أسباب تعليق مشروع إعادة تنظيم وإنشاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.

تقوم وزارة الداخلية بالتنسيق بشكل عاجل مع الوكالات المركزية والمحلية لتقديم المشورة بشأن وضع خطة لإعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج من مستويين لتنظيم الحكم المحلي.

منظر لبلدة نغويت دوك، منطقة ين لاك، مقاطعة فينه فوك . (الصورة: هوانغ هونغ/TTXVN).

بخصوص الرسالة الرسمية رقم 618/BNV-CQĐP المؤرخة 23 مارس 2025، الصادرة عن وزارة الداخلية إلى السلطات المحلية بشأن التعليق المؤقت لبعض المهام والأعمال المتعلقة بالوحدات الإدارية على جميع المستويات، بما في ذلك التعليق المؤقت لتقديم المقترحات الخاصة بإعادة تنظيم وإنشاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، وفقًا لما هو منصوص عليه في القرار رقم 1211/2016/UBTVQH13 (المعدل والمكمل بالقرار رقم 27/2022/UBTVQH15) والقرار رقم 35/2023/UBTVQH15، صرح السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكم المحلي (وزارة الداخلية)، بعد ظهر يوم 24 مارس، في حوار مع مراسل من وكالة الأنباء الفيتنامية (TTXVN)، بأن هذا الإجراء يهدف إلى ضمان التنفيذ المتزامن والصحيح لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة الواردة في الاستنتاج رقم 1. 127-KL/TW.

يهدف هذا البحث إلى دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وإلغاء المنظمات على مستوى المناطق، ودمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ وتطبيق نموذج محلي من مستويين (التنظيم الحزبي، والحكومة، والمنظمات الجماهيرية)، بما يضمن الكفاءة والفعالية والكفاءة.

بحسب السيد فان ترونغ توان، فإن وزارة الداخلية، في إطار تنفيذ توجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة ولجنة الحزب الحكومية، تنسق بشكل عاجل مع الوكالات المركزية والمحلية لتقديم مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيمي للحكومة المحلية من مستويين إلى السلطات المختصة؛ وفي الوقت نفسه، تنصح الحكومة بتقديم مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) وقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الجديد بشأن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية والوثائق ذات الصلة إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، كأساس قانوني لتنفيذ دمج بعض المحافظات والمدن؛ وعدم تنظيم الوحدات على مستوى المقاطعات، وإعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية (مستوى البلديات) وتنظيم حكومة محلية من مستويين.

وأكد السيد توان قائلاً: "تتولى وزارة الداخلية والوكالات المركزية والمحلية تنفيذ المهام المتعلقة بهذه السياسة بروح "السرعة" و"العمل ليلاً ونهاراً" لضمان إنجاز هذه المهمة وفقاً لخارطة الطريق الواردة في الوثيقة رقم 43-KH/BCĐ للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW".

تطلب الرسالة الرسمية رقم 618 الصادرة عن وزارة الداخلية من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً تعليق تقديم المقترحات المتعلقة بإعادة تنظيم وإنشاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات مؤقتاً وفقاً للقرار رقم 1211/2016/UBTVQH13 (المعدل والمكمل بالقرار رقم 27/2022/UBTVQH15) والقرار رقم 35/2023/UBTVQH15.

علقت السلطات المحلية مؤقتاً تصنيف الوحدات الإدارية على جميع المستويات؛ وعلقت مؤقتاً تقييم وقبول ملفات وخرائط الحدود الإدارية على جميع المستويات (المشروع 513) وإنشاء ومراجعة واستكمال ملفات وخرائط الحدود الإدارية على جميع المستويات وفقاً لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن إعادة تنظيم كل وحدة إدارية على مستوى المقاطعة والبلدية في الفترة 2023-2025.

وفي الوقت نفسه، تقوم السلطات المحلية بتعليق بناء مكون الخطة الرئيسية للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة والبلدية مؤقتًا للفترة حتى عام 2030 وبرؤية حتى عام 2045، وفقًا لما هو مطلوب بموجب الوثيقة رقم 8657/BNV-CQĐP بتاريخ 31 ديسمبر 2024، الصادرة عن وزارة الداخلية، إلى حين إصدار سياسة جديدة من قبل السلطة المختصة.

هذه مهام نفذتها المنطقة وفقًا للاستنتاج رقم 48 الصادر عن المكتب السياسي والقرار رقم 35/2023/UBTVQH15 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مواصلة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2030.

وبناءً على ذلك، ووفقًا للرسالة الرسمية الصادرة عن وزارة الداخلية، سيتم تعليق المهام الجارية حاليًا بموجب القرار السابق للجنة الدائمة للجمعية الوطنية مؤقتًا. ولا تزال خطط دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، وإلغاء الوحدات على مستوى المقاطعات، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وفقًا للقرار رقم 127 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة، قيد التنفيذ بشعار "العمل في وقت واحد".

وفقًا للاستنتاج رقم 127، تهدف الدراسة إلى دمج بعض الوحدات على مستوى المحافظات، وإلغاء الوحدات على مستوى المقاطعات، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات؛ وتطبيق نموذج محلي من مستويين (التنظيم الحزبي، والحكومة، والمنظمات الجماهيرية) لضمان الكفاءة والفعالية والكفاءة.

صرحت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا بأن الهدف هو إكمال إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بحلول 30 يونيو.

ابتداءً من الأول من يوليو، ومع تعديل بعض بنود الدستور ودخول قانون تعديل وتكملة قانون تنظيم الحكم المحلي والقوانين ذات الصلة حيز التنفيذ، سيتوقف عمل الحكومات المحلية على مستوى المقاطعات، لينتقل النظام إلى نموذج حكومي ثنائي المستويات. ويجب إتمام إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات في موعد أقصاه 30 أغسطس.

المصدر: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html