بعد ظهر يوم 13 أكتوبر، تمّ إنجاز جسر ماي ثوان 2 رسميًا، وهو إنجاز هامّ يُسهم في إتمام المشروع بحلول نهاية عام 2023. يُعدّ جسر ماي ثوان 2 جزءًا أساسيًا من المرحلة الأولى لنظام الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، حيث يربط بين طريق هو تشي منه السريع - ماي ثوان وطريق ماي ثوان السريع - كان ثو ، باستثمار إجمالي قدره 5 تريليونات دونغ فيتنامي من ميزانية الدولة. ومن المتوقع أن يتمّ افتتاح مشروعين آخرين في المرحلة الأولى من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق صباح غدٍ، 18 أكتوبر، وهما: الطريق الوطني السريع 45 - نغي سون، وقسم نغي سون - دين تشاو، أمام حركة المرور رسميًا. وقد عملت وزارة النقل بجدّ على توفير التمويل اللازم لهذين المشروعين.
تم الانتهاء رسمياً من بناء جسر ماي ثوان 2.
التسرع في الوفاء بالمواعيد النهائية.
مع نهاية شهر سبتمبر، بلغ عدد فرق العمل العاملة في المرحلة الثانية من مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب حوالي 600 فريق. ووصلت قيمة مدفوعات وزارة النقل إلى 58 تريليون دونغ فيتنامي، محققةً بذلك 61% من الخطة السنوية. ووفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار (وزارة النقل)، فإنه في حال حافظ المستثمرون على معدل صرف الأموال كما كان في سبتمبر (حوالي 98%)، سيتم تحقيق هدف وزارة النقل المتمثل في صرف 95% على الأقل من الخطة الرأسمالية المخصصة.
مع ذلك، ووفقًا لتقييم وزير النقل نغوين فان ثانغ، لا تزال مهام وزارة النقل في الأشهر المتبقية من العام بالغة الصعوبة، إذ يتعين صرف 40% من رأس المال الاستثماري العام المتبقي. كما أن وزارة النقل هي القطاع الذي خُصصت له خطة استثمارية عامة ضخمة لعام 2023 تتجاوز 94 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 2.2 ضعف ما كان عليه في عام 2021 و1.7 ضعف ما كان عليه في عام 2022.
وبحسب تقرير صادر عن وزارة التخطيط والاستثمار، فإنه حتى نهاية شهر سبتمبر، قُدِّر صرف رأس المال الاستثماري العام على مستوى البلاد بأكثر من 363 ألف مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 51.38% من الخطة، أي بزيادة قدرها 110 آلاف مليار دونغ فيتنامي تقريبًا عن الفترة نفسها من عام 2022 (بزيادة قدرها 46.7%).
بحسب نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كوك فونغ، فإن تخصيص الحكومة مبلغاً قياسياً قدره 711 تريليون دونغ فيتنامي للاستثمار العام في عام 2023، يجعل المبلغ المصروف ضخماً للغاية. كما يُعد هذا العام الأعلى من حيث معدل الصرف خلال الأشهر التسعة الأولى، إذ لم يشهد أي عام آخر معدل صرف يتجاوز 50%.
بالنسبة للمناطق المحلية، بلغ صرف هانوي لرأس المال الاستثماري العام حتى 20 سبتمبر 23,469 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يقارب 50% من الخطة التي حددتها الحكومة. ومع ذلك، لا يزال معدل الصرف هذا يُعتبر أقل من المخطط له، وذلك بسبب مواجهة بعض المشاريع لمشاكل في إزالة الأراضي؛ وتقلبات أسعار المواد الخام والوقود التي أدت إلى تباطؤ المقاولين في أعمال البناء، مما أثر على تقدم المشاريع.
ولتحقيق هدف 95%، طلبت لجنة الشعب في هانوي من الوحدات المعنية الإسراع في إكمال إجراءات الاستثمار للمشاريع، بما في ذلك الموافقة على سياسات الاستثمار، والموافقة على المشاريع وتعديلها، ورسومات البناء، وتقديرات التكاليف.
قم بحل أي عقبات بسرعة.
بحسب التقرير، لا تزال معدلات صرف المساعدات في 42 وزارة وهيئة مركزية و26 منطقة محلية أقل من المتوسط الوطني. فقد صرفت مدينة هو تشي منه، مركز الاقتصاد، ما يقارب 22.6 مليار دونغ فيتنامي فقط بنهاية سبتمبر، أي ما يعادل 33% فقط من خطتها السنوية. ورغم ارتفاع حجم الصرف في الربع الثاني بفضل مشروع الطريق الدائري الثالث، إلا أن معدل الصرف تباطأ مجدداً في الربع الثالث.
سيكون تحقيق هدف صرف 95% من الاستثمارات العامة في مدينة هو تشي منه هذا العام صعباً للغاية، لكنّ هذه المدينة، التي تُعدّ مركزاً اقتصادياً هاماً في البلاد، لا تزال مصممة على عدم تغيير هذا الهدف. وقد أكدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه أنها ستُحاسب بحزم المنظمات والأفراد الذين يتسببون في صعوبات أو عقبات أو تأخيرات في صرف رؤوس أموال الاستثمارات العامة.
ومن الجدير بالذكر أن بعض المناطق لديها معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني. وتشمل هذه المناطق جيا لاي بنسبة 23.72% (والتي ظل معدل صرفها أقل من المتوسط الوطني منذ بداية العام)، وكون توم بنسبة 37.57%، ولام دونغ بنسبة 37.65%...
لا تزال العديد من المناطق والوزارات والقطاعات بطيئة في صرف أموال الاستثمار العامة.
خلال الاجتماع الحكومي الدوري الذي عُقد في سبتمبر، طلب قادة الحكومة من الوزارات والقطاعات والجهات المحلية الإسراع بشكل حاسم في صرف رأس المال الاستثماري العام، وحثّ الجهات المعنية على معالجة الصعوبات والعقبات وتذليلها. ويتعين على أي جهة لم تُخصّص كامل خطتها الرأسمالية لعام 2023 استكمال التخصيص التفصيلي لخطة رأس المال الاستثماري لعام 2023 قبل 20 أكتوبر.
بحسب الدكتور فو دينه آنه، الخبير الاقتصادي، فإن حقيقة أن معدل صرف الاستثمار العام في بعض الوزارات والقطاعات والمناطق أقل من الهدف لا تزال تنبع من أسباب مألوفة، مثل كون بعض المشاريع في طور استكمال إجراءات تخصيص رأس المال، والعقبات الناجمة عن تقلبات أسعار المواد الخام، وما إلى ذلك.
ومع ذلك، ووفقًا للسيد آنه، فإنّ من أبرز الجوانب الإيجابية صرف الأموال بشكل إيجابي في قطاع البنية التحتية للنقل، لا سيما من حيث القيمة المطلقة. وقد تم إطلاق العديد من المشاريع الكبيرة هذا العام، مثل الطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه، والطريق الدائري الرابع لمنطقة العاصمة، ومطار لونغ ثانه...
على الرغم من تعديل قانون الاستثمار العام والقوانين الأخرى ذات الصلة، إلا أن أصحاب المشاريع ومجالس إدارتها ما زالوا يواجهون صعوبات وارتباكاً أثناء التنفيذ. فالعديد من المراحل والمستويات لا تزال معقدة وغير كافية. علاوة على ذلك، تدفع تقلبات أسعار المواد الخام والوقود العديد من المقاولين إلى طلب تعديلات على الأسعار مقارنةً بأسعار عقود المناقصات الفائزة. إلا أن هذه التعديلات تتطلب موافقة جهات متعددة، مما يؤدي إلى تأخير المشاريع أو حتى توقفها تماماً ريثما تُستكمل الإجراءات.
ولمعالجة العقبات الإجرائية، شكلت الحكومة فريق عمل معني بالاستثمار العام لحل المشكلات التي تعيق عملية صرف الأموال بشكل فوري ونهائي. ولتحقيق هدف صرف 95% من الأموال، فإن الخطوة الأهم هي التغلب على العوائق الحالية، لا سيما في تبسيط الإجراءات.
بحسب هذا الخبير، قامت بعض الوزارات والقطاعات والمناطق بصرف أموال تتجاوز أهدافها، بينما ينفذ العديد منها المشاريع ببطء. ويعود السبب في ذلك إلى غياب المسؤولية والحزم لدى بعض المسؤولين المعنيين بتنفيذ وصرف مشاريع الاستثمار العام.
في الواقع، تبقى العديد من حالات تأخر صرف الأموال دون محاسبة، مما يؤدي إلى التهرب من المسؤولية. لذا، من الضروري إدراج أهداف صرف الأموال ضمن عملية تقييم الأداء، كما طلبت الحكومة، وذلك لتعزيز العزيمة والاجتهاد لدى رؤساء الوزارات والقطاعات والمناطق.
رابط المصدر
تعليق (0)