان الاجتماعي، والتحول الرقمي. وهذا عنصر مهم مفقود في المشروع، لأن قانون المدن الخاصة ليس مجرد قانون يتعلق بالبنية التحتية والاقتصاد، بل هو أيضاً إطار عمل لإدارة جودة الحياة الحضرية."

قدمت السيدة نغوين ثي ثانه، الحاصلة على درجة الماجستير في القانون ونائبة رئيس جمعية مدينة هو تشي منه لحماية حقوق الطفل، تعليقاتها واقتراحاتها بشأن مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة.

وبنفس وجهة النظر، اقترحت السيدة نغوين ثي ثانه، الحاصلة على درجة الماجستير في القانون ونائبة رئيس جمعية مدينة هو تشي منه لحماية حقوق الطفل، إضافة "تقرير تقييم الأثر الجنساني" عند تقديم مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية لضمان العملية الصحيحة لصياغة الوثائق القانونية ولإنشاء أساس لرصد تنفيذ المساواة بين الجنسين في سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة.

كما اقترحت إضافة أحكام لخلق فرص عمل متساوية للرجال والنساء؛ مع التركيز على تحسين جودة الموارد البشرية النسائية والتدريب المهني والتنفيذ الفعال للسياسات الخاصة بالعاملات في المادة 26 من مشروع القانون.

بحسب السيدة ثانه، فإن التطور السريع للمنطقة الحضرية الخاصة يُشكل ضغطاً كبيراً على فرص العمل المتاحة للعاملات. لذا، يتعين على المدينة الاستمرار في دعم صندوق التنمية الاقتصادية للمرأة، وتطبيق سياسات لدعم رأس المال وتخفيض الضرائب على المشاريع الناشئة المملوكة للنساء، وإعطاء الأولوية للإسكان الاجتماعي للعاملات من ذوات الدخل المحدود، ودراسة نموذج "المأوى الآمن للنساء والأطفال" لتوفير الدعم الطارئ في حالات العنف والإيذاء.

أبدى ممثلو جمعية رائدات الأعمال في مدينة هو تشي منه آراءهم.

من وجهة نظر مجتمع سيدات الأعمال، ترى ممثلات جمعية رائدات الأعمال في مدينة هو تشي منه أن المساواة بين الجنسين يجب أن تُعتبر عنصراً استراتيجياً في التنمية الحضرية، لا سيما في هذا السياق. وبناءً على ذلك، تحتاج المرأة إلى مشاركة أعمق في صنع السياسات، والنقد الاجتماعي، والتخطيط الحضري، والتحول الرقمي، والابتكار.

اقترح ممثلو جمعية رائدات الأعمال في مدينة هو تشي منه إضافة آلية لزيادة نسبة مشاركة النساء في المجالس الاستشارية ومجالس التخطيط ومجالس الحوكمة الحضرية للمساعدة في جعل القرارات السياسية أكثر شمولية وإنسانية وعملية.

وأشار المندوبون أيضاً إلى أن النساء غالباً ما يمتلكن رؤية أعمق للحياة الاجتماعية، لا سيما في قضايا التعليم والرعاية الصحية والبيئة المعيشية ورعاية الأطفال وكبار السن والسلامة المجتمعية. ولذلك، ستساهم مشاركة المرأة في جعل التخطيط الحضري ووسائل النقل العام والأماكن العامة أكثر ملاءمة وأماناً للنساء والأطفال.

وفي كلمتها في ورشة العمل، أعربت الفنانة المتميزة هان ثوي، عضوة اللجنة التوجيهية لنادي الفنانات في مدينة هو تشي منه، عن: نأمل أن يتضمن مشروع القانون محتوى إضافيًا يتعلق بالفنون. في المادة 23، القسم 2، المتعلقة بتطوير الثقافة والمجتمع والرياضة والسياحة والتعليم والتدريب والصحة والرعاية الاجتماعية، أجد العديد من الأحكام القيّمة والعملية ذات الصلة بحياة المدينة وإدارتها. ومع ذلك، فإن ما يقلق الفنانة المتميزة هان ثوي هو أن القانون بأكمله لا يتناول الفنون بشكل مباشر تقريباً.

"في رأيي، لم يكن الفن يومًا بمعزل عن مجرى التاريخ أو الحياة الوطنية. لذا، آمل أن يتضمن قسم التنمية الاجتماعية والثقافية المزيد من المحتوى حول الفن. فالفن ليس مجرد نشاط إبداعي، بل هو أيضًا جسر يربط بين الأمة والعالم، ويحافظ على الهوية الثقافية، ويلامس مشاعر الناس بأكثر الطرق طبيعية"، هذا ما اقترحته الفنانة المتميزة هان ثوي.

في كلمتها الختامية في ورشة العمل، صرّحت السيدة نغوين ثي نغوك شوان، رئيسة اتحاد نساء مدينة هو تشي منه، بأن اللجنة المنظمة قد تلقت 15 ورقة بحثية و14 مساهمة مباشرة. وفي الوقت نفسه، يقوم الاتحاد بجمع آراء وملاحظات من المسؤولات والعضوات عبر الإنترنت لمراجعتها وتقديمها إلى لجنة الصياغة.

أعربت السيدة نغوين ثي نغوك شوان عن تقديرها البالغ لحس المسؤولية والتفاني والواقعية في مساهمات المندوبين. وقد ركزت المقترحات بشكل شامل على كل فصل ومادة من مشروع القانون، بدءًا من مبادئ التطبيق وصولًا إلى المجالات المحددة.

وقالت السيدة شوان: "لقد تم طرح العديد من الآراء الثاقبة التي تقترح سياسات محددة للنساء والأطفال والأسر في المناطق الحضرية؛ وبناء مدن صحية؛ وإضافة معايير السلامة للنساء والأطفال؛ فضلاً عن اشتراط مراعاة المنظور الجنساني وتقييم الأثر الجنساني في عملية صياغة القوانين وتنفيذها".

سيواصل اتحاد نساء مدينة هو تشي منه جمع كل التعليقات لتقديم المشورة للمدينة والوكالات ذات الصلة، والعمل تدريجياً على تحسين المسودة، والمساهمة في بناء مدينة هو تشي منه لتصبح مدينة أكثر تحضراً وحداثة وتعاطفاً.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/phu-nu-tphcm-gui-tam-huyet-vao-du-thao-luat-do-thi-dac-biet-238260528183414443.htm