النظر مباشرة إلى القيود لمساعدة مؤشر PCI على الاختراق

وبحسب نتائج مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023 (PCI) الذي أعلنه مؤخرًا اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) بالتعاون مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، فقد أظهر مؤشر التنافسية الإقليمية في ثانه هوا علامات التعافي بعد سنوات عديدة من التراجع المستمر. ومع ذلك، فإن المركز الثلاثين لا يزال لا يلبي توقعات ثانه هوا، وتظل هذه المؤشرات عند درجة منخفضة، ولا تزال تظهر القيود في الإدارة التي تحتاج ثانه هوا إلى الاستمرار في تحسينها بشكل أكبر في الفترة المقبلة.

النظر مباشرة إلى القيود لمساعدة مؤشر PCI على الاختراق يتولى موظفو الخدمة المدنية في الإدارات والفروع التعامل مع الإجراءات الإدارية للشركات والأشخاص في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي في ثانه هوا.

مع 66.79 نقطة، تحسن مؤشر PCI لثانه هوا في عام 2023 بمقدار 17 مركزًا. ومع ذلك، لا يزال PCI Thanh Hoa يحتل المرتبة 30 في التصنيف الوطني. إلى جانب مؤشرات المكونات المهمة التي سجلت تحسنات كبيرة في النتائج مقارنة بالعام السابق، مثل: زيادة تكلفة الوقت من 6.78 إلى 8.09 نقطة؛ وارتفعت ديناميكية الحكومة من 6.38 إلى 7.17 نقطة؛ سياسة دعم الأعمال من 6.76 إلى 7.19 نقطة؛ ارتفعت التكاليف غير الرسمية من 6.5 إلى 6.74؛ وارتفع مؤشر دخول السوق من 6.54 إلى 7.04 نقطة، ولكن بعض المؤشرات المكونة لا تزال تسجل زيادات منخفضة مثل: ارتفع تدريب العمالة من 5.1 إلى 5.58 نقطة؛ الشفافية من 5.51 إلى 5.94 نقطة. إلى جانب ذلك، هناك مؤشران آخران انخفضا: المنافسة المتساوية من 5.31 إلى 5.0 نقطة؛ وانخفض مؤشر المؤسسات القانونية والأمن والنظام من 7.92 إلى 7.42.

حيث يعتبر مؤشر التنافسية أحد المؤشرات التي ظلت ثانه هوا عند مستوى منخفض لسنوات عديدة. وصل هذا المؤشر لثانه هوا في عام 2019 إلى 4.81 نقطة؛ حقق عام 2020 5.95 نقطة؛ 2021 حقق 5.70 نقطة؛ وفي عام 2022 وصل إلى 5.31 نقطة واستمر في الانخفاض في عام 2023 إلى 5.0 نقطة. ويعكس هذا أن مجتمع الأعمال لم يقدر بعد جهود السلطات على كافة المستويات في خلق فرص متكافئة للشركات من حيث الموارد والائتمان والإجراءات الإدارية، وخاصة في مجال الوصول إلى الأراضي. وهذا يشبه الواقع أيضًا، حيث تشير تعليقات الشركات إلى أن الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر العاملة في المقاطعة لا تزال "أدنى" وأقل "تفضيلاً" من حيث الوصول إلى موارد الإنتاج مقارنة بالشركات الرائدة والشركات الكبرى في البلاد والشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي.

إلى جانب ذلك، حقق مؤشر مكون الشفافية في عام 2023 أيضًا تحسنًا طفيفًا، حيث ارتفع من 5.51 إلى 5.94 نقطة. في السابق، لم يتجاوز مؤشر مكون ثانه هوا "العتبة" البالغة 7 نقاط أبدًا وحافظ باستمرار على درجة منخفضة في السنوات الأخيرة، بشكل نموذجي: في عام 2019، وصل إلى 6.91 نقطة؛ حقق عام 2020 5.34 نقطة؛ حقق عام 2021 6.02 نقطة؛ 2022 وصلت إلى 5.51 نقطة. وفي الوقت نفسه، يتم تقييم هذا المؤشر على أساس جانبين: قدرة الشركات على الوصول إلى المعلومات وفرص الشركات في المشاركة في عملية صنع السياسات ومراجعة ومراقبة تنفيذ السياسات - وهما مؤشران مهمان للغاية في بناء بيئة الاستثمار والأعمال.

النظر مباشرة إلى القيود لمساعدة مؤشر PCI على الاختراق تقوم الشركات بزيارة المعرض والتعرف على النماذج والتجارب في مجال الإنتاج وإدارة الأعمال.

في الواقع، وبفضل التصميم العالي على تحسين مؤشر PCI، نفذت مقاطعة ثانه هوا العديد من الحلول المحددة في إدارة السياسة الاقتصادية . على وجه الخصوص، منذ عام 2021، مع تنفيذ مؤشر القدرة التنافسية للجنة الشعبية للمقاطعات والفروع والمقاطعات (DDCI)، أظهرت ثانه هوا بوضوح وجهة نظر المقاطعة واتجاهها القوي للتغلب على حالة "الإدارات والفروع والسلطات الدنيا التي لا تنفذ سياسات القادة الإقليميين بشكل صحيح" - وهو جانب في مؤشر المكون الخاص بديناميكية الحكومة، مما يؤدي إلى عدم تنفيذ السياسات على المستويات العليا بشكل فعال على المستويات الأدنى، وهو ما كان موجودًا لسنوات عديدة في ثانه هوا.

في حديثه في المؤتمر للإعلان عن مؤشر DDCI لمقاطعة ثانه هوا في عام 2023، شارك السيد داو آنه توان، عضو اللجنة الدائمة، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام ، مدير مشروع PCI، قائلاً: "بالإضافة إلى المؤشرات ذات التحسينات الجيدة، تحتاج ثانه هوا إلى إيلاء اهتمام خاص للحلول لتحسين المؤشرات التي لا تزال في المقدمة، وهي: مؤشر دخول السوق في المرتبة 49/63؛ التكاليف غير الرسمية في المرتبة 54/63؛ المنافسة العادلة في المرتبة 56/63، الوصول إلى الأراضي في المرتبة 43/63"...

وبحسب السيد توان، سجل مسح PCI لعام 2023 عددًا من الصعوبات التي تواجه البيئة في ثانه هوا مثل: 63٪ من الشركات أفادت بصعوبات في الوصول إلى رأس المال الائتماني؛ 54% يجدون صعوبة في العثور على العملاء؛ 45% يعكس تقلب السوق؛ 19% من الشركات ذكرت أنها تواجه صعوبات بسبب التغيرات في السياسات والقوانين

إن الرحلة لتحقيق هدف رفع مؤشر PCI لمقاطعة ثانه هوا، لتصبح من بين أفضل 10 محليات في البلاد بحلول عام 2025، تشكل تحديات ضخمة، وتتطلب تغييرات أقوى وتصميمًا، وتغييرات أكثر شمولاً ووضوحًا وجذرية في الاتجاه والإدارة وتنظيم تنفيذ المهام، وخاصة التغييرات من المستوى الشعبي في الفترة القادمة.

المقال والصور: مينه هانج

مصدر