الشفافية في إيرادات ونفقات المدارس.

بالنظر إلى العام الدراسي 2024-2025، بادرت معظم المدارس إلى نشر وتطبيق لوائح إدارة الإيرادات والنفقات، لا سيما الرسوم التي تحددها الدولة والرسوم المتفق عليها. وقد ساهم نشر معلومات الرسوم على لوحات الإعلانات ومواقع المدارس الإلكترونية، والتواصل المباشر من خلال الاجتماعات، في مساعدة الأسر والطلاب على فهم كل مساهمة بوضوح.

وضعت العديد من المدارس إجراءات دفع واضحة، وحددت مسؤوليات محددة، مما قلل من الأخطاء. وعلى وجه الخصوص، يُسهم تطبيق نظام الدفع المصرفي للرسوم الدراسية وغيرها من المدفوعات، والحد من التحصيل النقدي المباشر، في تقليل المخاطر وزيادة سهولة الاستخدام.

من وجهة نظر إدارية، تُعتبر اللوائح المتعلقة بإيرادات ونفقات المدارس كافية بشكل عام. ومع ذلك، لا بد من الاعتراف صراحةً بأن الأخطاء والمخالفات لا تزال تحدث في بعض المؤسسات التعليمية أثناء تطبيقها، وتتجلى في تحصيل رسوم غير مصرح بها، ورسوم تتجاوز المستويات المسموح بها، وغياب التوافق، وعدم ضمان مبدأ التطوع، وما يترتب على ذلك من ردود فعل سلبية من أولياء الأمور.

تأخرت بعض السلطات المحلية في إصدار لوائح بشأن رسوم معينة تقع ضمن نطاق اختصاصها. وقد تم نشر بعض الرسوم الطوعية أو المتفق عليها، لكنها تفتقر إلى توضيحات واضحة بشأن الغرض من استخدامها، أو أساسها القانوني، أو ميزانيتها التفصيلية؛ ولا تزال أساليب الإفصاح العام محدودة...

تتمثل الأسباب الرئيسية في أن عمليات التفتيش والإشراف لا تزال سطحية إلى حد كبير، ولا تكشف عن المخالفات ولا تعالجها بشكل كامل، كما أن العقوبات المفروضة على المخالفات غير كافية. ولا يدرك بعض الإداريين والمعلمين أهمية الشفافية في الإيرادات والنفقات، ويترددون أو يفتقرون إلى المبادرة في تقديم المعلومات. وعلى وجه الخصوص، فإن محدودية ميزانية الدولة المخصصة للتعليم تدفع المدارس إلى زيادة مصادر دخلها لضمان استمرار عملها، مما يؤدي بسهولة إلى فرض رسوم غير مصرح بها.

سيظل تطبيق اللوائح المتعلقة بتحصيل الإيرادات وتعزيز إدارة الدولة وفقًا لمبدأ اللامركزية فيما يخص الإيرادات الخاضعة للتنظيم مهمةً أساسيةً للعام الدراسي 2025-2026. وفي الوثيقة رقم 4916/BGDĐT-KHTC، الصادرة قبل بداية العام الدراسي 2024-2025، طلبت وزارة التربية والتعليم من إدارات التربية والتعليم في المحافظات تعزيز نشر المعلومات والتوعية والتطبيق الواسع النطاق للتوجيهات المتعلقة بتصحيح تحصيل الإيرادات والنفقات للمؤسسات التعليمية وهيئات الإدارة التعليمية.

ينبغي على المؤسسات التعليمية نشر المعلومات وتوعية أولياء الأمور والمعلمين لضمان فهمهم للوائح والامتثال لها. كما يُشدد على تعزيز إدارة الدولة للإيرادات والنفقات في المؤسسات التعليمية بالمنطقة، وزيادة عمليات التفتيش والتدقيق، وتطبيق عقوبات رادعة على المخالفات.

في الواقع، تواجه المدارس ضغوطًا مالية مستمرة، في حين يتزايد عدد الأنشطة التي يتعين عليها القيام بها. ولإنجاز مهامها، تسعى العديد من المدارس إلى إيجاد سبل لجمع أموال إضافية. وهذا يضع عبئًا ثقيلًا على عاتق المديرين الذين يتوقعون دائمًا تحقيق إنجازات عالية. وإذا تجاهلنا أي دافع للإساءة الشخصية، فإن هذا الإجراء جدير بالثناء. ومع ذلك، لا ينبغي لمجلس الإدارة أن يضعهم في موقف محرج.

ولمعالجة هذا الأمر، لا بد من التخطيط الاستراتيجي الفعال والإدارة القائمة على النتائج. ينبغي على السلطات العليا عدم تكليف أي جهة بتنفيذ الخطط إلا عند توفر موارد مالية كافية لذلك، ما يعني ضمان التوازن بين الأنشطة والنفقات. كما ينبغي على الحكومة إعطاء الأولوية لتخصيص ميزانية كافية للنفقات الأساسية لتخفيف الضغط على المدارس في حشد الموارد الاجتماعية. وعند حدوث أي نقص، يلزم وجود آليات واضحة لتمكين المدارس من حشد الموارد الاجتماعية بكفاءة وأمان.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/minh-bach-thu-chi-trong-nha-truong-post742944.html