تعزيز دور الهيئات التمثيلية المنتخبة.

الدورة الثانية عشرة لمجلس الشعب الإقليمي، الدورة الخامسة عشرة، 2021-2026.

في بداية الولاية، تفشى وباء كوفيد-19، مُحدثًا أثرًا بالغًا في جميع جوانب الحياة؛ ووقعت كوارث طبيعية وعواصف وفيضانات بطرق معقدة، مما أثر بشكل مباشر على الإنتاج وحياة الناس. كان الوضع العالمي سريع التغير وغير قابل للتنبؤ؛ وعلى الصعيدين المحلي والإقليمي، تداخلت الفرص والصعوبات. وكان من التحديات الكبيرة تطبيق سياسة تبسيط الهيكل التنظيمي للحكومات المحلية على المستويين، مع متطلبات عالية للجودة والالتزام بالمواعيد والتوافق الاجتماعي. وفي ظل هذه الظروف، أظهر مجلس الشعب الإقليمي بوضوح براعته السياسية وذكائه الجماعي وشعوره العالي بالمسؤولية تجاه الحزب والشعب.

بروحٍ إيجابية وفعّالة، اتبع مجلس الشعب الإقليمي، ولجنته الدائمة، ولجانه، وممثلوه، ووفود مجلس الشعب الإقليمي، توجيهات لجنة الحزب الإقليمي عن كثب، ونسّق بشكل وثيق مع لجنة الشعب الإقليمي، ولجان جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات، والجهات والوحدات المعنية، في إعداد وتنظيم جلسات مجلس الشعب الإقليمي، بما يضمن الجودة والكفاءة والالتزام بالإجراءات القانونية. وقد نوقشت العديد من القضايا الهامة وأُقرت، مما رسّخ توجيهات الحزب وسياساته، وقوانين الدولة ولوائحها، بما يلبي الاحتياجات العملية للمنطقة. حظي العمل الرقابي بالاهتمام وأثمر نتائج واضحة؛ إذ ركّز مضمون الرقابة على القضايا البارزة التي تثير قلق الرأي العام. تحافظ اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجانها المختلفة بانتظام على اتصال وثيق مع مجموعات المندوبين وممثلي مجلس الشعب الأفراد في أنشطة مثل التواصل مع الناخبين، ومشاركة المواطنين، والإشراف، والمراقبة، وحث الوكالات والمنظمات والوحدات على معالجة آراء الناخبين وتوصياتهم والاستجابة لها، فضلاً عن حل شكاوى المواطنين وبلاغاتهم.

كان من أبرز الابتكارات خلال الدورة الماضية تنظيم جلسات مجلس الشعب الإقليمي، الذي ركز على تقليل الوقت المستغرق في عرض التقارير والمقترحات في قاعة الاجتماعات. وقد رُتب جدول أعمال الجلسة بشكل منطقي وعلمي . وأُرسلت الوثائق إلى المندوبين للمراجعة قبل الجلسة عبر برنامج إدارة الوثائق والعمليات (iOffice)، وتمت معالجة وثائق الجلسة باستخدام مسح رمز الاستجابة السريعة (QR code). وخلال الدورة، عقد مجلس الشعب الإقليمي بنجاح 12 جلسة عادية و39 جلسة متخصصة للنظر في 266 تقريرًا و770 قرارًا واتخاذ القرارات بشأنها. وجرى تحسين عملية تنظيم الجلسات بشكل دوري، مما يضمن اتباع نهج عقلاني وعلمي. كما ضمنت إدارة المناقشات واعتماد مشاريع القرارات في جلسات مجلس الشعب الإقليمي الديمقراطية والذكاء الجماعي المركز، مما أدى إلى توافق كبير في الآراء عند اعتماد القرارات.

استعرض المؤتمر المحتويات قبل تقديمها إلى الدورة الخامسة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي.

خلال الفترة من 2021 إلى 2026، أصدر مجلس الشعب الإقليمي 770 قرارًا، منها 157 قرارًا قانونيًا تنظيميًا، و525 قرارًا تطبيقيًا للقوانين، و54 قرارًا بشأن شؤون الموظفين، و34 قرارًا آخر. وقد صدرت قرارات مجلس الشعب الإقليمي ضمن صلاحياته، وفقًا للموارد المحلية والظروف الفعلية؛ وساهمت في إضفاء الطابع العملي على اللوائح الجديدة الصادرة عن الحكومة المركزية؛ وعززت الإمكانات والمزايا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وضمنت الأمن والدفاع الوطنيين، وعالجت القضايا الملحة التي ظهرت في المقاطعة.

صرح السيد هوانغ فان فان، مدير إدارة المالية، قائلاً: "لقد نسقت الإدارة بشكل استباقي مع الإدارات والهيئات والجهات المحلية الأخرى لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية للمحافظة بشأن تقديم العديد من المحتويات الهامة إلى مجلس الشعب للمحافظة، مع التركيز على مجالات رئيسية مثل: تقدير وتخصيص ميزانية الدولة؛ وتعديل خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية؛ وإصدار وتعديل آليات وسياسات مالية محددة للمحافظة... وقد ضمن إعداد الوثائق المقدمة إلى الجلسة التزاماً دقيقاً بالأساس القانوني والمضمون والإجراءات. كما تحسنت جودة الطلبات والتقارير التوضيحية ومشاريع القرارات، لتعكس الواقع بدقة، وتحدد الأهداف ونطاق التعديل وجدوى التنفيذ بوضوح."

تم التأكيد على الرقابة من خلال أشكال متنوعة، كالمراقبة أثناء الجلسات، والمراقبة الموضوعية، والمراقبة والاستطلاعات بين الجلسات. وانطلاقًا من شعار "أسئلة سريعة - إجابات موجزة"، اتسمت جلسات الاستجواب والإجابة بالحيوية والصراحة والتركيز، ما جذب اهتمامًا كبيرًا من الناخبين والجمهور. وخلال هذه الفترة، عقد مجلس الشعب الإقليمي 29 جلسة استجواب مع نواب الرئيس وأعضاء لجنة الشعب الإقليمية. ومن خلال هذه الجلسات، تم النظر في العديد من القضايا الملحة وحلها على وجه السرعة من قبل المستويات والقطاعات المعنية. ومنذ بداية الولاية وحتى الآن، نظم مجلس الشعب الإقليمي ولجنته الدائمة ولجانه المختلفة 47 استطلاعًا موضوعيًا وجلسة مراقبة. ومن خلال المراقبة، تم تقديم 548 رأيًا وتوصية إلى مختلف القطاعات والمستويات، ما ساهم في توفير التوجيه في الوقت المناسب وتعزيز تنفيذ توجيهات وسياسات الحزب، وقوانين ولوائح الدولة، وقرارات مجلس الشعب الإقليمي، ما أسهم في تحسين فعالية توجيه وإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. نُفذت أنشطة الرقابة الدورية والمنتظمة بجدية، مع التركيز على الأولويات والأهداف الصحيحة. وعقدت لجان مجلس الشعب الإقليمي 53 جلسة رقابة دورية ومنتظمة. وركزت أنشطة الرقابة والاستطلاع على القضايا التي تهم الناخبين وردود أفعالهم، بالإضافة إلى الصعوبات والعقبات التي واجهت التنفيذ. وأظهرت تقارير الرقابة بوضوح الإنجازات والصعوبات والعقبات وأوجه القصور وأسبابها. وبناءً على ذلك، تُرفع المقترحات والتوصيات إلى الجهات المختصة للنظر فيها وحلها، أو تُقدم طلبات إلى الوحدة الخاضعة للرقابة والجهات المعنية لمعالجة أوجه القصور والقيود ونقاط الضعف القائمة وتصحيحها، وذلك من أجل التنفيذ الفعال لتوجيهات الحزب وسياساته، وقوانين الدولة ولوائحها، وقرارات مجلس الشعب الإقليمي.

تتولى لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية التابعة لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر مسؤولية مراقبة الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإدارة الممارسات الطبية والصيدلانية الخاصة في المقاطعة.

صرحت السيدة كوانغ ثي زوين، رئيسة لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية، قائلةً: "منذ بداية ولايتنا، نظمت لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية 7 استطلاعات رأي و9 عمليات إشراف موضوعية على الإدارات والوكالات والوحدات واللجان الشعبية على جميع المستويات. وفي عامي 2021 و2022، في ظل جائحة كوفيد-19 المعقدة والمطولة، استخدمت اللجنة بفاعلية ومرونة أساليب متنوعة لتنظيم وتنفيذ 4 استطلاعات رأي و4 عمليات إشراف موضوعية بكفاءة؛ كما قدمت المشورة للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بشأن تنظيم عمليتي إشراف موضوعيتين. وقد تم اختيار محتوى الإشراف بعناية فائقة، مع مراعاة متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، ومعالجة القضايا التي تحتاج إلى حل. ونحن نتابع بانتظام ونحث الإدارات والمستويات على تنفيذ التوصيات الصادرة بعد عمليات الإشراف." إن التوصيات التي تستغرق وقتاً طويلاً في معالجتها أو التي تبقى دون حل بعد المراقبة ستخضع لإعادة المراقبة أو ستطرح للاستجواب في جلسة مجلس الشعب الإقليمي، لتوضيح المسؤوليات والتقدم المحرز والجودة، مما يُمكّن الوحدات المعنية من تنفيذها.

يتجلى بوضوح مبدأ "وضع الشعب أولاً" في أنشطة التواصل مع الناخبين، واستقبال المواطنين، والتعامل مع الشكاوى والبلاغات. وقد نفّذ مجلس الشعب الإقليمي أنشطة التواصل مع الناخبين بجدية قبل وبعد الجلسات؛ حيث عقد ممثلو المجلس 257 اجتماعًا مع الناخبين شارك فيها 17,540 ناخبًا. ومن خلال هذه الاجتماعات، جُمعت 225 توصية لعرضها على لجنة الشعب الإقليمية للنظر فيها. وتمت متابعة تنفيذ توصيات الناخبين وحثّ الناخبين على المشاركة والإشراف عليها بجدية، وأُبلغ الناخبون بنتائج القرارات فورًا من قبل الجهات المختصة. كما جرى استقبال المواطنين وفقًا للقانون. ومن خلال هذا الاستقبال، قام ممثلو مجلس الشعب الإقليمي بنشر سياسات وقوانين الحزب والدولة؛ وتوجيه المواطنين في ممارسة حقوقهم ومصالحهم المشروعة؛ والإجابة على استفساراتهم؛ وتلقي التوصيات والملاحظات المشروعة، وإحالتها إلى السلطات المختصة لاتخاذ الإجراءات اللازمة. وخلال فترة ولايتها، تلقت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي 238 عريضة. تم تنفيذ تصنيفها وإحالتها ومراقبتها والحث على حلها بجدية، بالتنسيق الوثيق مع الوكالات ذات الصلة، مما ساهم في حل العديد من القضايا المعقدة، وخلق تغييرات واضحة وتعزيز ثقة الناس في الحكومة المحلية.

بدأت فترة ولاية 2026-2031. وبثقة راسخة، ستعمل الولاية السادسة عشرة لمجلس شعب مقاطعة سون لا على الابتكار بقوة أكبر، واتخاذ إجراءات أكثر حسمًا، وتلبية تطلعات الناخبين والشعب، والمساهمة في بناء سون لا خضراء وسريعة ومستدامة في هذه المرحلة الجديدة.

المصدر: https://baosonla.vn/dien-dan-cu-tri/phat-huy-vai-role-cua-co-quan-dai-bieu-dan-cu-JafAfZpvg.html