قانون حضري خاص لمدينة هو تشي منه: التركيز على اللامركزية الجوهرية.

ووفقاً لنائب وزير العدل نغوين ثانه تو، فإن التركيز الأكبر لقانون المناطق الحضرية الخاصة بمدينة هو تشي منه هو اللامركزية الفعالة وتمكين المدينة.

في صباح يوم 8 مايو، نظمت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، بالتعاون مع جامعة هو تشي منه للقانون، ندوة علمية بعنوان "قانون المناطق الحضرية الخاصة - اختراق مؤسسي لمدينة هو تشي منه".

نظّمت اللجنة الدائمة لمجلس شعب مدينة هو تشي منه، بالتعاون مع جامعة هو تشي منه للحقوق، ندوة علمية بعنوان "قانون المناطق الحضرية الخاصة - نقلة نوعية لمدينة هو تشي منه". الصورة: لي ثوا

مدينة هو تشي منه، وهي مدينة ضخمة، تحتاج إلى مزيد من الظروف للتطور.

أقر نغوين مان كوونغ، العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بأن قانون المناطق الحضرية الخاصة ذو أهمية كبيرة لتنمية مدينة هو تشي منه في السياق الحالي.

قامت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة بتشكيل فريق تحرير ولجنة توجيهية لصياغة قرار جديد ليحل محل القرار رقم 31 وقانون المناطق الحضرية الخاصة، وذلك لتقديم تقرير إلى السلطات المركزية في أسرع وقت ممكن.

تُركز مدينة هو تشي منه على تطوير قانون المناطق الحضرية الخاصة تحت ضغط كبير. وأوضح السيد نغوين مان كوونغ أن "هذا الضغط ينبع من تطلعات لجنة الحزب والحكومة وسكان المدينة وقادة الحزب والدولة إلى إطار قانوني أقوى وأكثر ملاءمة للتنمية".

شارك نغوين مان كوونغ، العضو المناوب في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، آراءه في الندوة. الصورة: لي ثوا

أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أن المدينة تدرك مهمتها وستبذل قصارى جهدها وستنسق على أعلى مستوى مع الجهات المعنية لتلبية متطلبات التنمية في المدينة خلال الفترة المقبلة. وبعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى ظروف أكثر ملاءمة لتحقيق أقصى استفادة من إمكاناتها ومزاياها والحفاظ على دورها الريادي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

في سياق المنافسة المتزايدة الشرسة، فإن الطلب على تغيير وتحويل نموذج النمو، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر القائم على العلوم والتكنولوجيا والابتكار، يطرح أيضاً العديد من المتطلبات والتحديات التي يجب على المدينة مواجهتها وحلها، مما يمهد الطريق لتنمية أقوى في المستقبل.

أوضح السيد نغوين مان كوونغ قائلاً: "سيحدد قانون المناطق الحضرية الخاصة العديد من المتطلبات والشروط اللازمة لإنشاء إطار قانوني موحد ومتناسق ومتفوق في المدينة، مما يحدد بوضوح نموذج التنمية فيها كمدينة عملاقة، ووحدة رائدة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ويزيد من اللامركزية وتفويض السلطة من حكومة المدينة إلى المستوى الشعبي. وهذا من شأنه أن يطلق العنان للموارد والسلطات، ويحشدها، ويستغلها بفعالية".

إزالة الحواجز المؤسسية تماماً دون الحاجة إلى "طلب" الإذن.

ترى الدكتورة نغوين ثي ثين تري، من جامعة هو تشي منه للقانون، أن قانون المدن الخاصة يجب أن يكون قانونًا عامًا لجميع المدن الخاصة، باستخدام مدينة هو تشي منه كمعيار، ويمكن تطبيقه حتى على هانوي إذا اتبع تصميمه نموذجًا أكثر فائدة.

وفقًا للوائح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، لا توجد سوى منطقتين حضريتين خاصتين: هانوي ومدينة هو تشي منه. وانطلاقًا من ذلك، يرى الدكتور تري أن التجربة العملية لمدينة هو تشي منه يجب أن تُتخذ معيارًا لوضع إطار قانوني معياري. أي أنه ينبغي، انطلاقًا من الاحتياجات الأساسية والمعوقات، صياغة فلسفة لبناء قانون خاص بالمناطق الحضرية الخاصة، بما يلبي احتياجات المدينة وتطلعاتها.