التعديلات والإضافات في مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)

بالمقارنة مع قانون التعليم العالي الحالي، فإن مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) الذي أعلنت عنه وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا للتعليق عليه يحتوي على العديد من المحتويات المعدلة والمكملة والمعدلة من أجل ضمان الميراث والتطوير وإنشاء ممر قانوني للابتكار في تطوير التعليم العالي.

المقر الرئيسي لوزارة التربية والتعليم والتدريب .

في 26 يونيو/حزيران، أعلنت وزارة التعليم والتدريب عن مشروع قانون التعليم العالي (المُعدَّل) لطلب التعليقات عليه وفقًا للجدول الزمني المُحدَّد. ووفقًا للوزارة، يتألف مشروع القانون من 9 فصول و54 مادة متوقعة، وهو مُصمَّمٌ وفقًا لسياسات الحزب، وبما يتوافق مع الدستور والمعاهدات الدولية والممارسات المحلية؛ مما يضمن استمرارية التعليم العالي وتطويره، ويخلق إطارًا قانونيًا للابتكار والتطوير.

يقوم مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) بتوحيد 6 مجموعات سياسية رئيسية بما في ذلك: تحسين فعالية الإدارة الحكومية، وإنشاء نظام حوكمة جامعي متقدم؛ تحديث برامج وأساليب التدريب، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة وتعزيز التعلم مدى الحياة؛ وضع مؤسسات التعليم العالي كمراكز للبحث والابتكار المرتبطة بتدريب الموارد البشرية عالية الجودة؛ تعزيز تعبئة الموارد وتحسين كفاءة الاستثمار في تحديث التعليم العالي والتعاون الدولي على قدم المساواة؛ تطوير فريق من المحاضرين والعلماء المتميزين وبيئة أكاديمية إبداعية وصادقة؛ ابتكار النهج، وضمان الجوهر في العمل لضمان جودة التعليم العالي.

جامعة الاقتصاد الوطني (صورة توضيحية)

وبالمقارنة مع قانون التعليم العالي الحالي، فإن مشروع قانون التعليم العالي يتضمن العديد من التعديلات والملاحق والتغييرات.

يغفل مشروع القانون بعض البنود : تصنيف مؤسسات التعليم العالي حسب التوجه البحثي/التطبيقي؛ شروط إنشاء الجامعات الأعضاء في الجامعات (باستثناء الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية)؛ اللوائح التي تستلزم إنشاء مجلس مدرسي للمدارس التابعة للقوات المسلحة؛ الإجراءات الإدارية لفتح التخصصات والبرامج والفروع وتقييم الجودة؛ اللوائح التي تتداخل مع قانون التعليم وقانون المعلمين وقانون الموظفين المدنيين.

وقالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن التعديلات المذكورة تهدف إلى تبسيط اللوائح التي لم تعد مناسبة لمتطلبات تطوير التعليم الجامعي في المرحلة المقبلة، وتوحيد نظام التعليم الجامعي للإدارة الموحدة، وتقليص الإجراءات والأحكام الإدارية المنصوص عليها في قوانين أخرى.

تتضمن المحتويات المنقحة والمحسنة في المسودة ما يلي: ترسيخ الاستقلال القانوني المرتبط بالمساءلة؛ الآليات التنظيمية والتشغيلية لمجلس المدرسة: النموذج، والسلطة، وعلاقة العمل؛ إدارة افتتاح البرامج وفقًا لآلية التدقيق اللاحق، المرتبطة بالمجالات والمواقع؛ اختبار والاعتراف بالنتائج الموضوعية من المنظمات المستقلة؛ الوضع القانوني للجامعات والكليات.

يهدف هذا التعديل والتحسين إلى زيادة استقلالية الجامعات في السياق الجديد؛ تحسين قدرة وكفاءة عمليات مجلس المدرسة، وحل المشاكل المتعلقة بمجلس المدرسة، والعلاقة بين مجلس المدرسة ومجلس الإدارة وفقًا لأحكام قانون التعليم العالي الحالي؛ تحديد نطاق أنشطة المؤسسات التعليمية في أنشطة التعليم العالي.

يهدف مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) إلى استكمال الأنظمة الخاصة باستشراف التقنيات التعليمية الجديدة وتنمية الموارد البشرية لخدمة مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوفير الموارد البشرية للمجالات العلمية والتكنولوجية الرئيسية.

المحتويات الإضافية : التعليم العالي الرقمي، التعلم مدى الحياة، الاعتراف بنتائج التعلم التراكمية؛ تفصيل مؤسسي للقرار 57 في التعليم العالي (الحقوق القانونية لمراكز البحث والابتكار)؛ الرسوم الدراسية، والاعتمادات التفضيلية، والمنح الدراسية، والأوامر، والمهام لتدريب الموارد البشرية عالية الجودة؛ تصنيف ومعايير ألقاب المحاضرين؛ مبادئ بناء بيئة أكاديمية إبداعية وصادقة ومضمونة الجودة؛ تطبيق التكنولوجيا الرقمية في التفتيش والإشراف.

تهدف إضافة اللوائح المذكورة أعلاه إلى استباق التقنيات التعليمية الجديدة وتنمية الموارد البشرية لخدمة مهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوفير الموارد البشرية للمجالات العلمية والتقنية الرئيسية؛ وتقييم التعليم العالي العالمي والوصول إليه والاندماج فيه؛ وتحديد دور ومكانة أعضاء هيئة التدريس والأجور المناسبة، وجذب وتشجيع المواهب في مؤسسات التعليم العالي؛ وتوحيد النزاهة الأكاديمية...

وينص المشروع أيضا على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية: تقليص بنسبة 45% على الأقل بما في ذلك: توحيد 4 إجراءات لإنشاء الجامعات وتأسيس الفروع ومنح تراخيص التدريب الجامعي، ومنح تراخيص التدريب الفرعية في إجراء واحد لتسجيل العمليات حسب الموقع؛ ودمج إجراءات منح تراخيص التشغيل للجامعات والفروع ذات الاستثمار الأجنبي ومنح تراخيص التعاون التدريبي الأجنبي؛ ودمج إجراءات تمديد وتعديل التعاون التدريبي وإجراءات إنهاء أنشطة التعاون التدريبي؛ وإزالة اللوائح التفصيلية والمتداخلة بشأن الاعتماد وتنظيم البرامج وتنظيم التدريب؛ ومن المتوقع تقليص عدد الإجراءات الإدارية بنسبة 45% على الأقل؛ وتقصير وقت المعالجة بنحو 30%.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب فإن تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية يهدف إلى توفير التكاليف الاجتماعية، وزيادة الإنتاجية وكفاءة العمل، وربط المسؤولية بالشخص الذي يقوم بالعمل ورئيس الوحدة؛ وتنفيذ سياسة التحول من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق.

شباب

المصدر: https://nhandan.vn/nhung-dieu-chinh-bo-sung-trong-du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-post889678.html