توجد العديد من الصعوبات والعقبات في الملاحقة الجنائية لفعل التهرب من دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي.

منذ عام 2020 وحتى الآن، تلقت شرطة مدينة هو تشي منه 66 قضية وبلاغاً وطلباً للمقاضاة تتعلق بأصحاب العمل، محولة من وكالة التأمينات الاجتماعية. ومع ذلك، لم تتم مقاضاة أي من المدعى عليهم أو رفع أي دعاوى قضائية ضدهم بتهمة انتهاك قوانين التأمينات الاجتماعية من قبل الموظفين.

في 30 يوليو، نظمت إدارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية، بالتنسيق مع مؤسسة التأمين الاجتماعي لمدينة هو تشي منه (BHXH) واتحاد عمال مدينة هو تشي منه (LĐLĐ)، مؤتمراً موضوعياً بعنوان "حلول لتعزيز توسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي في أماكن العمل ذات العلاقات العمالية في مدينة هو تشي منه". حضر المؤتمر السيد نغوين مان كوونغ، رئيس قسم التعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب بمدينة هو تشي منه.

مشهد المؤتمر

في المؤتمر، أفادت وكالة التأمين الاجتماعي في مدينة هو تشي منه أن المدينة تضم حاليًا أكثر من 2.5 مليون شخص مشاركين في التأمين الاجتماعي، وهو ما يمثل أكثر من 51٪ من القوى العاملة في سن العمل.

أبرز ممثلو هيئات التأمين الاجتماعي في عدة مناطق ومدينة ثو دوك الصعوبات التي تواجههم في معالجة ديون التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة المتأخرة. وتشمل هذه الصعوبات لجوء بعض الشركات إلى التحايل على القانون عن طريق تخفيض مساهماتها في هذه التأمينات، وتغيير مقراتها التشغيلية دون إخطار مسبق، وعدم تسجيل موظفيها في هذه التأمينات، أو دفع مبالغ غير كافية أو غير صحيحة بناءً على استحقاق الموظف أو مستوى راتبه.

قدمت نائبة مدير إدارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية، لونغ ثي توي، التقرير الافتتاحي في المؤتمر.

بحسب تصريح المقدم نجو ثوان لانغ، نائب رئيس قسم الشرطة الاقتصادية في شرطة مدينة هو تشي منه، فقد تلقت شرطة المدينة منذ عام 2020 وحتى الآن 66 بلاغاً وقضية وطلباً للمقاضاة تتعلق بأصحاب عمل انتهكوا قوانين التأمين الاجتماعي. إلا أن شرطة المدينة لم تبدأ بعد أي إجراءات جنائية أو تُحاكم أي مشتبه بهم في هذه القضية.

والسبب في ذلك هو أن المادة 216 من قانون العقوبات، المتعلقة بجريمة "التهرب من دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة للموظفين"، تنص على وجوب خضوع مرتكب هذا الفعل لعقوبات إدارية قبل وجود أسباب كافية للمقاضاة الجنائية. ومع ذلك، فإن القضايا التي أحالتها هيئة التأمين الاجتماعي للمقاضاة لم تتضمن سوى عقوبات إدارية تتعلق بالتأخر في الدفع أو الدفع غير الصحيح.

تقدم شرطة مدينة هو تشي منه معلومات حول حالة تلقي قضايا انتهاكات قوانين التأمين الاجتماعي.

علاوة على ذلك، تفتقر السجلات المحولة من وكالة التأمينات الاجتماعية إلى وكالة التحقيقات الجنائية إلى الوثائق الكاملة، ولا تتمتع بأي صفة قانونية. وقد توقفت العديد من الشركات عن العمل أو انتقلت إلى مناطق أخرى، مستغلةً الثغرات القانونية لتغيير كيانها القانوني أو إعلان إفلاسها للتهرب من التزاماتها تجاه موظفيها.

وفي المؤتمر، علق رئيس قسم التعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب بمدينة هو تشي منه، نغوين مان كوونغ، قائلاً إن زيادة تغطية التأمين الاجتماعي أمر ضروري لضمان الأمن الاجتماعي والنظام من أجل التنمية المستقبلية لمدينة هو تشي منه.

اقترح الرفيق أن تركز الوكالات والوحدات على تنفيذ حلول لرفع مستوى الوعي بين العمال وأصحاب الأعمال وجميع شرائح السكان بشأن سياسات التأمين الاجتماعي.

"في الواقع، يقوم أصحاب العمل بتغطية مساهمات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي بالكامل للعديد من العمال عند توقيع عقود العمل، لذلك قد لا يكون العمال على دراية كاملة بهذه المعلومات"، هذا ما قاله الرفيق نغوين مان كوونغ.

ألقى نغوين مان كوونغ، رئيس قسم التعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب بمدينة هو تشي منه، كلمة في المؤتمر.

كما طلب الرفيق من وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية ووكالة التأمين الاجتماعي في مدينة هو تشي منه تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وإصلاح الإجراءات الإدارية في مجال التأمين الاجتماعي، وتعزيز التفتيش والإشراف للكشف الفوري عن الإجراءات التي لا تتوافق مع اللوائح، أو غير المناسبة، أو حتى التي تنتهك قانون التأمين الاجتماعي، والتعامل معها.

علاوة على ذلك، تحتاج النقابات العمالية إلى مراقبة الوضع عن كثب، والرأي العام من العمال والموظفين، ووضع الإنتاج والأعمال في الشركات من أجل تقديم الدعم على الفور والكشف عن الحالات التي تظهر عليها علامات الانتهاكات وتنسيق معالجتها.

الخميس هواي

المصدر: https://www.sggp.org.vn/nhieu-kho-khan-vuong-mac-trong-xu-ly-hinh-su-hanh-vi-tron-dong-bhxh-post751659.html