أساس استراتيجي لمرحلة جديدة من التطور في مدينة هيو.

شبكة أخبار هينيبين - من المتوقع أن يُدشّن المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي مرحلة جديدة من التنمية الوطنية، ذات توجهات استراتيجية طويلة الأجل وشاملة ومستدامة. وفي هذا السياق العام، تواجه مدينة هوي، وهي مدينة مركزية الحكم ذات هوية تراثية فريدة، فرصة حاسمة لإعادة تعريف دورها ومكانتها في المشهد التنموي الوطني والإقليمي.

يُساهم الطريق السريع لا سون - توي لوان في استكمال البنية التحتية للنقل وتعزيز التنمية الاقتصادية . الصورة: مينه ثو

حوّل الهوية إلى دافع.

ينظر هيو إلى الفهم الشامل وتجسيد روح المؤتمر الرابع عشر للحزب ليس فقط كمهمة سياسية ، ولكن أيضًا كفرصة تاريخية لتحويل مزاياه في التراث والثقافة والشعب والبيئة إلى محركات تنموية جديدة، بما يتماشى مع متطلبات العصر.

تتمحور الفكرة الرئيسية لمسودة وثيقة المؤتمر الوطني الرابع عشر حول التنمية السريعة والمستدامة، مع وضع الإنسان في صميمها، والابتكار كقوة دافعة، وضمان التناغم بين الاقتصاد والثقافة والمجتمع والبيئة. بالنسبة لمنطقة العاصمة القديمة، لا تُعدّ هذه التوجهات غريبة، بل هي بالأحرى معالجة دقيقة للقضايا والتطلعات المحلية التي تشكلت خلال تحولها إلى مدينة ذات إدارة مركزية.

لم تسعَ مدينة هوي إلى النمو بأي ثمن، بل ظلت ثابتة على نهجها التنموي الانتقائي، مركزةً على الجودة والعمق والهوية. وبعد توليه منصب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي مباشرةً، أكد الرفيق نغوين خاك توان: "بصفتها أول مدينة تراثية تُدار مركزياً في البلاد، فإن هوي لا تختار نموذجاً حضرياً "مكتظاً" أو تنمية سريعة، بل تُعرّف بوضوح "الهوية كأصل"، وهو الأساس لجميع استراتيجيات التنمية".

لا تزال مسودة وثيقة المؤتمر الرابع عشر للحزب تُشدد على ثلاثة محاور استراتيجية رئيسية: تطوير المؤسسات، وتنمية الموارد البشرية، وبناء نظام بنية تحتية متكامل. بالنسبة لمدينة هوي، لا توجد هذه المحاور الثلاثة منفصلة، ​​بل هي مترابطة ومتكاملة في عملية تحويل نموذجها التنموي.

من منظور مؤسسي، يتطلب التحول إلى مدينة ذات إدارة مركزية تبني عقلية حوكمة جديدة أكثر مرونة، تتناسب مع الخصائص الفريدة لمنطقة حضرية غنية بالتراث والثقافة والمناظر الطبيعية والمعرفة. وتُعد روح الإصلاح المؤسسي التي طرحها المؤتمر الرابع عشر للحزب أساسًا سياسيًا بالغ الأهمية لمدينة هوي، ما يُمكّنها من اقتراح وتطبيق آليات متطورة، لا سيما في إدارة التراث، والتنمية الحضرية، وجذب الاستثمارات، والهيكل التنظيمي، وصولًا إلى نظام مبسط وفعال.

يُعدّ هذا الإنجاز في مجال الموارد البشرية أكثر أهميةً بالنظر إلى أن مدينة هوي تُعتبر من أهم مراكز التدريب في البلاد. وفي الوقت نفسه، تُعتبر البنية التحتية للنقل بين المناطق، والبنية التحتية الحضرية، والبنية التحتية الرقمية، والبنية التحتية الثقافية، ركائز أساسية لتوسيع نطاق التنمية، وتحسين جودة الحياة، وتعزيز القدرة التنافسية للمدينة.

بحسب السيد كونغ ترونغ كوونغ، مدير معهد أبحاث التنمية الحضرية، لا يمكن لمدينة هوي تحقيق التنمية المستدامة بمعزل عن الروابط الإقليمية في وسط فيتنام. وأكد السيد كوونغ قائلاً: "يجب النظر إلى الروابط كقوة دافعة حقيقية، لا مجرد شعار". ويرى السيد كوونغ أن العقبة الحالية تكمن في ضعف آلية التنسيق الإقليمي، وافتقارها إلى سلطة حقيقية في تخصيص الموارد وتنسيق التخطيط.

في سياق تنفيذ استراتيجية التنمية الإقليمية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، يجب وضع مدينة هوي ليس فقط كمدينة تراثية، ولكن أيضًا كمركز إقليمي للثقافة والصحة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا، ولعب دور محوري في سلسلة الربط بين هوي ودا نانغ وكوانغ تري.

صرح السيد نغوين هاي نام، مندوب الجمعية الوطنية المتخصص في اللجنة الاقتصادية، بأن التنمية الإقليمية والروابط الإقليمية يجب أن تُعتبر نقلة نوعية في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر؛ إذ تتطلب التنمية الإقليمية تجاوز الحدود الإدارية، مع وجود آليات لتقاسم الموارد واللامركزية الرشيدة. وبالنسبة لوسط فيتنام، تحتاج مدينة هوي إلى آليات خاصة لتعزيز دورها كمدينة تراثية - مركز وسط فيتنام.

لقد أحرزت الإصلاحات الإدارية في مدينة هوي تقدماً ملحوظاً في الآونة الأخيرة.

التحول الرقمي والتوسع الحضري المستدام

في ظل المشهد التنموي الجديد، برز التحول الرقمي كقوة دافعة حاسمة. وتُعدّ مدينة هوي من المناطق الرائدة في تطوير الحكومة الرقمية والمدن الذكية، وهي الآن تدخل مرحلة التشغيل الفعلي.

بحسب السيد نغوين شوان سون، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا، فإن تحقيق هدف مساهمة الاقتصاد الرقمي بنحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 يتطلب من مدينة هوي معالجة شاملة لقضايا البنية التحتية والسياسات وبيئة الأعمال الرقمية. وحاليًا، لا تتجاوز مساهمة الاقتصاد الرقمي 13% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو رقم إيجابي ولكنه لا يعكس إمكاناته الحقيقية. وصرح السيد سون بصراحة: "بدون إنشاء مناطق للتكنولوجيا المتقدمة ومناطق متخصصة في التكنولوجيا الرقمية، سيكون من الصعب للغاية جذب الشركات الكبرى وخلق محركات دافعة لبيئة الابتكار".

بحسب نغوين خاك توان، نائب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هوي ورئيس لجنة الشعب فيها، تركز المدينة على تحويل الكفاءات البشرية للعاصمة القديمة ومزايا الاندماج الدولي إلى موارد للاقتصاد الرقمي. وإلى جانب تعزيز البنية التحتية الرقمية، تُسرّع هوي من وتيرة إنشاء منطقة تكنولوجيا معلومات مركزية، بهدف أن يُساهم الاقتصاد الرقمي بأكثر من 30% من الناتج المحلي الإجمالي، وأن تتجاوز مساهمة إنتاجية عوامل الإنتاج الكلية في النمو 55%.

إلى جانب التحول الرقمي، تحدد مسودة وثيقة المؤتمر الوطني الرابع عشر هدفاً لمعدل التحضر كمؤشر هام للتنمية. ولا يقتصر التحضر على زيادة عدد سكان المدن فحسب، بل يشمل إعادة تنظيم حيز التنمية بطريقة عقلانية ومتناغمة، مع تحقيق التوازن بين الحفاظ على التراث والتنمية.

اقترح الأستاذ المشارك تران دين ثين، المدير السابق لمعهد الاقتصاد الفيتنامي وعضو المجلس الاستشاري لرئيس الوزراء، أن تتبنى مدينة هوي نموذجًا تنمويًا متعدد المراكز، ينقل السكان من المنطقة التراثية الأساسية ويُنشئ مراكز نمو جديدة في الشمال والجنوب والمناطق الساحلية والبحيرات. يُعد هذا النهج مناسبًا لحماية القيم التراثية وتوسيع المساحة المتاحة للتنمية الحضرية الحديثة.

إطلاق العنان لإمكانيات شعب مدينة هيو.

يُعدّ التأكيد على الدور المحوري للثقافة في التنمية المستدامة موضوعاً متكرراً في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة في منطقة العاصمة القديمة، إذ تزخر المدينة بتراث غنيّ، يشمل ثمانية مواقع مدرجة على قائمة اليونسكو، ومئات الآثار التاريخية، والعديد من الكنوز الوطنية.

بحسب فان ثانه هاي، مدير إدارة الثقافة والرياضة في مدينة هوي، فإن التحدي الأكبر اليوم يكمن في تطوير الإطار القانوني والآليات المالية والموارد البشرية اللازمة للحفاظ على قيمة التراث وتعزيزها بشكل أكثر فعالية. وأكد السيد هاي قائلاً: "يكمن النهج الأساسي في تحويل التراث إلى قوة دافعة للتنمية، من خلال الصناعات الثقافية، ورقمنة التراث، وإضفاء الطابع الاجتماعي على الأنشطة الثقافية، وربط التراث بالحياة المعاصرة".

من وجهة نظر تشريعية، صرحت نائبة رئيس وفد مدينة هوي في الجمعية الوطنية، نغوين ثي سو، بأن تنمية الثقافة والناس هي الأساس الأكثر استدامة للتنمية.

ووفقاً للسيدة سو، فإن مدينة هوي تمتلك جميع الظروف لتصبح نموذجاً لـ "مدينة ثقافية ومعرفية" في العصر الرقمي، حيث لا يتم الحفاظ على التراث فحسب، بل يتم إحياؤه أيضاً بالتكنولوجيا والإبداع.

لقد تجسدت روح المؤتمر الوطني الرابع عشر في قرار المؤتمر السابع عشر للجنة الحزب في مدينة هوي، للفترة 2025-2030، بشعار "الوحدة - الديمقراطية - الانضباط - التنمية" والتوجه نحو بناء هوي لتصبح مدينة خضراء وذكية ومميزة.

حدد المؤتمر السابع عشر للحزب الشيوعي في مدينة هوي الهدف التالي: "التركيز على حشد الموارد واستخدامها بفعالية لبناء وتطوير مدينة هوي لتكون جديرة بأن تكون مدينة ذات حكم مركزي؛ وبحلول عام 2030، أن تصبح مدينة تراثية، وميزة مميزة لفيتنام، وواحدة من المراكز الرئيسية والفريدة في جنوب شرق آسيا في مجالات الثقافة والسياحة والرعاية الصحية المتخصصة؛ وواحدة من المراكز الرئيسية في البلاد في مجالات العلوم والتكنولوجيا، والتعليم والتدريب متعدد التخصصات والمجالات، وبجودة عالية؛ ومركزًا اقتصاديًا بحريًا قويًا في البلاد؛ مع ضمان قوي للدفاع والأمن القومي؛ ومستوى معيشي مرتفع للشعب من حيث الحياة المادية والمعنوية." وأكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوي، نغوين خاك توان، أن هذا الهدف يعكس التطلع القوي للابتكار والتقدم لدى لجنة الحزب والحكومة وجميع شرائح سكان المدينة.

نص وصور: لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nen-tang-chien-luoc-cho-buoc-phat-trien-moi-cua-hue-161946.html