يجب دفع الفائدة في حالة تأخر استرداد الضريبة.

إساءة استخدام السلطة لعدم استرداد الضرائب للشركات

وأكد المحامي تران زووا (مكتب محاماة مينه دانج كوانج) أن قانون ضريبة القيمة المضافة الصادر في عام 2008 وقانون إدارة الضرائب لعام 2006 والقوانين المعدلة منذ ذلك الحين كلها متسقة بشأن قضية استرداد الضرائب للمؤسسات.

تحتاج ملفات استرداد الضرائب التجارية إلى معالجة سريعة.

بناءً على ذلك، يجب على المنشآت المؤهلة لاسترداد الضريبة استيفاء ثلاثة شروط: امتلاك فواتير شراء السلع والخدمات أو وثائق تثبت دفع ضريبة القيمة المضافة عند الاستيراد؛ امتلاك وثائق للدفع عبر البنك؛ توقيع عقود تصدير السلع وإقرارات جمركية للبضائع المصدرة. كما ينص القانون بوضوح على مدة مراجعة المستندات المكتملة والتحقق منها. بالنسبة للمنشآت التي تُسترد الضريبة أولاً ثم تُفحص، تكون مدة التنفيذ خلال 6 أيام عمل من تاريخ استلام جميع المستندات السارية.

في حال خضوع المنشأة للتفتيش المسبق واللاحق لاسترداد الضريبة، فإن أقصى مدة للتفتيش من قِبل مصلحة الضرائب هي 40 يومًا متتاليًا من تاريخ استلام المستندات الصحيحة. بعد انقضاء المدة المحددة، يحق لمصلحة الضرائب إعادة التفتيش في حال وجود أي شك أو اكتشاف أي مشكلة، والمطالبة باسترداد الضريبة. إذا قُدّمت مستندات المنشأة كاملةً وصحيحة، فيجب معالجتها وفقًا للمدة المحددة قانونًا. ويُعتبر أي موظف يتأخر في تسليم المستندات مسؤولًا أيضًا.

منذ صدور هذين القانونين، تمكنت الشركات من استرداد الضرائب بشكل طبيعي، دون أي مشاكل تُذكر. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، بدأ قطاع الضرائب بإصدار عدد من الوثائق الجديدة، مما صعّب على العديد من الشركات إكمال إجراءات استرداد ضريبة القيمة المضافة، وفقًا للسيد كوا. في الوقت نفسه، ووفقًا لمبادئ إدارة الضرائب، يكون كل ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة منفصلًا. يحق للشركات تقديم طلب استرداد ضريبة القيمة المضافة عندما يبلغ مبلغ الضريبة المدفوع 300 مليون دونج فيتنامي أو أكثر. لذلك، حتى لو كان الملف المقدم سابقًا غير مكتمل أو بحاجة إلى التحقق، فسيتم تأخيره فقط. عند تقديم الشركات ملفات أخرى، يجب على مصلحة الضرائب استلامها ومعالجتها كالمعتاد.

إن اتباع الوثائق الداخلية للقطاع في غياب القانون يُعيق عمل المؤسسات، مما يُؤدي إلى تعثرها، وربما إفلاسها، مما يُبطئ نمو اقتصاد البلاد ككل، ويُقلل من إيرادات الميزانية، لذا يجب إعادة النظر في مسؤولياتنا.

المحامي تران شوا (شركة مينه دانغ كوانغ للمحاماة)

لا يمكن لهيئة الضرائب أن تفترض أنه في حال عدم البت في الملف السابق، لا يمكن للشركة تقديم الملف التالي. استرداد الضريبة حق مشروع وقانوني لدافعي الضرائب، وهو حقٌّ ومصلحةٌ لهم بموجب القانون. لا يجوز لأحدٍ سلب حقوق دافعي الضرائب. هيئات إدارة الدولة عمومًا، وهيئات إدارة الضرائب خصوصًا، مُلزمةٌ بالامتثال للقانون. إن اتباع الوثائق الداخلية للقطاع في غياب القانون يُعيق عمل الشركات. سيؤدي هذا إلى تعثر الشركات، وربما إفلاسها، مما سيؤدي إلى تباطؤ نمو اقتصاد البلاد ككل، وانخفاض إيرادات الميزانية، مما يتطلب إعادة النظر في مسؤولياتها، كما صرّح المحامي تران زو.

أثناء مساعدة الشركات في مقاضاة السلطات الضريبية لتأخر استرداد الضرائب، صرّح السيد ترونغ ثانه دوك، مدير مكتب أنفي للمحاماة، بأن الوثائق الإرشادية للسلطات الضريبية بشأن استرداد الضرائب تتطلب أمورًا إضافية لا تتوافق مع القانون. وتُعتبر الشركات التي تستوفي الشروط المنصوص عليها في قانون استرداد الضرائب، ولكنها لا تسترد مستحقاتها بعد مرور عام أو عامين، مُسيئةً استخدام سلطتها برفضها استرداد الضرائب للشركات.

ادفع أولاً، تحقق لاحقًا

أسرع طريقة لحل طلبات استرداد الضرائب حاليًا هي استرداد أموال الشركة أولًا، وإذا ساور أي شخص شك، فيجب التحقق منه. وفي الوقت نفسه، يجب تطبيق الإجراءات اللازمة، ويجب على الشركة دفع الفائدة على طلب استرداد الضرائب مهما تأخر. ليس هذا فحسب، بل توجد أيضًا لوائح لفرض غرامات في حال طال أمد طلب الاسترداد. حينها فقط يمكن لموظفي الضرائب والسلطات الضريبية معالجة المشكلة بسرعة. وإلا، فإن الصراخ حتى يلتهب الحلق لن يحل المشكلة، كما اقترح السيد ترونغ ثانه دوك.

قال الدكتور نجوين نجوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا: "لحل مشكلة استرداد ضريبة القيمة المضافة بسرعة، يتعين على وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب إزالة العقبات، وفي الوقت نفسه تبديد عقلية التهرب الضريبي والاستفادة من تعقيد الأمور من قبل مسؤولي الضرائب".

رئيس الوزراء يطلب سرعة تسوية ملفات استرداد الضرائب

بعد أن أصدر رئيس الوزراء البرقية 470 التي يطلب فيها من الوزارات والفروع إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج وأعمال الشركات والأشخاص، أصدرت وزارة المالية إشعارًا 5427 إلى الإدارة العامة للضرائب لتوجيه الوحدات على الفور لتقديم التعليمات وتنفيذ استرداد ضريبة القيمة المضافة لملفات استرداد الضرائب إذا كانت تفي بالشروط المحددة.

بالنسبة للحالات التي لا تستوفي شروط استرداد الضريبة، يُرجى توضيح ذلك وإخطار دافعي الضرائب على الفور وبشكل علني وشفاف. وفي الوقت نفسه، أصدرت الإدارة العامة للضرائب للتو رسالة رسمية تُوجِّه إدارات الضرائب في المحافظات والمدن لتسريع تسوية ملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات والأفراد. بالنسبة لملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تم فحصها وتحديد مبالغ الضرائب المؤهلة، يُرجى إصدار قرارات استرداد الضريبة للشركات على الفور، مع ضمان الامتثال للمهلة الزمنية المحددة. بالنسبة للملفات التي يتم فحصها، يُرجى إخطار الموعد النهائي للتسوية. بالنسبة لملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تواجه مشاكل أو ملاحظات من الجمعيات والشركات، يُرجى تنظيم حوارات فورية مع الجمعيات والشركات خلال الأسبوع من 29 مايو إلى 2 يونيو لتوضيح المشاكل؛ والتعامل مع المشاكل وحلها بشكل استباقي واسترداد الضرائب وفقًا للوائح وفي حدود السلطة المناسبة، وعدم السماح لها بالبقاء لفترة طويلة مما يسبب إحباطًا للأفراد والشركات.

وفقًا للدكتور تو، تُجرى المعاملات في العديد من الدول عبر الحسابات المصرفية، لذا فإن استرداد الضرائب علنيّ وشفاف. لا تزال فيتنام تعتمد على النقد في المدفوعات، وتعتمد استردادات الضرائب بشكل أساسي على الفواتير والقسائم، ويصعب التحكم في الفواتير الكبيرة. تُمثل استردادات الضرائب سنويًا حوالي 10-15% من إجمالي إيرادات الميزانية. في السنوات الأخيرة، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية حوالي 1.5 مليون مليار دونج فيتنامي، بينما بلغ المبلغ المطلوب استرداده حوالي 150 ألف مليار دونج فيتنامي. هذا مبلغ ضريبي ضخم، مما يُشكل تحديات عديدة لقطاع الضرائب. وقد وقعت العديد من حالات الاحتيال في استرداد الضرائب، بما في ذلك تلك التي تورط فيها مسؤولون ذوو صلة.

يُظهر هذا أن سياسة استرداد الضرائب لا تزال بها ثغرات. أيضًا نظرًا لأن استرداد الضرائب يعتمد بشكل أساسي على الفواتير، وتشتري الشركات السلع على مستوى البلاد، يتم توفير الفواتير أيضًا من قبل العديد من المحليات المختلفة، مما يجعل من الصعب على السلطات الضريبية السيطرة عليها. بسبب الارتباك في الإدارة، هناك حالات تعاني فيها الشركات الصحيحة أيضًا من خسائر من سياسة استرداد الضرائب الصارمة. أعطت عملية استرداد الضرائب السابقة الأولوية للاسترداد أولاً - تحقق لاحقًا، في الحالات التي تكون فيها الشركات معرضة للخطر، تحقق أولاً - استرداد لاحقًا. ومع ذلك، في الواقع، نشأت بعض حالات الاحتيال في استرداد الضرائب، مما دفع السلطات الضريبية إلى إصدار توجيهات عامة، مما أدى إلى خوف مسؤولي الضرائب من التوقيع، لأنه إذا وقعوا وكان ملف استرداد الضرائب مزورًا، فسوف يذهبون إلى السجن، ولكن إذا لم يوقعوا، فسيتم حجب أموال الضرائب الخاصة بالشركات.

لذلك، يرى السيد تو ضرورة استكمال اللوائح المتعلقة باسترداد الضرائب، وتحديدًا توحيد معدل ضريبة القيمة المضافة المحلية، بحيث لا تُقبل طلبات استرداد الضرائب المحلية بسبب اختلاف معدلات الضرائب بين 5% و10%. وفي حال تحقيق ذلك، سيقل عدد طلبات استرداد الضرائب المحلية، وستركز السلطات الضريبية بشكل أكبر على استرداد الضرائب للشركات المصدرة.

قال السيد تو: "تحتاج وزارة المالية إلى توجيهات محددة لتذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات، مع ضمان عدم خسارة الميزانية للإيرادات. وبفضل اللوائح الواردة في الوثيقة الأخيرة، لا أحد يجرؤ على فعل ذلك. لا تدعوا بعض حالات الاحتيال في استرداد ضريبة القيمة المضافة تُسبب صعوبات لجميع الشركات الأخرى".

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm