هناك العديد من التحديات في عملية إجلاء الناس من مناطق الكوارث

[إعلان_1]

صعوبة في تمويل الأراضي

وفقًا لتقرير صدر عام ٢٠٢٢، تكبدت سابا خسائر تقارب ٣٩ مليار دونج فيتنامي نتيجة الكوارث الطبيعية. وفي الأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٣، شهدت سابا فيضانات مفاجئة عديدة أودت بحياة العديد من الأشخاص، وألحقت أضرارًا بالعديد من المنازل والمحاصيل، وبلغ إجمالي الخسائر حوالي ٣٠٠ مليار دونج فيتنامي.

من الأمثلة النموذجية على ذلك الفيضان التاريخي الذي ضرب بلدة ليان مينه، بلدة سابا، ليلة 12 سبتمبر/أيلول حتى صباح 13 سبتمبر/أيلول، والذي أسفر عن مقتل 6 أشخاص وفقدان 3 آخرين وإصابة 7 آخرين، وتضرر 24 منزلًا و61 مزرعة سمك سلمون، وخسائر إجمالية تُقدر بـ 260 مليار دونج فيتنامي. ويتطلب هذا الواقع اتخاذ تدابير سريعة ومستدامة لحماية السكان من الكوارث الطبيعية.

1(2).jpg — تعتبر منطقة سا با من المناطق التي تعاني من الكثير من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية.

أشار السيد تو نغوك لين، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة سابا، إلى أن سابا تواجه حاليًا تحديات عديدة في الوقاية من الكوارث الطبيعية وإجلاء السكان من مناطق الكوارث. ومن بين هذه التحديات، يُعدّ توفير الأراضي والتمويل أبرز صعوبتين.

تحديدًا، يصعب ترتيب الأراضي اللازمة لانتقال السكان نظرًا لتعقيد التضاريس والمنحدرات الشديدة. العديد من الأسر معرضة للخطر، لكنها لا تستطيع ترتيب الأراضي بنفسها، أو أن موقع الانتقال غير مناسب لتخطيط استخدام الأراضي، في حين أن البلدية والحي لا يملكان الموارد اللازمة لترتيب الأراضي، مما يمنع السكان من الانتقال.

معظم الأسر في المناطق الخطرة فقيرة أو قريبة من الفقر، لذا فإن نقل منازلهم أمر صعب بسبب نقص المواد والعمالة والأرض.

إن عادة الناس في اختيار عمر بناء المنزل، وغالبًا ما يتم بناء المنزل خلال غير موسم البناء (أكتوبر - يناير من العام التالي)، تسبب العديد من الصعوبات في الانتقال.

2(2).jpg — ناقش زعماء مقاطعة لاو كاي وزعماء مدينة سابا خطط إجلاء الأشخاص من منطقة الفيضانات في لين مينه.

بعد كل هطول أمطار غزيرة متواصلة، تحتاج الأسر في المناطق الخطرة إلى الانتقال، مما يُصعّب اتخاذ تدابير استباقية لتجنّب خطر الانهيارات الأرضية. بعض الأسر لا تزال غير مُبالية، فرغم تعرضها لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة، فإنها لا تُغادر.

علاوة على ذلك، فإن الموارد البشرية والمالية محدودة ولا تلبي المتطلبات العملية. ويعمل الضباط العاملون في مجال الوقاية من الكوارث والبحث والإنقاذ على مستوى المقاطعات والمدن والبلديات والأحياء بدوام جزئي، ولم يتلقوا أي تدريب أو تدريب مهني؛ وخبرتهم محدودة، وغالبًا ما يتم تبديلهم؛ ولا يزال عملهم الاستشاري العام، وتقييم الأضرار، ووضع خطط التعافي من الأضرار محدودًا.

الهجرة الاستباقية للحد من الأضرار

ونظراً للتضاريس المعقدة والفيضانات المفاجئة المتكررة التي تؤثر على حياة الناس، فإن إجلاء الناس من مناطق الكوارث يعد أحد المهام الرئيسية التي توليها لجان الحزب والسلطات في مدينة سابا اهتماماً خاصاً.

تشكل الأرض والتمويل قضيتين صعبتين في عملية إجلاء الناس من مناطق الكوارث في مدينة سا با الجبلية.

وفقًا للتقرير، بلغ إجمالي عدد الأسر التي انتقلت واستقرت في أماكنها عام ٢٠٢١: ٧٦ أسرة، أي ما يعادل ٦٦٪ من الخطة. من بينها، انتقلت ١٣ أسرة؛ واستقرت ٦٣ أسرة في أماكنها؛ وبلغ دعم الانتقال ٢٠ مليون دونج للأسرة؛ ودعم الاستقرار في أماكنها ١٠ ملايين دونج للأسرة.

في عام ٢٠٢٢، بلغ إجمالي عدد الأسر التي انتقلت واستقرت في الموقع ٢٢ أسرة/٤٣ أسرة، أي ما يعادل ٥٣٪ من الخطة. وبلغت التكلفة الإجمالية للتنفيذ ٣٢٢ مليون دونج/٤٨٥ مليون دونج. وفي عام ٢٠٢٣، بلغ عدد الأسر في الخطة ٣٣ أسرة، منها ١٤ أسرة وفقًا لمؤشر مشروع ترتيب السكان المحدد للفترة ٢٠٢٢-٢٠٢٥؛ وبلغ عدد الأسر الإضافية بعد المراجعة ١٩ أسرة. وبلغ عدد الأسر في ترتيب السكان، أي الانتقال المركز، ١١ أسرة، والانتقال المتداخل ٢٢ أسرة.

6(1).jpg — إن منع الأشخاص بشكل استباقي من الإخلاء من المناطق المعرضة للخطر يعد مهمة مهمة تركز عليها حكومة سابا للحد من الأضرار التي تلحق بالأشخاص والممتلكات عند وقوع الكوارث الطبيعية.

وفي الفترة المقبلة، ومن أجل منع الكوارث الطبيعية بشكل فعال وإعادة ترتيب السكان، قال السيد تو نغوك لين، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة سابا، إن المدينة ستنظم الدعاية وتنشر تنفيذ القانون بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ والتوجيهات، والرسائل الرسمية، والوثائق الإرشادية بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وتنظيم الدعاية وإرسال رسائل تحذير من الكوارث لرفع الوعي العام بالكوارث الطبيعية وتدابير الوقاية منها.

تتمثل المهمة الرئيسية في قيام البلديات والأحياء بفحص المنازل في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية بانتظام، والترتيب الفوري لإخلائها. وفي الوقت نفسه، تنظيم زيارات تفتيشية منتظمة للاستعداد لتنفيذ خطط الوقاية من الفيضانات والعواصف ومكافحتها، وعمليات البحث والإنقاذ قبل موسم الأمطار والعواصف.

وعلى وجه الخصوص، سوف تقوم المدينة بترتيب توفير أموال الأراضي للأسر في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية للانتقال؛ وتعديل خطط استخدام الأراضي السنوية للأراضي المزروعة بالمحاصيل السنوية والأراضي غير المستخدمة بالقرب من المناطق السكنية المركزة لتسهيل قيام الناس بترتيب مواقع إعادة توطينهم الخاصة.

ولجعل جهود الوقاية من الكوارث الطبيعية وترتيب أوضاع السكان أكثر فعالية، تأمل سا با أن تخصص مقاطعة لاو كاي أموالاً للتغلب على أضرار البنية التحتية. كما اقترحت المدينة أن تواصل اللجنة الشعبية لمقاطعة لاو كاي بناء وتحسين نظام الإنذار المبكر للانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة للوقاية من العواصف والفيضانات ومكافحتها بشكل استباقي في المدينة؛ وتوفير التمويل لدعم تنفيذ برنامج إعادة التوطين المكثف وتوزيع المساعدات على الأسر في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية؛ وتدعيم آليات دعم الأسر التي تضررت منازلها جراء الكوارث الطبيعية لضمان استقرارها فورًا.

[إعلان 2]
مصدر