محطة معالجة المياه التي تبلغ قيمتها حوالي 320 مليار دونغ فيتنامي "بحاجة ماسة" إلى منافذ بيع.

تم استثمار ما يقرب من 320 مليار دونغ فيتنامي في محطة مياه نظيفة في مقاطعة كو كوين، ولكن بعد سنوات عديدة من التشغيل، فإن معدل استخدامها لا يتجاوز 15٪.

لا تزال آلاف الأسر في المنطقة تعاني من نقص المياه النظيفة خلال موسم الجفاف، بينما تقف الشركة المستثمرة على حافة الإفلاس. وراء هذه المفارقة تكمن قصة عقد بيع وشراء المياه، الذي بات الآن محور جدل واسع وتداعياته.

في عام ٢٠١٧، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك القرار رقم ٤٩١/QD-UBND، بالموافقة على خطة استثمار مشروع إمداد المياه المشترك بين البلديات في مقاطعة كو كوين، والذي تنفذه شركة بون ما ثوت لإمدادات المياه المحدودة (المشار إليها فيما يلي باسم شركة بون ما ثوت لإمدادات المياه)، بالإضافة إلى دعم إمدادات المياه المنزلية لمدينة بون ما ثوت. وقد أُنشئ المشروع في بلديتي إيا بوك ودراي بانغ (مقاطعة كو كوين) بسعة ٢٠,٠٠٠ متر مكعب يوميًا. وبلغ إجمالي رأس المال المستثمر حوالي ٣٢٠ مليار دونغ فيتنامي، منها ٢٢٠ مليار دونغ فيتنامي مُقترضة من البنوك.

في 24 أبريل 2018، وقّعت شركة بون ما ثوت لتزويد المياه العقد رقم 12/HĐ-DAKWACO مع شركة داك لاك لإمدادات المياه والاستثمار الإنشائي المحدودة (التي أصبحت الآن شركة داك لاك لإمدادات المياه المساهمة - DAKWACO). وبموجب هذا العقد، التزمت DAKWACO بشراء ما لا يقل عن 15,000 متر مكعب من المياه يوميًا بسعر مبدئي قدره 7,800 دونغ فيتنامي/متر مكعب، لمدة تمتد حتى عام 2043. كما نصّ العقد على أن أي تغييرات في نموذج أعمال الشركة لن تؤثر على سريان هذا الالتزام.

تقوم شركة بون ما ثوت لتزويد المياه حالياً بتشغيل محطتها بطاقة مخفضة.

ومع ذلك، عندما تم الانتهاء من بناء المحطة وتشغيلها في عام 2019، وبعد بضعة أشهر من عمليات شراء المياه التجريبية، قامت شركة DAKWACO بشكل غير متوقع بتخفيض حجم الشراء إلى 3.2٪ فقط من السعة المتعاقد عليها وستتوقف تمامًا بحلول عام 2025.

صرح السيد لي كوك نام، الرئيس التنفيذي لشركة بون ما ثوت لتزويد المياه، قائلاً: "استثمرنا ما يقارب 320 مليار دونغ فيتنامي، 80% منها لإنشاء خط أنابيب المياه إلى مدينة بون ما ثوت. ويعمل المصنع حاليًا بطاقة إنتاجية منخفضة، حيث يبيع حوالي 3200 متر مكعب يوميًا في مقاطعة كو كوين (أي 16% فقط من الطاقة الإنتاجية المُصممة). وفي الوقت نفسه، تتحمل الشركة 2.5 مليار دونغ فيتنامي شهريًا كفوائد بنكية وتكاليف تشغيل. ومنذ عام 2019 وحتى الآن، تراكمت على الشركة خسائر تجاوزت 284 مليار دونغ فيتنامي، وفقدت رأس مالها بالكامل، وهي على وشك الإفلاس."

بحسب السيد نام، اقترحت الشركة مرارًا وتكرارًا بيع المياه لشركة داكواكو بسعر 5,379 دونغ فيتنامي للمتر المكعب (أقل من ثلث سعر السوق)، إلا أن هذا الاقتراح لم يُعتمد. علاوة على ذلك، رُفض طلب الشركة من الجهات المختصة تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن خطة تقسيم مناطق إمدادات المياه، والتي تسمح للشركة ببيع المياه بالتجزئة إلى مناطق محددة في مدينة بون ما ثوت بسعر يزيد قليلًا عن 10,000 دونغ فيتنامي للمتر المكعب.

من جانب شركة داكواكو، صرّح السيد نغوين كونغ دينه، نائب المدير العام، بأن قرار عدم تجديد العقد رقم 12/HĐ-DAKWACO جاء نتيجةً لعملية تحويل الشركة إلى شركة مساهمة. وبالتحديد، عند تحديد قيمة الأصول اللازمة للتحويل إلى شركة مساهمة، لم تُدرج اللجنة التوجيهية لتحويل شركة داك لاك لإمدادات المياه والاستثمار الإنشائي المحدودة هذا العقد ضمن قائمة الأصول. وبالتالي، لم تعد شركة داكواكو مُلزمة بالعقد المُوقّع سابقًا.

من جهة أخرى، في عام ٢٠١٧، تعهدت اللجنة الشعبية الإقليمية لبنك التنمية الآسيوي بتقديم قرض بقيمة ٢٤ مليون دولار أمريكي لشركة داك لاك لإمدادات المياه والاستثمار الإنشائي المحدودة، وذلك لإنشاء أربعة مشاريع لإمدادات المياه. يشمل هذا المشروع مشروع استغلال المياه السطحية لنهر سيريبوك (الواقع في بلدية إيا نا، مقاطعة كرونغ آنا) بسعة تصميمية تبلغ ٣٥,٠٠٠ متر مكعب يوميًا لتزويد مدينة بون ما ثوت بالمياه. ورغم أن ٥٠٪ فقط من السعة تُستغل حاليًا، إلا أنها كافية لتلبية الطلب ولا تتطلب شراء مياه إضافية من مصادر خارجية. إن الاستمرار في الشراء من مصادر خارجية من شأنه أن يزيد التكاليف ويؤثر على الوضع المالي للشركة.

في معرض مناقشة هذه المسألة، صرّح المحامي لي شوان آنه فو، من مكتب ثانه كونغ وشركائه للمحاماة (نقابة المحامين في مقاطعة داك لاك)، بأنه إذا تم توقيع العقد من قِبل جهة مختصة، وتضمن مدة محددة، ولم يتضمن أي بنود تُبطل بعد الخصخصة، فإن شركة داكواكو، حتى بعد تغيير نموذج أعمالها، ملزمة قانونًا بالاستمرار في الوفاء بجميع الالتزامات، ما لم يتم تعديل العقد أو تصفيته أو الاتفاق على إنهائه. ويُعدّ إنهاء العقد من جانب واحد دون موافقة أو قرار من السلطة المختصة انتهاكًا جسيمًا.

ومع ذلك، يبرز التساؤل: لماذا فشلت اللجنة التوجيهية للخصخصة في حسم العقود العالقة قبل تحويل الشركة؟ لم يقتصر أثر هذا الإغفال على إغراق الشركة المستثمر فيها في أزمة فحسب، بل امتدّ ليؤثر سلبًا على ثقة المستثمرين الآخرين على المدى البعيد. ولا يقتصر الأمر على وجود شركة على وشك الإفلاس ومشروع باستثمار يقارب 320 مليار دونغ فيتنامي مُعرّض للإلغاء، بل يتعداه إلى درس بالغ الأهمية في إدارة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص والإشراف عليها وانتقالها.

لإنقاذ الموقف، يتعين على السلطات المختصة التحرك بسرعة، ومراجعة جميع السجلات والعقود والمسؤوليات القانونية بين الأطراف. إن اتخاذ قرار سليم وفي الوقت المناسب لن ينقذ شركة على وشك الإغلاق فحسب، بل سيساعد أيضاً في استعادة مصداقية الحكومة المحلية وتأكيد التزامها بحماية حقوق المستثمرين الشرعيين.

المصدر: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/nha-may-nuoc-gan-320-ty-dong-khat-dau-ra-b251bf5/