ولا تزال آلاف الأسر في المنطقة تعاني من نقص المياه للاستخدام اليومي خلال موسم الجفاف، في حين أصبحت شركات الاستثمار على حافة الإفلاس. وراء هذه المفارقة تكمن قصة عقد بيع المياه، الذي أصبح الآن محور الجدل والعواقب.
في عام 2017، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك القرار رقم 491/QD-UBND، الذي وافق على سياسة شركة بون ما ثوت لإمدادات المياه المحدودة (المعروفة اختصارًا باسم شركة بون ما ثوت لإمدادات المياه) للاستثمار في مشروع إمدادات المياه بين البلديات في كو كوين، جنبًا إلى جنب مع استكمال مصادر المياه المنزلية للمدينة. تم بناء المشروع في بلديتي إيا بوك ودراي بهانج (منطقة كو كوين) بسعة 20000 متر مكعب/ليلاً ونهاراً. ويبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري نحو 320 مليار دونج، منها 220 مليار دونج مقترضة من البنك.
في 24 أبريل 2018، وقعت شركة إمدادات المياه Buon Ma Thuot العقد رقم 12/HD-DAKWACO مع شركة Dak Lak Water Supply and Construction Investment Company Limited (الآن شركة Dak Lak Water Supply Joint Stock Company - DAKWACO). وبناءً على ذلك، تلتزم شركة داكواكو بشراء ما لا يقل عن 15 ألف متر مكعب من المياه يوميًا وليلة بسعر مؤقت قدره 7800 دونج/متر مكعب، ويستمر حتى عام 2043. وينص العقد أيضًا بوضوح على أن أي تغييرات في نموذج العمل لن تؤثر على صحة الالتزام.
تضطر شركة إمدادات المياه بون ما ثوت إلى تشغيل المحطة بمستوى منخفض. |
ومع ذلك، عندما تم الانتهاء من بناء المحطة وتشغيلها في عام 2019، وبعد بضعة أشهر من عمليات شراء المياه التجريبية، خفضت شركة DAKWACO فجأة إنتاج المشتريات إلى 3.2٪ فقط من الطاقة المتعاقد عليها وتوقفت تمامًا بحلول عام 2025.
صرح السيد لي كوك نام، الرئيس التنفيذي لشركة بون ما ثوت لتوريد المياه، قائلاً: "استثمرنا ما يقارب 320 مليار دونج، 80% منها لبناء خط أنابيب مياه إلى مدينة بون ما ثوت. يعمل المصنع حاليًا بمستوى منخفض، حيث يُنتج حوالي 3200 متر مكعب يوميًا في منطقة كو كوين (ما يعادل 16% فقط من طاقته التصميمية). في الوقت نفسه، تتحمل الوحدة شهريًا 2.5 مليار دونج كفوائد بنكية وتكاليف تشغيل. منذ عام 2019 وحتى الآن، تكبدت الشركة خسائر متراكمة تجاوزت 284 مليار دونج، وخسرت جميع حقوق الملكية، وهي على وشك الإفلاس".
وبحسب السيد نام، اقترحت الشركة عدة مرات بيع المياه إلى شركة داكواكو بسعر 5,379 دونج/م³ فقط (أقل من ثلث سعر السوق)، لكن الطلب لم تتم الموافقة عليه. وطلبت الشركات من الإدارات والفروع تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن سياسة تقسيم مناطق إمدادات المياه، حتى تتمكن الشركات من توفير المياه بالتجزئة لبعض المناطق في المدينة. كما تم رفض عرض Buon Ma Thuot الذي يبلغ سعره أكثر بقليل من 10000 دونج/م3.
من جانب شركة داكواكو، قال السيد نجوين كونغ دينه، نائب المدير العام، إن عدم استمرار العقد رقم 12/HD-DAKWACO هو نتيجة لعملية تحويل الأسهم إلى أسهم. وعلى وجه التحديد، عند تحديد قيمة الأصول التي سيتم تحويلها إلى شركة مساهمة، لم تقم اللجنة التوجيهية لتخصيص شركة داك لاك لتوريد المياه والاستثمار في البناء المحدودة بإدراج هذا العقد في المخزون. وعليه، فإن شركة DAKWACO ليست ملزمة بالعقد الموقع مسبقًا.
من ناحية أخرى، في عام 2017، تعهدت اللجنة الشعبية الإقليمية لبنك التنمية الآسيوي بإقراض شركة داك لاك المحدودة لإمدادات المياه والاستثمار في البناء 24 مليون دولار أمريكي لبناء 4 مشاريع لإمدادات المياه. بما في ذلك مشروع استغلال مياه سطح نهر سيريبوك (الموجود في بلدية إيا نا، منطقة كرونج آنا) بسعة مصممة تبلغ 35000 متر مكعب في اليوم والليلة لتزويد المدينة. بون ما ثوت على الرغم من أن 50% فقط من الطاقة المستغلة كافية لتلبية الطلب، فلا حاجة لشراء المزيد من الخارج. إن الاستمرار في الشراء من الخارج سوف يؤدي إلى زيادة التكاليف، مما يؤثر على أهداف التوازن المالي للشركة.
وفي مناقشة هذه المسألة، قال المحامي لي شوان آنه فو، من شركة ثانه كونغ وشركاه للمحاماة (نقابة المحامين في مقاطعة داك لاك) إنه إذا تم توقيع العقد مع السلطة المناسبة، وكان له مدة محددة، ولا يحتوي على أي أحكام غير صالحة بعد التقاسم، فمن حيث المبادئ القانونية، فإن شركة داكواكو، على الرغم من أنها حولت نموذج أعمالها، لا تزال مضطرة إلى وراثة وتنفيذ التزاماتها بالكامل، ما لم يكن هناك تعديل أو تصفية أو اتفاق لإنهاء العقد. إن إنهاء العقد من جانب واحد دون موافقة أو حكم من السلطة المختصة يعد علامة على وجود انتهاك خطير.
لكن السؤال هو لماذا لم تقم اللجنة التوجيهية للتحويل إلى رأسمال بمعالجة العقود الصحيحة بشكل كامل قبل تحويل نموذج المؤسسة؟ ولا يؤدي هذا القصور إلى وقوع المؤسسات الاستثمارية في أزمة فحسب، بل له أيضًا عواقب طويلة الأمد على ثقة المستثمرين الآخرين. إن وراء هذا الحادث ليس فقط شركة على وشك الإفلاس، أو مشروع باستثمارات تقترب من 320 مليار دونج معرض لخطر الإلغاء، بل أيضاً درس عظيم حول كيفية إدارة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص والإشراف عليها وتحويلها.
ولإنقاذ الوضع، يتعين على السلطات التدخل السريع ومراجعة جميع الوثائق والعقود والمسؤوليات القانونية بين الأطراف. إن القرار الصحيح وفي الوقت المناسب لا ينقذ الأعمال التي على وشك "الإغلاق" فحسب، بل يساعد أيضًا في استعادة سمعة الحكومة المحلية، ويؤكد التزامها بحماية حقوق المستثمرين الحقيقيين.
المصدر: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/nha-may-nuoc-gan-320-ty-dong-khat-dau-ra-b251bf5/
تعليق (0)