تُشبه إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي وتبسيطه "ثورة" قادرة على إحداث تحول جذري، وتغيير المفاهيم والهياكل البالية. ومع ذلك، فإن نجاح هذه "الثورة" يتطلب أساليب مناسبة، وقبل كل شيء، عزيمة سياسية قوية لتجاوز التحديات والعقبات.
يساهم ضم مقاطعة دونغ سون إلى مدينة ثانه هوا في فتح فرص تنموية جديدة لعاصمة المقاطعة.
بصفته رئيسًا لحزبنا، يولي الأمين العام تو لام اهتمامًا خاصًا لتبسيط الهيكل التنظيمي لتحقيق مزيد من الكفاءة والفعالية. وقد طرح الأمين العام ثلاثة أسئلة على رؤساء لجان الحزب ونظام تنظيم شؤون الموظفين المركزي: كيف يمكننا إنشاء جهاز حزبي وهيكل تنظيمي للدولة يتسم بالكفاءة والفعالية؟ كيف يمكننا تنمية فريق من الكوادر المستنيرة والمتفانية في خدمة الوطن والشعب وقضية الحزب؟ ولماذا يجب على حزبنا أن يختار جانب شؤون الموظفين كعنصر أساسي؟ إن إيجاد إجابات منطقية لهذه الأسئلة الثلاثة الرئيسية هو الشرط الأساسي والركيزة اللازمة لإحداث تحول جذري في الهيكل التنظيمي للنظام السياسي برمته. وفي الوقت نفسه، سيساهم التنفيذ الناجح لهذه "الثورة" في تبسيط الهيكل التنظيمي في خلق أساس متين وقوة دافعة تدفع ببلادنا نحو عصر من النمو القوي.
على الرغم من دورها المحوري، لم يكن تبسيط وإعادة تنظيم الجهاز الإداري أمرًا يسيرًا قط، بل كان في غاية الصعوبة والتعقيد. ويعود ذلك إلى أن إعادة الهيكلة لا تقتصر على تقليص الهياكل التنظيمية المعقدة والمتعددة المستويات والمتداخلة فحسب، بل تؤثر أيضًا بشكل مباشر على حقوق ومشاعر وتطلعات المسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين. لذا، يجب تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية، المقترنة بتقليص حجم العمل، بحذر وموضوعية وديمقراطية ومنهجية، مع حس عالٍ بالمسؤولية، ومن أجل الصالح العام. ومن الضروري إدراك أن تبسيط وإعادة تنظيم الجهاز يُعدّ مطلبًا ملحًا وضروريًا في الوقت الراهن. فعندما يبقى الهيكل التنظيمي معقدًا ومتعدد المستويات، بل ويعاني من أوجه قصور، فإنه سيقلل من مرونته، بل ويحد من قدرات القيادة والإدارة والعمليات. وفي الوقت نفسه، إذا لم تُعالج أوجه القصور والضعف في الهيكل التنظيمي على الفور، فسيؤدي ذلك إلى هدر الموارد، وتراجع ثقة الشعب في قيادة الحزب والدولة.
استجابةً لهذه الحاجة، أصدرت الجلسة العامة السادسة للجنة المركزية الثانية عشرة القرار رقم 18-NQ/TW بتاريخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017، بشأن عدة قضايا تتعلق بمواصلة إصلاح وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي لضمان فعاليته وكفاءته. وقد أسهم القرار رقم 18-NQ/TW، بما تضمنه من وجهات نظر وأهداف ومهام وحلول محددة، في توجيه وتسريع عملية تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي برمته. وتُعدّ ثانه هوا إحدى المناطق التي طبقت القرار رقم 18-NQ/TW بجدية ومنهجية، وحققت نتائج ملموسة عديدة.
من أبرز إنجازات مقاطعة ثانه هوا في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW النتائج المبهرة التي حققتها في إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والقرى. فخلال الفترة من 2016 إلى 2021، دمجت المقاطعة 143 بلدية لتشكيل 67 بلدية جديدة، ما أدى إلى انخفاض العدد بمقدار 76 بلدية؛ كما دمجت 3100 قرية ومنطقة سكنية لتشكيل 1522 قرية ومنطقة سكنية جديدة، ما أدى إلى انخفاض العدد بمقدار 1578 قرية ومنطقة سكنية. وبهذه النتائج، تُعدّ ثانه هوا من بين المناطق التي نفّذت أكبر عدد من عمليات إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والقرى على مستوى البلاد.
تنفيذاً لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات خلال الفترة 2023-2025، وفقاً للقرار رقم 939/NQ-UBTVQH15 الصادر بتاريخ 13 ديسمبر 2023 والقرار رقم 1238/NQ-UBTVQH15 الصادر بتاريخ 24 أكتوبر 2024 عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، نجحت مقاطعة ثانه هوا في دمج مقاطعة دونغ سون مع مدينة ثانه هوا. وقد ساهم هذا الدمج في فتح آفاق تنموية جديدة لعاصمة المقاطعة، وجعل من مدينة ثانه هوا مدينة ذكية وحضارية وعصرية، وإحدى أفضل خمس مدن تابعة مباشرة للمقاطعة على مستوى البلاد. ومع دمج دونغ سون في مدينة ثانه هوا، ودمج 23 بلدية لتشكيل 11 بلدية، أصبح لدى مقاطعة ثانه هوا الآن 26 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات (22 مقاطعة، وبلدتان، ومدينتان) و547 وحدة إدارية على مستوى البلديات.
علاوة على ذلك، خلال الفترة 2016-2021، تجاوزت مقاطعة ثانه هوا الهدف المحدد لتقليص حجم القوى العاملة وفقًا للقرار رقم 39-NQ/TW (خفض عدد الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام بأكثر من 10%). كما التزمت المقاطعة أيضًا بخطة وخارطة طريق تقليص حجم القوى العاملة للفترة 2022-2026، حيث تم تخفيض عدد الكوادر والموظفين المدنيين بنسبة 5%، وعدد موظفي القطاع العام الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة بنسبة 10%.
ستُشكّل الإنجازات المُتحققة من تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW أساسًا متينًا لحكومة ثانه هوا لمواصلة جهودها وعزمها على تحقيق أهداف ومهام جديدة. من بين هذه الأهداف دمج الإدارات والوكالات والوحدات وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية، بالتزامن مع تبسيط الهيكل التنظيمي من خلال خفض عدد الموظفين وإعادة هيكلة القوى العاملة لضمان وجود كوادر مؤهلة وكفؤة. ستكون هذه مهمة بالغة الصعوبة والتعقيد. لذا، يجب أن يسبق العمل الأيديولوجي أي جهود أخرى لتغيير العقليات والرؤى والتصورات؛ كما يتطلب ذلك إرادة قوية وعزيمة راسخة ومستوى عالٍ من الوحدة والتضامن من جميع أفراد النظام السياسي. أكثر من أي وقت مضى، من الأهمية بمكان إعطاء الأولوية للصالح العام والمصلحة العامة فوق كل اعتبار.
أكد الأمين العام تو لام قائلاً: "إن الذكرى المئوية لتأسيس بلادنا تحت قيادة الحزب، والذكرى المئوية لتأسيس الأمة، باتت قريبة. ولتحقيق الأهداف الاستراتيجية، لا يتطلب الأمر جهوداً استثنائية ومساعياً جبارة فحسب، بل يتطلب أيضاً عدم التهاون أو التراخي أو عدم الدقة أو التناقض أو غياب التنسيق في كل خطوة. ولتحقيق ذلك، نحتاج إلى إحداث ثورة عاجلة في تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي." وبالتالي، فإن "الثورة" في تبسيط الهيكل التنظيمي في هذا الوقت هي مسألة إرادة وتنفيذ فعال، وليست مجرد نقاش. وبهذه الطريقة فقط يمكن إحداث تحول عظيم حقيقي، يسهم في بناء أساس جديد، وتعزيز الإمكانات، وبناء مكانة مرموقة للأمة.
النص والصور: خوي نغوين
المصدر: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm






تعليق (0)