ينبغي إيقاف بناء المباني المكتبية الجديدة مؤقتاً.

إن التوقف المؤقت عن بناء وتجديد المكاتب على مستوى المقاطعات والبلديات ضروري لتجنب الهدر، خاصة وأن الحكومة المركزية تخطط لإلغاء مستوى المقاطعات ودمج المحافظات والبلديات.

القرار الصحيح

وقد نصت خلاصة المكتب السياسي رقم 127-KL/TW، الصادرة في 28 فبراير 2025، بوضوح على ضرورة إجراء الدراسة المتعلقة بتوجه دمج بعض الوحدات على مستوى المحافظات، وإلغاء الوحدات على مستوى المقاطعات، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات، بشكل موضوعي وديمقراطي وعلمي ومحدد وشامل، مع الرغبة في التعلم، ووفقًا للوضع الفعلي.

ستعالج هذه السياسة بشكل شامل تداخل الوظائف والمسؤوليات، وتجزئة المناطق والقطاعات الجغرافية، والمنظمات الوسيطة المرهقة؛ مما يضمن التشغيل السلس والفعال والكفء، ويعزز دور الحزب القيادي والحكومي، ويلبي متطلبات العصر الجديد.

علاوة على ذلك، يتطلب الاستنتاج 127، بالإضافة إلى حجم السكان والمساحة، إجراء دراسة متأنية للخطط الرئيسية الوطنية، والخطط الإقليمية، والخطط المحلية، واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتنمية القطاعية، وتوسيع نطاق التنمية، والاستفادة من المزايا النسبية، وتلبية متطلبات التنمية لكل منطقة، ومتطلبات وتوجهات التنمية في الفترة الجديدة... كأساس علمي للترتيب.

يُعدّ دمج المحافظات والبلديات، وإلغاء مستوى المقاطعة، قراراً سياسياً صائباً. (صورة توضيحية)

من بين المسائل التي يجب دراستها وحسابها عند تطبيق الاستنتاج رقم 127، أن عددًا كبيرًا من المكاتب العامة سيصبح فائضًا عن الحاجة بعد دمج المحافظات والبلديات وإلغاء المستوى الوسيط (مستوى المقاطعة). لذا، يتعين على السلطات المحلية إجراء حسابات دقيقة للغاية.

على وجه الخصوص، اعتمدت بعض المناطق سياسات وأتمت الإجراءات اللازمة وفقًا للوائح استعدادًا لبدء أعمال الإنشاء والتجديد والترميم للمكاتب والمراكز الإدارية على مستوى المقاطعات. وإذا لم يُدار هذا الأمر بعناية، فقد يؤدي إلى عواقب غير متوقعة، مثل هدر موارد الميزانية والتخلي عن مشاريع بمليارات الدولارات.

لكن الخبر السار هو أن بعض المحافظات والمدن قد أدركت هذه المشكلة وأوقفت مؤقتًا أعمال البناء والتجديد للمكاتب الحكومية لتجنب الهدر والمضاعفات في التعامل مع الأصول العامة في المستقبل.

فعلى سبيل المثال، في مقاطعة نغي آن ، في 25 فبراير 2025، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بوي ثانه آن الوكالات والمنظمات والوحدات والمناطق بمراجعة وتعليق تنفيذ مشاريع الاستثمار الجديدة والإصلاحات والتجديدات والتحديثات لمكاتب العمل الخاصة بالوكالات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارة الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، وذلك لضمان ممارسة التوفير ومنع الهدر.

تم تعليق النظرة العامة لمشروع المنطقة الإدارية الجديدة لمنطقة كون كوونغ، باستثمار إجمالي قدره 110 مليار دونغ فيتنامي، مؤقتًا من قبل مقاطعة نغي آن.

فعلى سبيل المثال، في مقاطعة باك كان، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة في 27 فبراير/شباط وثيقة عاجلة تطلب فيها من المقاطعات والمدن تعليق تنفيذ مشاريع البناء والترميم والتجديد والتطوير لمكاتب العمل التابعة للهيئات والوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات مؤقتًا. ويسري هذا التعليق على المشاريع التي لم تبدأ أعمال بنائها بعد، وذلك خلال فترة تنفيذ خطة إصلاح وإعادة تنظيم الجهاز الإداري. وسيستمر هذا التعليق حتى تصدر اللجنة الشعبية للمقاطعة تعليمات أخرى.

يُعدّ قرار تعليق أعمال البناء والتجديد والترميم في مكاتب المقاطعات مؤقتًا خلال عملية دمج المحافظات والبلديات، وإلغاء نظام المقاطعات، قرارًا سليمًا، يُظهر تخطيطًا رشيدًا في إدارة الميزانية واستخدام الموارد العامة. كما يُسهم هذا القرار في توجيه التخطيط بفعالية، وتجنب مشاريع الاستثمار العام غير الضرورية التي قد تُؤدي إلى هدر كبير، وهي مشكلة تُعاني منها العديد من المناطق حاليًا.

وفر المال، وتجنب الهدر.

مرة أخرى، يمكن التأكيد على أن سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات، وإلغاء مستوى المقاطعات، تُشكل جزءًا كبيرًا من الجهود المبذولة لترشيد جهاز الدولة، وتحسين كفاءة الإدارة، وترشيد الموارد. فلنثق جميعًا في هذه القرارات الصائبة للحكومة المركزية.

بالعودة إلى مسألة إنشاء وتجديد مكاتب المقاطعات والبلديات، فمع اكتمال دمج المحافظات والبلديات، وإلغاء مستوى المقاطعات، سينخفض ​​عدد الهيئات الإدارية انخفاضًا ملحوظًا، مما سيؤدي إلى تغييرات في الحاجة إلى مساحات المكاتب. وإذا استمر بناء مكاتب جديدة أو تجديد المكاتب القائمة في هذا السياق، فمن المرجح جدًا أن تصبح العديد من المباني زائدة عن الحاجة، أو غير مستغلة بالكامل، أو مهجورة بعد اكتمال عملية الدمج.

نظراً لمحدودية الموارد المالية للدولة، يجب أن يكون تخصيص الميزانية رشيداً وفعالاً. إن تعليق مشاريع البناء أو التجديد الجديدة مؤقتاً في مكاتب المقاطعات والبلديات يعني خفض الإنفاق غير الضروري وتوجيه الموارد نحو مجالات أكثر إلحاحاً، مثل تطوير البنية التحتية للنقل، والتعليم، والرعاية الصحية، والرعاية الاجتماعية.

بعد إتمام عملية دمج المحافظات والبلديات، وإلغاء الهياكل الإدارية على مستوى المقاطعات، ستتمتع المناطق برؤية أشمل وأدق للاحتياجات الفعلية لنظام المقرات الإدارية. وعندها، سيتم تنفيذ إنشاء مكاتب جديدة أو تطوير المكاتب القائمة على جميع المستويات وفقًا للتخطيط الإقليمي والمحلي، واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما يضمن تجنب التجزئة والتخطيط الجزئي وهدر موارد الميزانية.

يُعدّ قرار تعليق أعمال البناء والتجديد والترميم مؤقتًا في مكاتب المقاطعات والبلديات في سياق عمليات دمج الوحدات الإدارية خطوةً معقولةً وضرورية. فهذا لا يُسهم فقط في توفير الميزانية، بل يضمن أيضًا سير عملية تخطيط وإعادة تنظيم الجهاز الإداري بسلاسة، وتجنب الهدر غير الضروري.

المصدر: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html