وتشمل المقترحات تعديلات على آليات مختلفة تتعلق بالكوميونات والمناطق الريفية والاستثمار العام.
في اجتماع مناقشة المجموعة الثالثة من وفد مجلس الشعب الإقليمي قبل الدورة العادية لمنتصف العام 2026، وافق المندوبون بشكل أساسي على محتوى التقارير والمقترحات ومشاريع القرارات المقدمة إلى الدورة؛ وفي الوقت نفسه، ركزوا على تقديم ملاحظات حول المحتويات التي تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس، وأنشطة الحكومة المحلية، ومتطلبات التنمية في المقاطعة في الفترة المقبلة.

ناقش المندوبون وقدموا ملاحظاتهم على العديد من مشاريع القرارات الهامة، بما في ذلك: اللوائح المتعلقة بمستويات الإنفاق على أنشطة المحاكاة والمكافأة؛ والمبادئ والمعايير وقواعد تخصيص رأس المال الاستثماري العام من الميزانيات المحلية للفترة 2026-2030؛ ولامركزية السلطة إلى مجالس الشعب على مستوى البلديات لاتخاذ قرار بشأن تخصيص وتعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية؛ والموافقة على تسوية الميزانية المحلية لعام 2025؛ واللوائح المتعلقة بالحد الأقصى والحد الأدنى لمعاملات تعديل أسعار الأراضي في المحافظة.
كان أحد القضايا التي حظيت بردود فعل واسعة هو مشروع القرار الذي ينص على سياسات لدعم وتشجيع استخدام حرق الجثث في المقاطعة. واقترح المندوبون مراجعة نطاق القرار والفئات المستهدفة؛ والنظر في زيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة، والأسر التي تعاني من ضائقة مالية، والأسر التي تمر بظروف صعبة؛ وتبسيط الإجراءات لتسهيل وصول الناس إلى هذه السياسة والاستفادة منها.

فيما يتعلق بمشروع القرار الذي ينص على أنظمة وسياسات معينة للقرى والمناطق السكنية، اقترحت العديد من الآراء توضيح الفئات المستهدفة ومستويات الدعم لأمناء فروع الحزب ورؤساء القرى وقادة المناطق السكنية لضمان الاتساق في التنفيذ؛ والبحث عن طرق لزيادة مستويات الدعم لرؤساء مجموعات الأحياء بما يتناسب مع متطلبات المهام في الوضع الجديد.
استنادًا إلى الخبرة العملية في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، اقترح العديد من المندوبين أن تُعطي المحافظة الأولوية لتخصيص الموارد للاستثمار في المراكز الثقافية في القرى والأحياء وتطويرها بعد عمليات الدمج، وذلك لتلبية احتياجات المجتمع، وتيسير الاجتماعات عبر الإنترنت، ودعم المواطنين في إنجاز الإجراءات الإدارية. واقترحت بعض الآراء إنشاء آليات مناسبة في أقرب وقت ممكن لضمان التشغيل الفعال لمراكز الخدمات الشاملة على مستوى البلديات، ومعالجة الصعوبات المتعلقة بالموارد البشرية، وتوظيف واستخدام موظفي البلديات والعاملين في الخدمة المدنية.
فيما يتعلق بمشروع القرار بشأن السياسات الرامية إلى تشجيع التنمية الزراعية والريفية وإنشاء مناطق ريفية جديدة في الفترة 2026-2030، اقترح المندوبون إجراء تقييم شامل لنتائج تنفيذ السياسات في الفترة السابقة؛ مع تركيز الموارد على السياسات ذات الآثار الجانبية العالية، وخلق زخم لتنمية الإنتاج، وتشكيل سلاسل القيمة، وزيادة دخل الناس.

وتناولت الآراء أيضاً تخصيص رأس المال الاستثماري العام، ورأس المال لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، والسياسات الداعمة لمعالجة أمراض الحيوانات، وقائمة مشاريع استخدام الأراضي، وتحويل استخدام الأراضي الحرجية، والعديد من القضايا المهمة الأخرى التي من المتوقع أن ينظر فيها مجلس الشعب الإقليمي ويقرر بشأنها في الجلسة.
يتطلب النمو بنسبة 10% أو أكثر سياسات قابلة للتطبيق.
أعرب نائب السكرتير الدائم للجنة الحزبية الإقليمية ورئيس المجلس الشعبي الإقليمي، نغوين هونغ لينه، عن تقديره الكبير لشعور المندوبين بالمسؤولية والآراء العملية الصادقة، مؤكداً أن العديد من الآراء تناولت بشكل مباشر القضايا الناشئة عن المواقف العملية على المستوى الشعبي، مما يعكس الصعوبات والعقبات في عمل الحكومة المحلية ذات المستويين، واقترحت العديد من الحلول القيّمة لتحسين المحتويات المعروضة في الجلسة.
بحسب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، تُعقد الدورة الخامسة في سياق مقاطعة ها تينه، مع التركيز على تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وقرار المؤتمر الإقليمي العشرين للحزب، والقرارات الرئيسية للحكومة المركزية. ويُعدّ حجم المحتوى المُقدّم في الدورة ضخمًا، إذ تتضمن العديد من الآليات والسياسات التي سيكون لها أثر بالغ على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة خلال الفترة 2026-2030. لذا، ينبغي أن تُحلّل التقارير والعروض التقديمية بعمق أكبر محركات النمو، والمجالات التي لا تزال تتمتع بإمكانات تنموية، والمعوقات التي تتطلب معالجة.

فيما يتعلق بهدف تحقيق نمو اقتصادي بنسبة 10% أو أكثر بحلول عام 2026، طلب رئيس المجلس الشعبي للمحافظة مواصلة التركيز على إرساء أسس نمو سريع ومستدام في السنوات المقبلة. ويشمل ذلك معالجة أوجه القصور والقيود القائمة بشكل مباشر، ووضع حلول عملية ومجدية للقضايا المتعلقة بتطهير الأراضي، وتوزيع الاستثمارات العامة، وجذب الاستثمارات، وتنمية المشاريع، والأنشطة الإنتاجية والتجارية.
أكد رئيس المجلس الشعبي الإقليمي على شرط أساسي، وهو أن تنبع الآليات والسياسات المطروحة في الجلسة من احتياجات عملية حقيقية، بما يضمن جدواها وفعاليتها. ويجب أن تعالج السياسات المُقرّة الصعوبات والعقبات العملية، وأن تُحفّز التنمية، وأن تتوافق مع قدرات المقاطعة في تخصيص الموارد.
فيما يتعلق بالسياسات المتعلقة بالموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتنمية الزراعية والريفية والبناء الريفي الجديد، فمن الضروري مواصلة مراجعة المستفيدين وشروط التطبيق ومستويات الدعم والفعالية المتوقعة بعد التنفيذ بعناية.
وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للسياسة المتعلقة بالتنمية الزراعية والريفية وبناء المناطق الريفية الجديدة في الفترة 2026-2030، من الضروري دمج آراء القاعدة الشعبية بشكل كامل؛ وتقييم جدوى المحتويات المتعلقة بتوحيد الأراضي، ودعم الإنتاج، وتطوير البنية التحتية الريفية، والميكنة، ومنتجات OCOP، والاقتصاد البحري، ومصايد الأسماك، والبيئة الريفية بعناية.
فيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مستوى البلديات، صرّح رئيس المجلس الشعبي للمحافظة بأن هذه سياسة سليمة تهدف إلى تعزيز المبادرة والمسؤولية الذاتية لدى المناطق. ومع ذلك، يجب أن تترافق اللامركزية مع تفويض الصلاحيات، وتخصيص الموارد، وتدريب المسؤولين، والتوجيه المهني. كما يجب تقييم القضايا المتعلقة بالاستثمار العام، وإدارة الميزانية، وإدارة الأراضي، وإدارة المشاريع تقييماً دقيقاً لضمان توافر الظروف اللازمة لتنفيذ المهام الموكلة إلى مستوى البلديات بفعالية.




علاوة على ذلك، طالب رئيس مجلس الشعب الإقليمي بتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مجالات الأراضي والموارد والبيئة والتخطيط والاستثمار. فهذه مجالات تؤثر بشكل مباشر على الأفراد والشركات، كما أنها عرضة للشكاوى والصعوبات أثناء التنفيذ. لذا، ينبغي مراجعة القضايا المتعلقة بالأراضي ومشاريع استخدامها وتغيير استخدامها واستخدام الغابات بدقة من حيث الأساس القانوني، ومدى توافقها مع التخطيط، وكفاءتها الاجتماعية والاقتصادية، وتأثيرها على حياة الناس.
فيما يتعلق بمنطقة ثين كام والمنطقة الساحلية الجنوبية الشرقية للمقاطعة، اقترح رئيس المجلس الشعبي للمقاطعة مواصلة دراسة الحلول لتعزيز إمكانات السياحة البحرية والتجارة والخدمات والاقتصاد البحري؛ وربط التنمية الاقتصادية بحماية البيئة، والحفاظ على المناظر الطبيعية والهوية الثقافية، وتحسين حياة الناس.
طلب رئيس مجلس الشعب الإقليمي من الوفد تلخيص الآراء التي طُرحت في الاجتماع بشكل كامل وموضوعي وصادق، وتصنيفها بوضوح إلى بنود تحظى بإجماع واسع، وبنود أخرى تختلف الآراء بشأنها، وبنود تتطلب مزيدًا من البحث والتنقيح. وينبغي على الجهات المعنية بصياغة التشريعات أن تأخذ بعين الاعتبار آراء المندوبين والجمهور، وأن تراجع بدقة الأساس القانوني، وتقيّم الأثر، وإمكانية تحقيق التوازن في الموارد، وجدوى كل بند قبل عرضه على مجلس الشعب الإقليمي للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.
لم تُسهم القضايا التي طُرحت في مناقشات المجموعة في تحسين التقارير والعروض التقديمية ومشاريع القرارات المُقدمة إلى الدورة فحسب، بل عكست أيضًا المطالب العملية من القاعدة الشعبية لقرارات السياسة العامة لمجلس الشعب الإقليمي. فمن النمو الاقتصادي واللامركزية إلى مستوى البلديات، مرورًا بالتنمية الزراعية والريفية وإدارة الأراضي، كانت النقطة المشتركة التي أكد عليها المندوبون وقادة مجلس الشعب الإقليمي هي: يجب أن تكون السياسات عملية وقابلة للتنفيذ، وأن تضمن توفير الظروف الكافية لتنفيذها بفعالية بعد إصدارها.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html







