موونغ لات تنهض: رحلة تغيير من القرار 11-NQ/TU (الجزء 3) - فكّ العقبات، وإطلاق العنان للقوى الداخلية، وتحقيق التخفيف المستدام من حدة الفقر

(Baothanhhoa.vn) - بعد أكثر من عامين على تطبيق القرار رقم 11-NQ/TU، شهدت منطقة موونغ لات الحدودية العديد من التغييرات الإيجابية. ومع ذلك، ولتحقيق هدف القضاء على الفقر بحلول عام 2030، لا تزال المنطقة بحاجة إلى إزالة العديد من "العوائق" في الاستثمار في البنية التحتية، وتغيير أنماط الإنتاج، وتعزيز جذب الاستثمارات. ويجري حاليًا تطبيق حلول متكاملة تدريجيًا، مما يفتح آفاقًا للتنمية المستدامة لهذه المنطقة التي لا تزال تواجه تحديات.

أسطح المنازل المتينة في منطقة إعادة التوطين نا أون، كومونة ترونغ لي.

حل مشكلة "إيجاد مكان للعيش فيه"

تتميز منطقة موونغ لات، الواقعة على الحدود، بتضاريس جبلية وتلالية في الغالب، وهي منطقة متفرقة للغاية، وتتعرض باستمرار للكوارث الطبيعية مثل الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والانهيارات الطينية. خلال "الفيضان الكبير" عام 2018، جرفت السيول مئات المنازل، ودُفنت المدارس، وتضررت الطرق بشدة. وبفضل اهتمام الحزب والدولة، تم إنشاء مناطق إعادة توطين جديدة، مما ساعد السكان على الانتقال إلى منازل جديدة مزودة ببنية تحتية مضمونة تشمل الكهرباء والمياه والأمان.

بحسب المراجعة والتقييم الواردين في القرار رقم 4845/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية للمقاطعة، يوجد في مقاطعة موونغ لات أكثر من 700 أسرة تقع في مناطق معرضة بشدة لخطر الكوارث الطبيعية، وتحتاج إلى إعادة توطين. إضافةً إلى ذلك، ووفقًا للتوجيه رقم 22-CT/TU الصادر عن لجنة الحزب بالمقاطعة، يوجد في مقاطعة موونغ لات ما يقارب 900 أسرة بحاجة إلى دعم سكني.

يواجه الحيّ صعوبات جمّة لحلّ مشكلة السكن. فعلى سبيل المثال، تواجه 11 مشروعًا لإعادة التوطين، قيد التنفيذ أو على وشك البدء، عقباتٍ عديدة بسبب طبيعة الأرض المتفرقة، ما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الاستثمار، في حين لا يزال مستوى الدعم من المحافظة منخفضًا (300 مليون دونغ فيتنامي لكل أسرة في مناطق إعادة التوطين المكتظة، و150 مليون دونغ فيتنامي لكل أسرة في المناطق المجاورة). وتتجاوز معظم المشاريع إجمالي ميزانية الاستثمار خلال مرحلة التصميم. وفي بعض الحالات، لا تكفي ميزانية الاستثمار الإجمالية حتى لإتمام أعمال تسوية الأرض.

في مواجهة هذه الصعوبات، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة القرار رقم 511/QD-UBND بشأن تعديل المشروع رقم 4845، والذي يتضمن دعمًا إضافيًا لتكاليف إزالة الأراضي، مما يساهم في التغلب على الصعوبات المالية للمشاريع. إضافةً إلى ذلك، قامت مقاطعة موونغ لات بدمج مصادر تمويل متنوعة من البرامج الوطنية والمحلية المستهدفة بمرونة لمعالجة قضية الإسكان بشكل شامل.

قال السيد لو فان دونغ، رئيس لجنة جبهة الوطن في مقاطعة موونغ لات: "إلى جانب برامج دعم الإسكان التي تم تنفيذها والتي يجري تنفيذها، يُعتبر تطبيق التوجيه رقم 22 حلاً شاملاً لمساعدة المقاطعة الحدودية على التخلص من المساكن المؤقتة والمتداعية. وحتى الآن، وبموجب التوجيه رقم 22 وحده، أنجزت مقاطعة موونغ لات بناء 683 منزلاً من أصل 797 منزلاً."

لا يقتصر الاستقرار على مجرد الانتقال أو بناء منازل جديدة؛ بل هو في جوهره عملية تغيير نمط الحياة وعادات الإنتاج لدى سكان المناطق الجبلية. وقد أصبحت مناطق إعادة التوطين مثل قرى بونغ ونا تشوا وكوا أمثلةً ساطعةً حيث لم يعد الناس يمارسون الزراعة البدوية، بل يتبنون تدريجياً نمط حياة مستقراً، وينخرطون بنشاط في الأعمال التجارية، ويستثمرون في المستقبل.

يتزايد وضوح دور الناس كفاعلين رئيسيين. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك أسرة السيد في فان دو، في قرية بونغ، ​​ببلدة تام تشونغ. ففي السابق، كانت عائلته تعيش في منزل مؤقت بجوار مجرى مائي، وغالبًا ما كانت معزولة خلال موسم الأمطار والفيضانات. وبعد حصوله على دعم لبناء منزل جديد، استثمر بجرأة في تربية الماشية وزراعة الأشجار. وبفضل مثابرته، تمكنت أسرة السيد دو من الخروج من دائرة الفقر بشكل مستدام. ولا يقتصر هذا التغيير على الأسر فحسب، بل ينتشر أيضًا في جميع أنحاء المجتمع.

حوّل الإمكانات إلى ميزة.

بينما تُسهم إعادة التوطين في استقرار حياة الناس، يُعدّ تحسين ظروف الإنتاج وتنمية الاقتصاد عاملين أساسيين في مساعدتهم على الخروج من دائرة الفقر بشكل مستدام. لذا، فإلى جانب بناء البنية التحتية وتوفير السكن، يُصبح استغلال إمكانات الأراضي وجذب الاستثمارات أمراً بالغ الأهمية لتحسين جودة الحياة وتنمية الاقتصاد المحلي.

إلى جانب التنمية الزراعية ، يُعتبر قطاع السياحة قطاعاً واعداً تركز عليه المنطقة للاستثمار فيه واستغلاله. وبفضل حدودها الممتدة لأكثر من 100 كيلومتر، وامتلاكها العديد من المواقع السياحية الخلابة مثل بوابة السماء، وقرية ساي خاو، والنصب التذكاري لجيش الطليعة الغربي، ومعبد تو ما هاي داو، فضلاً عن الهوية الثقافية الفريدة لمختلف المجموعات العرقية، تعمل المنطقة على تطوير ثلاثة أنواع رئيسية من المنتجات السياحية: السياحة المجتمعية؛ والسياحة الثقافية والتاريخية والروحية؛ والسياحة البيئية وسياحة المغامرات.

أبرز ما يميز السياحة في مقاطعة موونغ لات هو حقول الأرز المتدرجة الجميلة (تم التقاط الصورة في كومونة كوانغ تشيو).

إلى جانب ذلك، تُعدّ الصناعة والحرف اليدوية الصغيرة قطاعاتٍ مهمة لتعزيز النمو وخلق فرص العمل. يوجد في المنطقة حاليًا مناجم معادن مرتبطة بمصانع معالجة الأحجار والطوب غير المحروق التابعة لشركة هونغ لوك للتجارة والإنشاءات المحدودة وشركة تشونغ نغوين للاستثمار المساهمة. وتنسق المنطقة مع شركة فوك ثينه لمعالجة المنتجات الزراعية والحرجية والإمدادات الزراعية المساهمة لإنجاز مشروع بناء مصنع لمعالجة نشا الكسافا في كومونة موونغ لي. كما يُولى اهتمامٌ خاصٌّ لإحياء وتطوير الحرف التقليدية، مثل نسج البروكار، وحياكة السلال، وتخمير نبيذ الأرز، والحدادة، التي تشتهر بها عرقية مونغ.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة موونغ لات، ترينه فان ثي، قائلاً: "بعد مرور أكثر من عامين على صدور القرار رقم 11-NQ/TU، شهدت مقاطعة موونغ لات العديد من التغييرات الإيجابية. ففي عام 2024، ستضم المقاطعة إحدى البلديات الحاصلة على معيار المنطقة الريفية الجديدة؛ وسيتم البدء في مشروع للطاقة الكهرومائية بقيمة 450 مليار دونغ فيتنامي؛ كما أن مصنع معالجة الكسافا باستثمار إجمالي قدره 250 مليار دونغ فيتنامي بصدد استكمال إجراءات الاستثمار، مما يضمن مبيعات المنتجات ويوفر فرص عمل للسكان. أما في قطاع التعليم، فقد تحقق تقدم ملحوظ مع بدء أعمال بناء 18 مدرسة جديدة. كما تم الاستثمار بشكل شامل في البنية التحتية للنقل، مما يسمح للسيارات بالوصول إلى معظم القرى."

يجري حاليًا تنفيذ 28 مشروعًا في المنطقة بموجب القرار رقم 11-NQ/TU، تشمل 22 مشروعًا تعليميًا، و3 مشاريع نقل، ومشروعين زراعيين، ومشروعًا واحدًا لإمدادات المياه. من بين هذه المشاريع، بدأ العمل في 15 مشروعًا (اكتمل مشروعان، و13 قيد الإنشاء)، ويستعد مشروعان للبدء، ومشروع واحد في مرحلة المناقصة، و4 مشاريع في مرحلة التصميم والمسح، و6 مشاريع في مرحلة إعداد الاستثمار. وقد خُصص 200 مليار دونغ فيتنامي للمشاريع التعليمية الـ 22 وحدها، حيث تم صرف ما يقارب 80 مليار دونغ بالفعل؛ ومن المتوقع صرف 120 مليار دونغ بحلول 30 يونيو 2025.

يمكن القول إن منطقة موونغ لات، التي كانت تُوصف بأنها "منطقة فقيرة" ذات تضاريس وعرة وأساليب زراعية قديمة، تشهد تحولاً تدريجياً بعد أكثر من عامين من تطبيق القرار رقم 11-NQ/TU. ولا يقتصر هذا التغيير على بساتين الخوخ والبرقوق على قمة تل نهي سون، وحقول الكسافا الخصبة في موونغ لي، ووصول كومونة موونغ تشان إلى معايير المناطق الريفية الجديدة، أو مشاريع البنية التحتية الحديثة، بل يتجلى أيضاً في عقلية السكان ووعيهم. وعلى الرغم من استمرار العديد من الصعوبات، إلا أن موونغ لات، بفضل المشاركة الفعالة للنظام السياسي برمته، ودعم قطاع الأعمال، وروح الاعتماد على الذات والتحسين الذاتي لدى السكان، تُرسخ مكانتها الجديدة تدريجياً، ولم تعد "أفقر منطقة في المحافظة"، هذا ما صرح به رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة موونغ لات.

بعد مغادرتنا موونغ لات، عدنا عبر الطريق الجبلي المتعرج. في ذلك المكان ذي الجبال الشاهقة، لم تعد موونغ لات أرضًا معزولة ومتخلفة، بل أصبحت تندمج تدريجيًا مع التنمية الشاملة للمحافظة. ولعلّ التغيير في معتقدات الناس وتطلعاتهم نحو التقدم هو أعظم إنجاز حققه القرار رقم 11-NQ/TU بعد أكثر من عامين من تنفيذه، وهو إنجاز لا يُقدّر بثمن ولا يُمكن قياسه بالأرقام.

النص والصور: دينه جيانغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-3-go-nut-that-khoi-thong-noi-luc-but-pha-thoat-ngheo-ben-vung-247531.htm