المرسوم رقم 176 - دعم الضمان الاجتماعي لكبار السن

لطالما كان ضمان الضمان الاجتماعي للشعب، وخاصةً لكبار السن، سياسةً راسخةً لحزبنا ودولتنا. ويُعدّ إصدار المرسوم رقم 176/2025/ND-CP (المرسوم 176) الذي يُفصّل ويُوجّه تطبيق عدد من مواد قانون التأمينات الاجتماعية المتعلقة باستحقاقات المعاشات الاجتماعية خطوةً ملموسةً تُسهم في توسيع نطاق المستفيدين وضمان حقوق كبار السن الذين لا يحصلون على معاشات أو إعانات عند تقاعدهم. ولا تُمثّل هذه السياسة دعمًا ماديًا فحسب، بل تُجسّد أيضًا حرص الحزب والدولة على الشعب ورعايته.

لا تساعد كل بطاقة تأمين صحي على تخفيف عبء تكاليف الفحص الطبي والعلاج فحسب، بل تعمل أيضًا كـ"درع" لحماية صحة كبار السن.

السياسة الإنسانية

يدخل المرسوم رقم 176 حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، مما يوسع نطاق المستفيدين ويضمن استحقاقات لكبار السن الذين لا يحصلون على معاشات تقاعدية أو إعانات. ويُعتبر هذا خطوةً مهمةً نحو رعاية الحياة المادية والروحية، ويجسد مبدأ "عند شرب الماء، تذكر مصدره" في أمتنا.

بموجب المرسوم رقم 176، سيحصل الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 75 عامًا فأكثر والذين لا يملكون معاشات تقاعدية أو إعانات، والأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 70 و75 عامًا والذين يعانون من الفقر أو على حافة الفقر، على معاشات اجتماعية بقيمة 500,000 دونج فيتنامي شهريًا. بالإضافة إلى ذلك، سيحصل المستفيدون على بطاقات تأمين صحي مجانية ودعم لتغطية نفقات الجنازة عند الوفاة.

في ظلّ غياب معاشات تقاعدية لدى العديد من كبار السنّ، واضطرارهم لرعاية شؤون حياتهم في شيخوختهم، أصبحت هذه السياسة دعمًا مناسبًا، إذ تُمكّنهم من الحصول على دخل إضافي لتغطية نفقات معيشتهم، والشعور بالأمان أثناء الفحص والعلاج الطبي، والعيش بسعادة مع عائلاتهم ومجتمعهم. بالنسبة لكبار السنّ، فإنّ بدل المعاش الاجتماعي، وإن كان صغيرًا، يُشعرهم بالراحة ويمنحهم شعورًا بالرعاية. لذلك، يتوقّع الكثيرون تطبيق هذه السياسة بسرعة وعدالة وشفافية.

أتيحت لنا فرصة زيارة عائلة السيدة نغوين ثي فيت (مواليد عام ١٩٥٥، وتقيم في القرية ١٢، بلدية ماي لي) - وهي أسرة شبه فقيرة في المنطقة. تعتمد عائلتها بشكل رئيسي على زراعة ٠٫١ هكتار من حقول الأرز. وبسبب تقدمها في السن وتدهور صحتها، ازدادت حياتها صعوبة عندما اضطرت السيدة فيت لرعاية ابنتها التي تعاني من إعاقة خلقية. بفضل دعم الحكومة، تمكنت السيدة فيت من إكمال إجراءات الحصول على معاشها التقاعدي، مما ساعد الأسرة على توفير مصدر دخل ثابت والشعور بالأمان في رعاية طفلها.

قالت السيدة فيت: "لم أعد قادرة على العمل في شيخوختي، بينما يواجه أطفالي أيضًا صعوبات. بفضل سياسة المعاشات الاجتماعية، أشعر بالرعاية، ولديّ دخل إضافي بسيط لتغطية تكاليف العلاج ونفقات المعيشة. هذا مصدر تشجيع كبير لعائلتي".

من بين المستفيدين أيضًا، كان السيد نجوين فان دانه (مواليد ١٩٥٣، مقيم في الحي الثاني، تان آن وارد) وزوجته في غاية السعادة عند دخول المرسوم ١٧٦ حيّز التنفيذ. كان هو وزوجته يكسبان رزقهما من جمع الخردة المعدنية. للأسف، تعرض لحادث أفقده القدرة على العمل، ووقع العبء كله على عاتق زوجته. في خضمّ هذه المحنة، كان الحصول على معاش التقاعد الاجتماعي بمثابة طوق نجاة، يُساعد عائلته على تخفيف همومهم والحصول على مزيد من الدعم المعنوي.

قال السيد دانه: "منذ الحادث، أواجه صعوبة في التنقل، وجميع نفقاتي تعتمد على زوجتي. أنا سعيد جدًا بتلقي معاشات التقاعد الاجتماعي، وكأنني أحظى بدعم أكبر لمواصلة التغلب على الصعوبات."

شفاف، في الوقت المناسب

فور إصدار الحكومة للمرسوم رقم 176، وبتوجيه من اللجنة الشعبية الإقليمية، أصدرت وزارة الصحة على وجه السرعة النشرة الرسمية رقم 82/SYT-CSXH، بتاريخ 11 يوليو 2025، بشأن تطبيق سياسة المعاشات الاجتماعية. وينص المبدأ الثابت على ضرورة وصول هذه السياسة إلى المستفيدين بأسرع وقت ممكن وبدقة وسهولة.

وقال نائب مدير إدارة الصحة نجوين هوانج أوين: "يركز القطاع على تنفيذ 5 مهام رئيسية: توجيه القاعدة الشعبية لتكثيف الدعاية؛ والتنسيق مع وزارة المالية لتقديم المشورة بشأن التمويل؛ والتنسيق مع التأمين الاجتماعي الإقليمي لإصدار بطاقات التأمين الصحي للمستفيدين؛ وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار إجراءات إدارية جديدة؛ وإنشاء مجموعة عبر الإنترنت تضم 96 بلدية ومنطقة للإجابة على الفور وإزالة العقبات في عملية التنفيذ".

حتى الآن، يُتوقع أن يكون 79,912 شخصًا مؤهلين للاستفادة من هذه السياسة في المقاطعة. من بين هؤلاء، صدرت قرارات معاشات اجتماعية لـ 22,550 شخصًا؛ وتم تحويل 41,060 حالة من معاش اجتماعي إلى معاش اجتماعي آخر؛ ويجري حاليًا تقييم 6,120 ملفًا، ويواصل أكثر من 10,100 شخص تلقي التوجيهات واستكمال ملفاتهم.

وأضافت السيدة نجوين هوانج أوين: "في الفترة المقبلة، سيواصل قطاع الصحة التنسيق مع القطاعات والمحليات الأخرى لتعزيز الدعاية ونشر السياسات لكل أسرة، وخاصة في المناطق النائية؛ وتعزيز الرقابة وإزالة الصعوبات في عملية التنفيذ على الفور، وضمان تنفيذ الحقوق المشروعة للشعب بشكل كامل، علنًا وشفافًا".

لتطبيق المرسوم رقم ١٧٦ بسرعة وفعالية، تلعب السلطات المحلية دورًا محوريًا، بدءًا من الفرز، وإعداد القوائم، وصولًا إلى توجيه ودعم المواطنين في استكمال الوثائق. تُنفَّذ كل خطوة بشفافية وعلنية، مما يضمن وصول السياسات إلى الفئات المعنية، في أسرع وقت، ودون إغفال أي مستفيد.

أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية ومدير مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية ماي لي، نجوين فوك ترونغ، قائلاً: "فور دخول المرسوم رقم 176 حيز التنفيذ، قامت البلدية بمراجعة عاجلة للمستحقين ووضعت قائمة بهم، مع ضمان عدم وجود أي إغفالات أو تكرار. ونتيجة لذلك، بلغ عدد المستفيدين في البلدية بأكملها 1817 مستفيدًا. وحتى هذه اللحظة، تلقت اللجنة الشعبية للبلدية 400 طلب، صدرت قرارات بشأن الإعانات لـ 230 حالة منها. ويجري حاليًا معالجة الطلبات المتبقية؛ وقد كثفت الحكومة والمنظمات جهودها في مجال الدعاية والتوجيه حتى يتمكن الناس من إكمال الإجراءات قريبًا. وفي مركز خدمات الإدارة العامة، يدعم المتطوعون الناس لإكمال خطوات تقديم الطلبات عبر الإنترنت. وقد سارت العملية الأولية بسلاسة، مما وفر الراحة وحظي برضاء الناس. وتؤكد حكومة بلدية ماي لي أنها ستنفذ المرسوم رقم 176 بالكامل وفي الوقت المناسب، وفي الجهات المناسبة، حتى يتسنى لجميع الناس ضمان حقوقهم".

وبالمثل، في دائرة تان آن، فور وضع خطة تنفيذ المرسوم رقم 176، سارعت الدائرة إلى مراجعة وترتيب استلام الوثائق في أربعة مواقع إدارية قديمة لتسهيل الأمور على المواطنين. وحتى الآن، أصدرت اللجنة الشعبية للدائرة 353 قرارًا بشأن استحقاقات المعاشات الاجتماعية، مما يضمن حصول المستفيدين على أموالهم من خلال حساباتهم الشخصية، بشكل علني وشفاف.

تُجسّد سياسة المعاشات الاجتماعية بوضوح رعاية الحزب والدولة لكبار السن واهتمامهما بهم. فكل دعم لا يقتصر على الدعم المادي، بل يُشكّل أيضًا مصدر تشجيع معنوي لهم لتجاوز الصعوبات. ولا تُسهم كل بطاقة تأمين صحي في تخفيف أعباء الفحص الطبي وتكاليف العلاج فحسب، بل تُشكّل أيضًا "درعًا" يحمي صحة كبار السن. وهذا المعنى الإنساني العميق هو أساس إجماع الشعب على المرسوم رقم 176 وثقته، مما يُسهم في تحقيق هدف "عدم إغفال أحد" في سياسة الضمان الاجتماعي للحزب والدولة.

هوينه هونغ

المصدر: https://baolongan.vn/nghi-dinh-so-176-diem-tua-an-sinh-cho-nguoi-cao-tuoi-a200836.html