تعزيز المسؤولية المؤسسية

تُعدّ التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة ركائز أساسية لنظام الضمان الاجتماعي، إذ تُوفّر أساسًا متينًا للعمال. مع ذلك، يُشكّل تأخر سداد أقساط التأمين في العديد من الشركات بمقاطعة دونغ ثاب مشكلةً عويصة، تستدعي اتخاذ إجراءات أكثر حزمًا من الجهات الإدارية.

تتأخر العديد من الشركات في دفع مساهمات التأمين الاجتماعي.

في الآونة الأخيرة، ومن أجل حماية الحقوق المشروعة للعمال، وجهت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب في مقاطعة دونغ ثاب بشكل حاسم تنفيذ وثائق الحكومة المركزية بشأن إصلاح سياسة التأمين الاجتماعي وخطط تحديد أهداف تنمية المشاركين بحلول عام 2030، والتي تم تجسيدها لتتوافق بشكل وثيق مع الوضع المحلي.

إن ضمان دفع أقساط التأمين بشكل صحيح وكامل ليس مجرد مسؤولية قانونية فحسب، بل هو أيضاً مقياس لأخلاقيات العمل لدى الشركة.

بالإضافة إلى ذلك، يحث قادة المقاطعات بانتظام ويطالبون الإدارات والوكالات وجميع مستويات الحكومة بالتنسيق الوثيق والتغلب على حالة تأخر سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، معتبرين تنفيذ سياسات التأمين أحد المهام السياسية المهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

على الرغم من بعض التحسينات، لا يزال الوضع المتعلق بتأخر سداد أقساط التأمين في مقاطعة دونغ ثاب مصدر قلق.

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 90/2026/ND-CP، سيتم تحديد الغرامة المفروضة على عدم تجميع قوائم الموظفين المشاركين في التأمين الصحي أو عدم اكتمالها بعد 60 يومًا بشكل تدريجي بناءً على عدد الموظفين المتضررين.

يتراوح نطاق العقوبة من 2 إلى 4 ملايين دونغ فيتنامي للمخالفات التي تشمل أقل من 10 أشخاص، ويزداد تدريجياً إلى أعلى مستوى من 30 إلى 50 مليون دونغ فيتنامي إذا كان عدد العمال المتضررين يتراوح بين 500 وأقل من 1000 أو أكثر.

يساعد نظام التصنيف هذا على ضمان العدالة وتحقيق تأثير رادع يتناسب مع حجم الانتهاكات التي ترتكبها كل شركة.

بالإضافة إلى ذلك، يطبق المرسوم أيضًا غرامات تتراوح من 1 إلى 45 مليون دونغ فيتنامي، اعتمادًا على قيمة المخالفة، لأفعال تسجيل رواتب اشتراكات التأمين أقل من القيمة الفعلية أو تأخير أو دفع الاشتراكات بشكل ناقص بعد 60 يومًا من تاريخ التذكير من السلطة المختصة.

والجدير بالذكر أنه بالإضافة إلى الغرامات المالية، يجب على الكيانات المخالفة أيضًا اتخاذ تدابير تصحيحية عن طريق سداد المبلغ بالكامل بالإضافة إلى الفائدة المتراكمة المحسوبة بمعدل 0.03٪ يوميًا على مبلغ ومدة الدفع المتأخر.

وبحسب تقرير التأمين الاجتماعي الإقليمي، فقد جمع التأمين الاجتماعي في مقاطعة دونغ ثاب حتى نهاية مارس 2026 أكثر من 2527 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 19.7٪ من الخطة).

مع ذلك، بلغ حجم متأخرات اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة أكثر من 541 مليار دونغ فيتنامي، ما يمثل 4.22% من إجمالي المبلغ المستحق. والجدير بالذكر أن قطاع الأعمال والمنظمات الاقتصادية استحوذ على النسبة الأكبر من هذه المتأخرات، حيث بلغ عدد الجهات المخالفة 3693 جهة، بإجمالي ديون تجاوزت 237 مليار دونغ فيتنامي.

ومن بين هذه الشركات، فشلت 2682 شركة في تحويل المدفوعات خلال الشهر، وتراكمت على مئات الوحدات ديون تجاوزت 12 شهرًا، بإجمالي يزيد عن 111 مليار دونغ فيتنامي، مما أثر بشكل مباشر على تسوية استحقاقات وسياسات الموظفين.

تُعاني العديد من الشركات الكبرى في قطاعي الثروة السمكية والتعليم من ديون تتراوح بين عدة مليارات وعشرات المليارات من الدونغ. ويحول هذا التخلف عن سداد أقساط التأمين دون تمكّن العديد من الموظفين من استكمال إجراءات تأمينهم أو الحصول على إجازاتهم المرضية ومزايا الأمومة المستحقة لهم بعد ترك وظائفهم.

أثناء مشاركتها لتجربتها مع هذه العيوب، اعترفت السيدة نغوين إن تي، التي عملت في شركة للمأكولات البحرية لما يقرب من 20 عامًا، بأنها ركزت فقط على عملها ووثقت بالشركة دون أن تدرك أن استحقاقاتها التأمينية قد تم قطعها.

لم تتلقَ إشعارًا غير متوقع يفيد بأنها غير مؤهلة للحصول على المزايا لأن شركتها لم تدفع مساهمات التأمين الاجتماعي إلا بعد أن وضعت مولودها وذهبت إلى وكالة التأمين لإكمال إجراءات إجازة الأمومة.

تجدر الإشارة إلى أن العديد من العمال الآخرين الذين يتركون وظائفهم يجدون أنفسهم في وضع مماثل، غير قادرين على استكمال سجلاتهم للحصول على إعانات البطالة لمساعدتهم على التكيف خلال الأوقات الصعبة.

سعياً لاستعادة حقوقهم المشروعة، لجأ بعض العمال إلى التحكيم أمام المحاكم. وتقوم الشركة بإعطاء الأولوية لهذه القضايا، بينما ينتظر باقي العمال تسوية ديون التأمين المستحقة.

تعزيز المسؤولية المؤسسية

لمعالجة الوضع الحالي على وجه السرعة وتحقيق هدف الوصول إلى معدل تغطية التأمين الصحي بنسبة 96٪ لسكان المقاطعة بحلول نهاية عام 2026، ومعدل تغطية التأمين الاجتماعي بنسبة 31٪ للأشخاص في سن العمل، والسعي لتحقيق تغطية التأمين الصحي الشاملة بحلول عام 2030، مع رفع معدل المشاركة في التأمين الاجتماعي إلى 35٪ أو أعلى، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ثاب مؤخراً الوثيقة رقم 1421 بشأن تعزيز القيادة والتوجيه في تنفيذ السياسات وتطوير المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة في المقاطعة.

يكثف قطاع التأمين الاجتماعي جهوده لنشر المعلومات حول سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي للجمهور.

وبناءً على ذلك، طلب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة ما يلي: أن تركز الإدارات والوكالات ولجان الشعب في البلديات والأحياء، وفقًا لوظائفها ومهامها الموكلة إليها، على الفهم الكامل وتنظيم وضع خطط التنفيذ لتنفيذ توجيهات الحكومة المركزية ولجنة الحزب في المحافظة ومجلس الشعب في المحافظة ولجنة الشعب في المحافظة بشأن سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي بشكل فعال؛ وتحديد هدف زيادة عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي كمهمة سياسية مهمة لجميع القطاعات والمستويات.

تقوم وكالة التأمين الاجتماعي الإقليمية بتقديم المشورة واقتراح الحلول والآليات والسياسات لتوسيع نطاق تغطية المشاركين، وتنسق مع الوكالات والمنظمات ذات الصلة لتنظيمها وتنفيذها.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز التنسيق في تنظيم أنشطة الدعاية بأشكال مختلفة حتى تفهم جميع القطاعات والمستويات والأفراد والشركات معنى وأهمية التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي، والتزامات كل فرد ومنظمة في المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي.

في الوقت نفسه، تعزيز عمليات التفتيش على الامتثال لقوانين التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة في الوكالات والوحدات والمنظمات التي توظف العمال، والتعامل الفوري مع المخالفات وفقًا للقانون؛ ونشر قائمة الشركات المتأخرة في دفع أو التهرب من التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة على وسائل الإعلام؛ والتنسيق بشكل استباقي مع الشرطة والنيابة العامة والمحكمة الشعبية في توحيد الملفات والنظر في الملاحقة الجنائية للوحدات والأفراد الذين تظهر عليهم علامات ارتكاب جرائم جنائية.

في الوقت نفسه، وعلى أساس شهري، تقدم وكالة التأمين الاجتماعي قائمة بالشركات المخالفة إلى وزارة الداخلية وسلطات مستوى البلدية حيث تقع هذه الشركات من أجل التعامل المنسق معها.

تتولى اللجان الشعبية في البلديات والأحياء مسؤولية دمج أهداف تطوير التأمين بشكل استباقي في قراراتها السنوية والمتعددة السنوات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

يتولى رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية رئاسة اللجنة التوجيهية، ويتولى الإدارة المباشرة ويخضع للمساءلة أمام السلطات العليا عن النتائج المحققة في منطقته. وتحدد السلطات المحلية أهدافًا محددة لكل قرية وحي لتكون أساسًا لتقييم الأداء ومنح التقديرات.

كما تم تكليف الإدارات والوكالات المعنية بمهام محددة لتهيئة أفضل الظروف للمواطنين. وتتولى وزارة الداخلية ووزارة المالية مسؤولية التنسيق وتقديم المشورة للمحافظة لتقديم سياسة إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدارها، بهدف توفير دعم مالي إضافي لاشتراكات التأمين الاجتماعي الطوعية للمواطنين.

تتولى وزارة الصحة مسؤولية توجيه مرافق الفحص والعلاج الطبي لتوفير الأدوية والمواد الكيميائية والمعدات الطبية الكافية لخدمة المرضى، وضمان عدم اضطرار المرضى لشرائها بأنفسهم، وضمان حقوق المشاركين في التأمين الصحي وفقًا لما هو منصوص عليه.

كما يُطلب من قطاع الرعاية الصحية تسريع التحول الرقمي في أنشطة الفحص والعلاج الطبي...

علاوة على ذلك، دخل المرسوم الحكومي رقم 90/2026/ND-CP، الذي يفصل العقوبات الإدارية في القطاع الصحي، بما في ذلك العقوبات الصارمة على المخالفات المتعلقة بالتأمين الصحي، حيز التنفيذ في 15 مايو 2026. ويعتبر هذا بمثابة "درع" قوي يحمي المشاركين في التأمين الصحي.

إن ضمان سداد اشتراكات التأمين في الوقت المناسب وبشكل كامل ليس مجرد مسؤولية قانونية فحسب، بل هو أيضاً مقياس لأخلاقيات العمل والتزام بالتنمية المستدامة لكل صاحب عمل في السياق الجديد.

لا تهدف هذه اللوائح إلى فرض العقوبات فحسب، بل والأهم من ذلك، إلى تعزيز الوعي الذاتي لأصحاب العمل، وإنشاء إطار قانوني واضح لحماية حقوق العمال، وضمان التشغيل المستدام لصندوق الضمان الاجتماعي.

هواي ثو

المصدر: https://baodongthap.vn/nang-cao-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-a241298.html