العديد من السياسات للأقليات العرقية

في السنوات الأخيرة، أولت الحزب والدولة اهتماما كبيرا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية للأقليات العرقية. بالإضافة إلى برنامجي الأهداف الوطنية اللذين يجري تنفيذهما، هناك العديد من سياسات الاستثمار التي تدعم بشكل خاص منطقة الأقليات العرقية. وبفضل ذلك تتحسن حياة الناس المادية والروحية.

ادعم "أرض الإنتاج 04"

لقد ساهم تنفيذ سياسة دعم استيطان أراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية وفقًا للقرار رقم 04-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية في السنوات الأخيرة في مساعدة الناس على استقرار حياتهم تدريجيًا والتخلص من الفقر. تبلغ مساحة الأراضي الإنتاجية الممنوحة بموجب القرار رقم 04-NQ/TU أكثر من 5000 هكتار / 4415 أسرة، وقد تم وضع معظم مساحة الأراضي الممنوحة في الإنتاج من قبل المواطنين. وفي الوقت نفسه، ساهمت من خلال تنفيذ سياسة الاستثمار المسبق في مساعدة الناس على الحصول على ما يكفي من البذور ومواد الإنتاج على مساحة الأرض المخصصة. ومن ثم تعزيز الاستخدام الفعال للأراضي. ومع ذلك، فقد ظهرت في الآونة الأخيرة حالات شراء وبيع ونقل حقوق استخدام الأراضي، وذلك في الغالب من خلال وثائق مكتوبة بخط اليد، على الرغم من أن الحكومة تعمل بانتظام على نشر وترويج السياسات القانونية بين أفراد الأقليات العرقية. حتى الآن، تبلغ مساحة الأراضي المخصصة للبيع والتحويل الممنوحة بموجب القرار رقم 04-NQ/TU 688.7 هكتارًا / 586 أسرة (تمثل 13.64٪ من إجمالي مساحة الأراضي الممنوحة).

أفراد من الأقليات العرقية يحصدون الذرة الهجينة (الصورة: ن. لان - وثيقة).

وفي توضيحها للسبب، قالت اللجنة العرقية الإقليمية إنه نظرًا لأن مساحة الأرض المخصصة لتوطين الأقليات العرقية مأخوذة بشكل أساسي من أراضي الغابات المتدهورة، فإن الكفاءة الأولية ليست عالية؛ المنطقة ليست مركزة وبعيدة عن المناطق السكنية مما يؤدي إلى صعوبات كثيرة في المسح واستصلاح الأراضي والاستثمار في الري لتحسين كفاءة استخدام الأراضي وارتفاع تكاليف الاستثمار. لذلك، فإن مياه الري ليست استباقية، والزراعة ليست فعالة، وتعتمد كثيرا على عوامل الطقس والمناخ، والجفاف لفترات طويلة، وكثيرا ما تؤدي إلى فشل المحاصيل، ولا يستطيع الناس تجميع رأس المال للاستثمار في الإنتاج. علاوة على ذلك، فإن أعمال الدعاية والتعبئة من أجل شراء وبيع ونقل واستلام تحويلات الأراضي الممنوحة للأسر من الأقليات العرقية في بعض المناطق لم تحظ باهتمام منتظم. ولا يزال جزء من الأقليات العرقية يعتمد على استثمارات الدولة، وهناك العديد من الطرق التي يمكن للمشترين والبائعين للأراضي من خلالها إقناعهم بقبول نقل حقوق استخدام الأراضي.

تساهم المشاركة في عقود حماية الغابات في خلق فرص العمل وزيادة الدخل وتحسين حياة الأسر المحلية.

الكفاءة من خلال التعاقد على إدارة الغابات وحمايتها

إلى جانب دعم "الأرض 04"، فإن تنفيذ عقود إدارة وحماية الغابات يعد أيضًا أحد السياسات الفعالة، مما يساهم في خلق فرص العمل وزيادة الدخل وتحسين حياة الأسر المشاركة في عقود حماية الغابات. وبفضل ذلك، تظل مناطق الغابات تحظى بإدارة وحماية أفضل، مما يحد من إزالة الغابات من أجل الزراعة والاستغلال غير القانوني لمنتجات الغابات. أصبح لدى الناس دخل أكبر وحياة مستقرة؛ العلاقة بين الشعب وقوات حماية الغابات أصبحت وثيقة بشكل متزايد، وارتفع وعي الشعب بإدارة الغابات وحمايتها.

وتظل المناطق الحرجية تحظى بإدارة وحماية أفضل، مما يحد من إزالة الغابات.

من عام 2011 إلى عام 2021، كانت المساحة المخصصة لإدارة الغابات وحمايتها للأسر من الأقليات العرقية أكثر من 86000 هكتار / 2379 أسرة (متوسط ​​36.3 هكتار / أسرة)، وبلغت تكلفة العمالة المتعاقد عليها 200000 دونج / هكتار / سنة، وبلغت تكلفة التنفيذ الإجمالية أكثر من 192 مليار دونج. منذ عام 2016 وحتى الآن، دعمت الحكومة المركزية تنفيذ عقود إدارة الغابات وحمايتها للأسر من الأقليات العرقية وفقًا للمرسوم رقم 75/2015/ND-CP الصادر عن الحكومة. بالنسبة للأسر في بلديات المنطقة الثانية والمنطقة الثالثة التي تحصل على عقود حماية الغابات، فسيتم دفع مبلغ 400 ألف دونج/هكتار/سنة لها، برأس مال إجمالي يزيد عن 66 مليار دونج/72 ألف هكتار/2408 أسرة. في عام 2019، ومن خلال برنامج تنسيق "الغابات الاجتماعية" بين لجنة الأقليات العرقية الإقليمية وشركة Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd.، تم تخصيص أكثر من 2000 هكتار لـ 63 أسرة من الأقليات العرقية بمعدل تعاقد يبلغ حوالي 300000 دونج/هكتار/سنة. ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل إن تنفيذ القرار رقم 18 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي في عام 2022، جعل عقد حماية الغابات للأسر من الأقليات العرقية 50 ألف هكتار/1304 أسرة (بمتوسط ​​38.42 هكتار/أسرة)، وبلغت تكلفة العمالة المتعاقد عليها 200 ألف دونج/هكتار/سنة، وبلغت التكلفة الإجمالية للتنفيذ أكثر من 10 مليارات دونج. وفيما يتعلق بميزانية 2023، تجري اللجنة العرقية الإقليمية حاليًا مشاورات مع اللجنة الشعبية الإقليمية لتخصيص المرحلة الأولى من ميزانية حماية الغابات للجنة الأقليات العرقية.

ستحصل الأقليات العرقية التي تعاني من ظروف صعبة على دعم رأسمالي لبناء المساكن في إطار برنامج الهدف الوطني.

برنامج الهدف الوطني

ومن الجدير بالذكر أنه بالإضافة إلى مواصلة تنفيذ برنامجي الهدف الوطنيين بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام، أصدرت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة القرار رقم 120 بالموافقة على سياسة الاستثمار، وأصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1719/QD-TTg بالموافقة على برنامج الهدف الوطني بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030. ولتجسيد هذا البرنامج في المقاطعة، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية على وجه السرعة بإنشاء وإصدار اللوائح التشغيلية للجنة التوجيهية لبرامج الهدف الوطني في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، توجيه اللجنة العرقية الإقليمية بشكل حازم للتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لاستكمال الوثائق، وتسريع تخصيص خطط رأس المال، وصرف الأموال بشكل نشط لتنفيذ البرنامج. تعزيز تنفيذ البرنامج في المحليات؛ فهم الصعوبات والمشاكل في الوقت المناسب واقتراح الحلول. حتى الآن، قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي 6 قرارات ذات صلة، وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية 5 قرارات.

وفيما يتعلق برأس المال المخصص لتنفيذ البرنامج في عام 2023، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وحثت الإدارات والفروع والمحليات المخصصة للإشراف على المشاريع والمشاريع الفرعية على تنفيذ الإجراءات اللازمة لتخصيص رأس المال المخصص بشكل نشط وعاجل. وتقوم اللجان الشعبية في المناطق حاليا أيضا بإعداد واستكمال تقديم الطلب إلى المجالس الشعبية على مستوى المنطقة لإصدار القرارات بشأن تخصيص أموال التنفيذ. وبناء على ذلك، يتم صرف خطة رأس المال لعام 2022 حتى 5 أغسطس 2023، رأس مال الاستثمار التنموي: 15.5 مليار دونج / 51.9 مليار دونج (نسبة 30%)، رأس مال التوظيف 17.6 مليار دونج / 35.8 مليار دونج (نسبة 49%).

ومن الواضح أن العديد من السياسات المتعلقة بالأقليات القومية أثبتت أن العمل القومي وتنفيذ السياسات القومية هي مهمة الحزب بأكمله والشعب والجيش والنظام السياسي بأكمله. تعبئة كافة الموارد الاستثمارية لتنمية الاقتصاد الاجتماعي للمناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق المحرومة. ومن خلال ذلك، يتم تضييق الفجوة في مستويات المعيشة مقارنة بالمناطق المتقدمة تدريجيا، والحفاظ على الهويات الثقافية الراقية للمجموعات العرقية وتعزيزها، ودفع الشرور الاجتماعية، وتحسين المستوى الفكري للشعب، وخاصة كوادر الأقليات العرقية، لتلبية متطلبات التنمية في الفترة الجديدة.

مصدر: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-chinh-sach-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-113744.html