ينبغي التوقف مؤقتا عن بناء مكاتب جديدة

من الضروري التوقف مؤقتًا عن بناء وإصلاح مكاتب المناطق والبلديات لتجنب الهدر عندما تخطط الحكومة المركزية لإلغاء مستوى المنطقة ودمج المقاطعات والبلديات.

القرار الصحيح

وقد نصت مؤخرا استنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة رقم 127-KL/TW المؤرخة في 28 فبراير 2025 على أن البحث في اتجاه دمج بعض الوحدات على مستوى المقاطعات، وعدم التنظيم على مستوى المناطق، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات، يجب أن يتم بشكل موضوعي وديمقراطي وعلمي ومحدد وعميق ومتقبل، مع اتباع الوضع العملي عن كثب.

وستتغلب هذه السياسة بشكل كامل على التداخل في الوظائف والمهام، والتقسيم في المناطق والمجالات، والمنظمات الوسيطة المعقدة؛ وتضمن العمليات السلسة والفعالة والكفؤة، وتعزز الدور القيادي والحكمي للحزب، وتلبي متطلبات المهام في الفترة الجديدة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاستنتاج 127 يتطلب أنه بالإضافة إلى أساس حجم السكان والمساحة، من الضروري دراسة الخطة الوطنية الشاملة، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط المحلي، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتطوير الصناعة، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز المزايا النسبية، وتلبية متطلبات التنمية لكل منطقة ومتطلبات واتجاهات التنمية في الفترة الجديدة... كأساس وقاعدة علمية للترتيب.

دمج المقاطعات والبلديات، بدلًا من التنظيم على مستوى المناطق، هو القرار الصائب. صورة توضيحية.

ومن الأمور التي تحتاج إلى دراسة وحساب عند تطبيق الاستنتاج 127 هو أن عدداً ليس بقليل من المكاتب سوف يصبح زائداً عن الحاجة بعد دمج المحافظات والبلديات، مما يؤدي إلى إلغاء المستويات المتوسطة (مستوى المنطقة)، لذا فإن المحليات تحتاج إلى حساب دقيق للغاية.

على وجه الخصوص، وضعت بعض المحليات سياساتٍ واستكملت الإجراءات اللازمة وفقًا للوائح للتحضير لبناء مكاتب جديدة، أو تجديدها، أو إصلاحها، ومراكز إدارية على مستوى المقاطعات. وإذا لم تُتخذ الحيطة والحذر، فسيؤدي ذلك إلى عواقب وخيمة، مثل إهدار موارد الميزانية، والتخلي عن مشاريع بمليارات الدولارات، وما إلى ذلك.

لكن الخبر السار هو أن بعض المقاطعات والمدن أدركت المشكلة المذكورة أعلاه وتوقفت مؤقتًا عن بناء مكاتب عامة جديدة أو تجديدها لتجنب الهدر، مما يتسبب في إزعاج في عملية التعامل مع الأصول العامة لاحقًا.

كما هو الحال في مقاطعة نغي آن ، في 25 فبراير 2025، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بوي ثانه آن الوكالات والمنظمات والوحدات والمحليات بمراجعة وتعليق تنفيذ مشاريع الاستثمار الجديدة مؤقتًا وإصلاح وتجديد وترقية مقار الوكالات والمنظمات والوحدات تحت إدارة الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة، وضمان ممارسات الادخار ومكافحة الهدر.

المنظور الشامل لمشروع المنطقة الإدارية الجديدة في منطقة كون كوونغ باستثمار إجمالي قدره 110 مليار دونج، والذي تم تعليقه مؤقتًا من قبل مقاطعة نغي آن.

في مقاطعة باك كان، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة، في 27 فبراير/شباط، وثيقة عاجلة تطلب من المقاطعات والمدن تعليق تنفيذ مشاريع البناء والاستثمار لبناء مقار جديدة، وترميم، وتجديد، وتطوير مقرات الهيئات والوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات مؤقتًا. ويشمل هذا التعليق جميع المشاريع التي لم تُنفَّذ خلال تنفيذ خطة تجديد الجهاز الإداري وإعادة تنظيمه. ويستمر هذا التعليق حتى صدور تعليمات جديدة من اللجنة الشعبية للمقاطعة.

إن قرار الإيقاف المؤقت لبناء وتجديد وإصلاح مكاتب المناطق، بالتزامن مع دمج المقاطعات والبلديات وإلغاء نظام المناطق، قرار صائب، يُظهر حساباتٍ عقلانية في إدارة الميزانية واستخدام الموارد العامة. كما يُسهم هذا في توجيه التخطيط بفعالية، وتجنب مشاريع الاستثمار العام غير الضرورية التي قد تُسبب هدرًا كبيرًا، كما هو الحال حاليًا في العديد من المحليات.

وفر المال، وتجنب الهدر

مرة أخرى، يُمكن التأكيد على أن سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات وإلغاء نظام الإدارة على مستوى المناطق تُمثل جزءًا كبيرًا من الجهود المبذولة لتبسيط جهاز الدولة، وتحسين كفاءة الإدارة، وتعظيم الموارد. فلنثق جميعًا في هذه القرارات الصائبة للحكومة المركزية.

بالعودة إلى مسألة بناء وتجديد مكاتب المقاطعات والبلديات؛ فعند اكتمال دمج المحافظات والبلديات وإلغاء تنظيم مستوى المقاطعات، سينخفض ​​عدد الهيئات الإدارية بشكل كبير، مما سيؤدي إلى تغيير في الحاجة إلى المكاتب. وإذا استمررنا في بناء أو تجديد مكاتب جديدة في هذا السياق، فمن المرجح جدًا أن تصبح العديد من المباني بعد اكتمال الدمج فائضة أو غير فعالة أو مهجورة.

في ظل محدودية الموارد المالية للدولة، يجب أن يكون تخصيص الميزانية معقولاً وفعالاً. ويتطلب تعليق مشاريع البناء الجديدة أو تجديد مكاتب المقاطعات والبلديات خفض الإنفاق غير الضروري، وتركيز الموارد على مجالات أكثر إلحاحاً، مثل تطوير البنية التحتية للنقل والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي.

بعد استكمال عملية دمج المقاطعات والبلديات، ودون تنظيم على مستوى المناطق، ستتوفر للمحليات رؤية أشمل وأدق للاحتياجات الفعلية لنظام المقرات الإدارية. وفي ذلك الوقت، سيتم تنفيذ بناء مكاتب جديدة أو مُحسّنة على جميع المستويات بناءً على التخطيط الإقليمي والمحلي واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع تجنب التجزئة والتداخل وإهدار موارد الميزانية.

يُعدّ قرار الإيقاف المؤقت لبناء وتجديد وإصلاح المكاتب على مستوى المقاطعات والبلديات في سياق دمج الوحدات الإدارية خطوةً منطقيةً وضرورية. فهذا لا يُسهم في توفير الميزانية فحسب، بل يضمن أيضًا سلاسة تخطيط الجهاز الإداري وإعادة تنظيمه، وتجنب الهدر غير الضروري.

المصدر: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html