التحديات التي تواجه العمل السكاني

نشر معلومات حول سياسات السكان في بلدية دينه مي. الصورة: هان تشاو

الوضع السكاني الحالي للمحافظة

بحسب مدير إدارة الصحة، تران كوانغ هين، توجد أربع قضايا رئيسية تتعلق بالوضع السكاني في المقاطعة، والتي تُشكّل تحديات تتطلب اهتمامًا خاصًا من الجهات المعنية على جميع المستويات، من المحافظة إلى القاعدة الشعبية. أولًا، انخفاض معدل المواليد عن مستوى الإحلال. ووفقًا لإدارة الإحصاء، بلغ معدل الخصوبة الإجمالي في المقاطعة بعد الدمج 1.74 طفل لكل امرأة، ما يضعها ضمن 13 مقاطعة ذات معدلات مواليد أقل من مستوى الإحلال. ثانيًا، اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة. ففي عام 2024، بلغت نسبة الذكور إلى الإناث عند الولادة في المقاطعة 108.13 ذكرًا لكل 100 أنثى، وهي نسبة، وإن كانت أقل من المتوسط الوطني، إلا أنها لم تصل بعد إلى التوازن الطبيعي (103-107 ذكور لكل 100 أنثى). ويواجه التحكم في اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة في المقاطعة عدة صعوبات وعقبات، مثل استمرار الصور النمطية الجندرية، واستمرار رغبة بعض العائلات في إنجاب الذكور لحمل نسل العائلة، وإساءة استخدام التقدم العلمي والتكنولوجي في تحديد جنس الجنين في مراحله المبكرة. إن تطبيق القانون والعقوبات المتعلقة باختيار جنس الأجنة ليسا قويين بما فيه الكفاية ويفتقران إلى التأثير الرادع الكافي.

"على وجه الخصوص، تواجه المقاطعة، رغم كثافة سكانها، تحدي شيخوخة السكان. إذ تضم حاليًا أكثر من 515 ألف شخص من كبار السن (60 عامًا فأكثر)، أي ما يزيد عن 10% من السكان. وإذا لم نُطبّق سياسات رئيسية وحلولًا تكيفية في الوقت المناسب، فسيتسارع شيخوخة السكان بشكل كبير. وهذا سيؤدي إلى تحديات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، لا سيما خطر نقص العمالة، والرعاية الصحية لكبار السن، والنظام الصحي، والضمان الاجتماعي، والركود الاقتصادي"، هذا ما حلله السيد تران كوانغ هين.

علاوة على ذلك، لا تزال جودة السكان محدودة وتحتاج إلى تحسين. فقد ارتفع متوسط العمر المتوقع، لكن عدد السنوات التي يعيشها الفرد بصحة جيدة لا يزال منخفضًا. ويواجه كبار السن عبئًا مضاعفًا من الأمراض، وغالبًا ما يعانون من أمراض مزمنة (بمعدل ثلاثة أمراض لكل مسن). ولا يزال معدل التشوهات الخلقية لدى الأجنة مرتفعًا نسبيًا، بينما يتحسن طول قامة الشعب الفيتنامي ولياقته البدنية ببطء. وقال السيد هين: "إن انخفاض جودة السكان يؤثر سلبًا على التنمية الاجتماعية والاقتصادية. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو انخفاض إنتاجية العمل، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الرعاية الصحية والاجتماعية. وفي الوقت نفسه، ومع انخفاض معدل المواليد إلى ما دون مستوى الإحلال، فإنه في حال عدم وجود حلول شاملة وفعالة، سيستمر معدل المواليد في المقاطعة بالانخفاض. وعندما ينخفض معدل المواليد إلى أقل من 1.5 طفل لكل امرأة، سيصعب جدًا رفعه للوصول إلى مستوى الإحلال في المستقبل. وهذا يؤدي إلى عواقب وخيمة، تؤثر على الموارد البشرية اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة."

هناك حاجة إلى مجموعة شاملة من الحلول.

خلال الفترة المقبلة، ستنفذ المحافظة بفعالية برامج التنمية السكانية، مع التركيز على حجم السكان وتركيبتهم وجودتهم، وربط التنمية السكانية بالتنمية. وستواصل جهودها في مجال التوعية والتعبئة، لرفع مستوى الوعي وتغيير السلوكيات لدى المسؤولين وأعضاء الحزب وعامة الشعب فيما يتعلق بالتنمية السكانية. كما ستراجع المحافظة اللوائح والسياسات المتعلقة بالتنمية السكانية وتقترح تعديلات وإضافات عليها لتحقيق معدلات الخصوبة المثلى. وستعمل على ضبط التوازن بين الجنسين عند الولادة لإعادته إلى التوازن الطبيعي. وفي الوقت نفسه، ستعمل على زيادة عدد الأطفال للحفاظ على العائد الديموغرافي، وتمديد فترة هذا العائد لمدة لا تقل عن 30 عامًا أخرى لدعم التنمية الوطنية. إلى جانب ذلك، ستعمل المحافظة على تحسين جودة خدمات الرعاية الصحية لكبار السن لزيادة متوسط العمر المتوقع، وزيادة عدد سنوات العمر الصحي، وضمان التكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة سكان المحافظة.

تعمل المقاطعة على تعزيز إدماج الخدمات السكانية في المجتمع، وتحسين قدرات المسؤولين عن السكان، لا سيما على المستوى الشعبي، وتطبيق التحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات والذكاء الاصطناعي في إدارة وتنفيذ السياسات السكانية. وصرح السيد تران كوانغ هين قائلاً: "لضمان وصول توجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بالسكان إلى المواطنين، يوصي القطاع الصحي بأن تواصل لجنة الحزب ولجنة الشعب في المقاطعة توجيه الإدارات والوكالات والمنظمات الجماهيرية والحكومات المحلية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام للعمل السكاني. كما توصي بمواصلة تعزيز العمل السكاني من خلال رسائل توعوية مثل زيادة معدل المواليد، والعمل مع القطاع الصحي لتحسين جودة السكان وحجمهم، وجعل فترة العائد الديموغرافي لمقاطعة آن جيانغ بعد الاندماج الأكبر على مستوى البلاد، بما تملكه من إمكانات وقدرات هائلة، لتصبح قوة دافعة رئيسية وهامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية في الفترة المقبلة، بما يسهم في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب...".

هان تشاو

المصدر: https://baoangiang.com.vn/nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-cong-tac-dan-so-a426220.html