باعتبارها واحدة من الدول الست الأكثر استيرادًا للصلب إلى الولايات المتحدة في عام ٢٠٢٤، تشير آراء كثيرة إلى أن فرض الولايات المتحدة رسومًا جمركية على الألومنيوم والصلب سيؤثر سلبًا على صادرات فيتنام من الصلب. مع ذلك، على المدى القصير، لا تزال منتجات الصلب الفيتنامية تتمتع بفرصة مواصلة التصدير، نظرًا لعدم قدرة مصنعي الصلب والألومنيوم الأمريكيين على تلبية الطلب فورًا.
الولايات المتحدة تفرض ضريبة بنسبة 25% على واردات الصلب والألمنيوم
في صباح الحادي عشر من فبراير (بتوقيت فيتنام)، وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رسميًا أمرًا تنفيذيًا يفرض ضريبة بنسبة 25% على واردات الصلب والألمنيوم إلى البلاد. وستدخل الضريبة الجديدة حيز التنفيذ اعتبارًا من الرابع من مارس. وتعهد السيد ترامب بأن هذه الخطوة ستساهم في تعزيز الإنتاج وتوفير المزيد من فرص العمل في الولايات المتحدة، محذرًا في الوقت نفسه من إمكانية رفع معدل الضريبة إلى مستويات أعلى.
وبالتالي، سترتفع ضريبة استيراد الألومنيوم من 10% المطبقة منذ عام 2018 إلى 25%. ولن تتمتع الدول المعفاة حاليًا من رسوم الألومنيوم والصلب بهذه الميزة.
وقال مستشار الرئيس ترامب التجاري بيتر نافارو إن هذه الإجراءات من شأنها أن تساعد منتجي الصلب والألمنيوم الأميركيين وتعزز الأمن الاقتصادي والقومي الأميركي.
"ستُنهي التعريفات الجمركية الثانية على الصلب والألومنيوم الإغراق الأجنبي، وتُعزز التصنيع المحلي، وتحمي صناعتي الصلب والألومنيوم باعتبارهما العمود الفقري وركيزة الاقتصاد الأمريكي والأمن القومي. هذه ليست مجرد قضية تجارية، بل تهدف إلى ضمان عدم اضطرار أمريكا أبدًا إلى الاعتماد على الدول الأجنبية في صناعات مهمة كالصلب والألومنيوم"، أكد.
ومع ذلك، وفقا للخبراء، فإن الخطوة المذكورة أعلاه قد تفيد صناعتي الألومنيوم والصلب في الولايات المتحدة، ولكنها تؤثر أيضا على الاقتصاد بشكل عام بسبب زيادة تكاليف الاستيراد، في حين تهدد بزيادة المواجهة التجارية بين الولايات المتحدة ودول أخرى.
خلال فترة ولايته السابقة، فرض السيد ترامب رسومًا جمركية بنسبة 25% على واردات الصلب و10% على واردات الألومنيوم، لكنه أعفى لاحقًا بعض شركائه التجاريين، بما في ذلك كندا والمكسيك. في غضون ذلك، لم تُنفّذ الصين بالكامل اتفاق المرحلة الأولى الذي تم التوصل إليه مع الولايات المتحدة.
ردّ الاتحاد الأوروبي على الرسوم الجمركية الأمريكية عام ٢٠١٨ بفرض رسوم جمركية على سلع أمريكية تزيد قيمتها عن ثلاثة مليارات دولار، ويمكن للاتحاد الأوروبي اللجوء إلى هذه الإجراءات مجددًا. في غضون ذلك، قلّصت الصين منذ ذلك الحين اعتمادها على المنتجات الأمريكية بشكل كبير. وصرحت ويندي كاتلر، نائبة رئيس معهد سياسات جمعية آسيا، قائلةً: "يُظهر ردّهم مدى استعدادهم. لديهم الكثير من الأسلحة في ترسانتهم".
لا تزال الفرصة متاحة لمواصلة التصدير.
ردًا على baochinhphu.vn، قال السيد دو نغوك هونغ - المستشار التجاري ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي ( وزارة الصناعة والتجارة ) في الولايات المتحدة، إن إحصاءات الجمارك الأمريكية تظهر أنه في عام 2024، صدرت فيتنام حوالي 983 مليون دولار أمريكي من الفولاذ ومنتجات الصلب، بزيادة قدرها 159٪ تقريبًا مقارنة بعام 2023؛ بينما بلغ حجم مبيعات منتجات الألومنيوم 479 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 9.5٪.
توقفت بعض شركات تصنيع الصلب الكبيرة في فيتنام مثل مجموعة هوا فات عن تصدير الصلب إلى الولايات المتحدة ووسعت صادراتها إلى أكثر من 10 أسواق أخرى منذ أن طبقت الولايات المتحدة سلسلة من تدابير التحقيق في الدفاع التجاري.
حاليًا، لا تزال منتجات الألمنيوم والصلب الفيتنامية خاضعة لرسوم جمركية بنسبة 10% و25% على التوالي بموجب المادة 232 التي طبقتها الولايات المتحدة منذ عام 2018 على معظم الدول، وقد استُبعدت بعض المنتجات من القائمة الأمريكية. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ منتجات الألمنيوم والصلب الفيتنامية موضوعًا متكررًا لدعاوى قضائية تتعلق بالدفاع التجاري. وفيما يتعلق بمنتجات الصلب، حققت الولايات المتحدة في أكثر من 34 قضية، وهو ما يُمثل أكثر من 50% من إجمالي عدد الدعاوى القضائية التي حققت فيها الولايات المتحدة ضد فيتنام في قضايا تتعلق بالدفاع التجاري، بينما توجد قضيتان تتعلقان بمنتجات الألمنيوم.
بالنسبة للولايات المتحدة، سيؤدي الإجراء الضريبي بلا شك إلى زيادة التضخم، لأن الألومنيوم والصلب سلعتان أساسيتان، ويشهدان طلبًا كبيرًا في الولايات المتحدة. كما ستؤثر صعوبة التصدير إلى الولايات المتحدة على سلسلة التوريد. سيجد الفولاذ والألومنيوم من الدول التي تواجه صعوبة في التصدير إلى الولايات المتحدة سبلًا للتصدير إلى دول أخرى.
بالإضافة إلى ذلك، سيؤدي فرض رسوم جمركية مرتفعة على السلع المصدرة إلى عودة شركات الصلب إلى السوق المحلية، وسيدفع الدول إلى زيادة إجراءات الحماية الجمركية على منتجات الصلب والألمنيوم. وكما حدث في عام ٢٠١٨، عندما طبقت الولايات المتحدة المادة ٢٣٢ على الألومنيوم والصلب، أطلق الاتحاد الأوروبي وتركيا وغيرهما تحقيقات وقائية على معظم واردات الصلب. وهذا سيُسبب صعوبات للدول المُصدرة للصلب، مثل فيتنام، في أسواق أخرى، إلى جانب الولايات المتحدة.
ومع ذلك، تعتمد الولايات المتحدة حاليًا على الطلب على الفولاذ المستورد (الذي يمثل 12-15%) والألمنيوم (الذي يمثل 40-45%). إذا طبقت الولايات المتحدة هذا النظام على جميع السلع المستوردة، فستظل أمامنا فرص عديدة لمواصلة التصدير. في الواقع، لا تستطيع الطاقة الإنتاجية لمصنعي الفولاذ والألمنيوم الأمريكيين تلبية الطلب المحلي فورًا. وعندما تخضع جميع الدول لضرائب مشتركة، تتاح للشركات الفيتنامية أيضًا فرصة المنافسة. فمنتجات الألومنيوم والصلب الفيتنامية تحظى حاليًا بتفضيل المستوردين نظرًا لجودتها وسعرها. ومع ذلك، سينخفض هامش ربح الشركات، وفقًا للسيد دو نغوك هونغ.
وفقًا للخبير الاقتصادي نغو تري لونغ، فإن فرض الولايات المتحدة ضريبة إضافية بنسبة 25% على جميع منتجات الصلب والألمنيوم المستوردة إلى البلاد سيؤثر على صناعة الصلب العالمية وفيتنام. يُعد هذا المعدل الضريبي مرتفعًا نسبيًا، إذ تسعى الولايات المتحدة إلى حماية صناعة الصلب المحلية، مما يُجبر الدول المصدرة الرئيسية على التفاوض. يتمثل التأثير الأول لهذا في زيادة سعر بيع هذا المنتج في السوق الأمريكية، مما يُقلل من طلب المستهلكين المحليين. ويعود هذا إلى مسألة ما إذا كانت المنتجات المستوردة قادرة على منافسة منتجات الشركات الأمريكية أم لا. فإذا كانت لا تزال قادرة على المنافسة، فسيظل من الممكن بيع الصلب من دول أخرى في الولايات المتحدة.
من منظور آخر، لا تُميّز هذه الضريبة المتزايدة بين الدول المُصدّرة للصلب إلى الولايات المتحدة، ما يعني أن المنافسة بشكل عام لم تشتد أكثر مما هي عليه الآن. ليس أمام الشركات الفيتنامية خيار سوى خفض التكاليف لزيادة قدرتها التنافسية، لا سيما في أسعار البيع. إذ سيختلف سعر البيع باختلاف كل وحدة، تبعًا لعوامل عديدة، ولن يرتفع بالضرورة بنفس مقدار ضريبة الاستيراد إلى الولايات المتحدة. في الوقت نفسه، يجب على الشركات مواصلة تنويع أنشطتها التصديرية، وبذل الجهود لإيجاد أسواق جديدة للحد من المخاطر عند التركيز على سوق واحد.
كما هو الحال في السنوات السابقة، عندما واجهت منتجات الصلب العديد من مخاطر ضرائب مكافحة الإغراق، كان تنويع السوق محلّ نقاش دائم. هذا أمرٌ بالغ الصعوبة، لكن لا يزال على الشركات بذل جهود لتطبيقه، وتجنب مخاطر الاعتماد المفرط على السوق التقليدية. وقد يُتيح فرض الولايات المتحدة ضرائب جديدة، إذا طُبّقت دون تمييز بين المنتجات من أي بلد، فرصةً لمنتجي الصلب والألمنيوم لإيجاد اتجاهات جديدة وتعزيز قدرتهم التنافسية، كما صرّح الخبير الاقتصادي نغو تري لونغ.
كيف تتأثر الشركات الفيتنامية؟
وفي تقييم لتأثير السياسة الضريبية الأميركية على بعض أسهم الصلب، قال التقرير الاستراتيجي لشركة ACB للأوراق المالية (ACBS) إن التأثير المباشر للحاجز الجمركي الأميركي على شركة Hoa Phat منخفض للغاية.
السبب هو أن نسبة صادرات هذه الشركة لا تمثل سوى 30% من إجمالي إيراداتها، حيث تُمثل الصادرات إلى الولايات المتحدة حوالي 5-10% منها. وبالتالي، تُمثل إيرادات التصدير إلى السوق الأمريكية ما بين 1.5% و3% من إجمالي إيرادات شركة هوا فات.
مع ذلك، قد تتأثر شركة هوا فات بشكل غير مباشر بسياسة التعريفات الجمركية الأمريكية، وإن كان بدرجة طفيفة. والسبب هو أنه إذا واجهت شركتا هوا سين ونام كيم، اللتان تستهلكان كميات كبيرة من لفائف هوا فات المدرفلة على الساخن، وتصدّرانها إلى الولايات المتحدة بنسبة عالية، صعوبات في التعريفات الجمركية، فسيؤدي ذلك إلى انخفاض الطلب على لفائف هوا فات المدرفلة على الساخن.
فيما يتعلق بمنتجات الصلب المجلفن، قيّمت هذه الوحدة تأثر شركة نام كيم أكثر من شركة هوا فات، نظرًا لارتفاع نسبة الصادرات إلى الولايات المتحدة (حيث شكلت ما بين 40% و60% من الإيرادات، واحتلت السوق الأمريكية المرتبة الثالثة بعد آسيا وأوروبا). في المقابل، لم تشكل إيرادات التصدير سوى ما بين 40% و50% من إجمالي إيرادات شركة هوا سين، بينما شكلت السوق الأمريكية ما بين 15% و20% تقريبًا من إيرادات التصدير.
في السوق المحلية، استفادت شركتا هوا سين ونام كيم من استمرار فرض ضرائب مكافحة الإغراق على الفولاذ المجلفن من الصين وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، قد تواجه هاتان الشركتان وضعًا غير مواتٍ إذا طبقت فيتنام قريبًا ضرائب مكافحة الإغراق على الفولاذ المجلفن عالي الكثافة المستورد من الصين والهند.
وشاطره الرأي السيد تران هوانغ سون، مدير استراتيجية السوق في شركة VPBank Securities المساهمة (VPBankS)، الذي أشار إلى أن ترامب فرض في عام ٢٠١٨ ضريبة بنسبة ٢٥٪ على صادرات الصلب. وقد خضعت فيتنام أيضًا لهذه الضريبة. ومع ارتفاع معدلات الضرائب، تُصدّر دول مثل فيتنام والصين إلى الولايات المتحدة بنسبة ضئيلة نسبيًا، حوالي ٣٪ فقط. لذلك، فإن تأثير هذه الضريبة على فيتنام ليس كبيرًا.
مع ذلك، قد تتأثر بعض الأسهم، مثل HPG (هوا فات)، وNKG (نام كيم)، وHSG (هوا سين)، وGDA (تون دونغ أ). من بين هذه الأسهم، تُعدّ مجموعة الفولاذ المجلفن الأكثر تأثرًا، نظرًا لضخامة صادراتها إلى الولايات المتحدة. على سبيل المثال، تُشكّل صادرات تون دونغ أ إلى الولايات المتحدة حوالي 35%، ونام كيم حوالي 25%، وهوا سين 15%. أما هوا فات وحدها، فتُشكّل أقل من 5%.
وبشكل عام، يعتقد السيد سون أنه في النصف الأول من هذا العام، قد تؤثر العوامل المتعلقة بسوق التصدير، وخاصة السلع الفيتنامية التي قد تخضع لضرائب عالمية، أو السلع المكسيكية والكندية والصينية التي تخضع للضرائب، على المعلومات وتؤثر على أسعار الأسهم.
من المتوقع أيضًا أن يؤدي فرض الرسوم الجمركية إلى زيادة التضخم في الولايات المتحدة، نظرًا للطلب المرتفع على الألمنيوم والصلب، وهما سلعتان أساسيتان في هذا البلد. وتتميز السلع الفيتنامية بأسعارها التنافسية وجودتها العالية، مما يدعم الاقتصاد الأمريكي، ويساهم في خفض التضخم، ويدعم هيكل التجارة الخارجية بين البلدين.
يوصي مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة الشركات الفيتنامية بضرورة تقييم الوضع من أجل الحصول على استراتيجيات تجارية مناسبة، وتوسيع الصادرات إلى الأسواق التي لديها اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام، وتجنب الاعتماد على سوق واحدة.
يجب على الشركات أيضًا الامتثال للوائح الأمريكية المتعلقة بالمنشأ، والاستعداد الدائم للمشاركة الكاملة في عملية شرح قضايا الدفاع التجاري التي تُجريها وكالة التحقيق الأمريكية، حيث يوجد حاليًا 34 دعوى دفاع تجاري تتعلق بمنتجات الصلب وتحقيقان بشأن الألومنيوم. في الوقت نفسه، يتعين على الشركات التنسيق الوثيق مع وزارة الصناعة والتجارة (إدارة الدفاع التجاري) والبعثات الدبلوماسية في الخارج لمراقبة الوضع عن كثب واتخاذ الإجراءات المناسبة.
في المؤتمر الصحفي الدوري لوزارة الصناعة والتجارة الذي عُقد في يناير، صرّح السيد تران ثانه هاي، نائب مدير إدارة الاستيراد والتصدير، بأن الولايات المتحدة تُعدّ حاليًا أكبر سوق تصدير لفيتنام. وبحلول عام 2024، ستصبح فيتنام ثامن أكبر شريك للولايات المتحدة، بنسبة 4.13% من إجمالي صادراتها إلى هذه السوق. وفي سياق تحرير التجارة العالمية، يستخدم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أداةً تقليديةً: التعريفات الجمركية. وفي الواقع، فرض ترامب تعريفات جمركية عالية على سلع من أسواق عديدة، مثل الصين والاتحاد الأوروبي، وغيرها.
في عام ٢٠٢٥، وضعت وزارة الصناعة والتجارة سيناريوهين. السيناريو المتفائل هو أن تُبقي الولايات المتحدة على سياستها الضريبية الحالية على السلع الفيتنامية. في ظلّ تحوّل سلاسل التوريد، يُمكن لفيتنام أن تُرحّب تمامًا بتدفقات الاستثمار لزيادة الصادرات. السيناريو الثاني، إذا كان تأثير تشديد الرسوم الجمركية أشدّ، فقد يؤثر على الاقتصاد العالمي، مما يُؤثّر بشكل أو بآخر على صادرات السلع الفيتنامية. في هذا السيناريو، ستنظر وزارة الصناعة والتجارة في تقديم تقارير إلى الحكومة لدعم شركات التصنيع والتصدير في تنويع الأسواق في الفترة المقبلة.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodaknong.vn/nganh-nhom-thep-chiu-tac-dong-the-nao-truoc-ap-luc-tu-thue-quan-cua-my-242472.html
تعليق (0)