أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 87/NQ-CP بتاريخ 2 يونيو 6، برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 2023-NQ/TW بتاريخ 31 ديسمبر 30 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجيهات والمهام. 12، رؤية إلى 2022.
وبناءً على ذلك، يهدف تطوير وإصدار برنامج العمل إلى توحيد وتوجيه جميع المستويات والقطاعات لتنظيم القرار ونشره وتجسيده بشكل شامل لإحداث تغيير واضح في الوعي والعمل والمسؤولية. جميع المستويات والقطاعات والسكان في مدينة هوشي منه فيما يتعلق بمكانتها ودورها كمركز رئيسي للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا، ولها مكانة سياسية مهمة في البلاد، ولها قوة واسعة الانتشار، وتعزز تنمية المنطقة الجنوبية الشرقية والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية؛ ستصبح قريبًا المركز الاقتصادي والمالي والخدمي والثقافي والتعليمي والتدريبي والعلوم والتكنولوجيا والابتكار في جنوب شرق آسيا وآسيا، مع القدرة التنافسية العالمية.
ويهدف برنامج العمل إلى تحقيق الأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 31-NQ/TW؛ تحديد المهام الرئيسية بوضوح، وإظهار الحلول المحددة والعملية المرتبطة بالخطة التنظيمية وفق خارطة طريق مناسبة لتحقيق أهداف القرار.
يهدف برنامج العمل إلى إظهار دور الحكومة في الإبداع والقيادة والتوجيه بروح مرافقة لجنة الحزب والحكومة والشعب في مدينة هوشي منه، مع تحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح. وتتمثل المهمة الرئيسية في الحكومة، رئيس الوزراء والوزارات والفروع واللجان الشعبية لمدينة هوشي منه واللجان الشعبية للمقاطعات في المنطقة الجنوبية الشرقية للتركيز على توجيه تطوير وتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الرائدة. تعبئة وتوزيع الموارد لتنفيذ المشاريع المهمة، وتوسيع التعاون الدولي، وضمان التكامل الوثيق بين أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة هوشي منه وثقافة التنمية، وحماية البيئة، والتكيف مع تغير المناخ، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية.
وبحلول عام 2030، سيبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 14.500 دولار أمريكي
نسعى جاهدين لتحقيق الأهداف والغايات المحددة المنصوص عليها في القرار:
الهدف هو أنه بحلول عام 2030، ستصبح مدينة هوشي منه مدينة متحضرة وحديثة ورحيمة وديناميكية ومبدعة تتمتع بموارد بشرية عالية الجودة؛ هي مدينة صناعية خدمية حديثة، رائدة في الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي؛ المركز الاقتصادي والمالي. التجارة والثقافة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا في البلاد بأكملها، والتكامل الدولي الواسع النطاق، ومكانة متميزة في جنوب شرق آسيا. متوسط النمو حوالي 8%-8,5%/سنة؛ ويبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 14.500 دولار أمريكي؛ يساهم الاقتصاد الرقمي بنسبة 40% في الناتج المحلي الإجمالي.
الرؤية حتى عام 2045، ستتطور مدينة هوشي منه على قدم المساواة مع المدن الكبرى في العالم، لتصبح المركز الاقتصادي والمالي والخدمي في آسيا؛ وجهة جذابة عالميًا؛ التنمية الاقتصادية والثقافية الفريدة، يتمتع الناس بنوعية حياة عالية؛ هي نواة منطقة مدينة هوشي منه والمنطقة الجنوبية الشرقية، قطب النمو في البلاد؛ مكان يجذب المؤسسات المالية والشركات الاقتصادية الدولية.
التركيز على التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة على أساس ابتكار نماذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية
لتحقيق الأهداف والغايات المحددة المذكورة أعلاه، في المستقبل، بالإضافة إلى المهام العادية، تحتاج الوزارات والفروع والوكالات التابعة للحكومة واللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه إلى تجسيد وتنظيم نشر المهام والحلول.
ومن المهام والحلول لتنفيذ القرار التركيز على التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة على أساس ابتكار نماذج النمو وإعادة هيكلة الاقتصاد وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والفعالية والقدرة التنافسية الدولية والتعبئة والاستخدام الفعال لجميع الموارد .
وعلى وجه التحديد، ترتبط إعادة الهيكلة الاقتصادية الشاملة بابتكار نموذج النمو القائم على اقتصاد المعرفة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، وإنتاجية العمل العالية.
تخطيط وتحويل نماذج مجمعات التكنولوجيا الفائقة والمجمعات الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات نحو تطوير التكنولوجيا العالية والإبداع والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ اختيار المنتجات والعمليات ذات القيمة المضافة العالية للمشاركة في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية.
إعادة هيكلة وتحسين كفاءة الإنتاج الزراعي في اتجاه تعزيز إمكانات المدينة ومزاياها، وتطوير الزراعة الحضرية والبيئية؛ بناء تنمية ريفية شاملة ومستدامة مرتبطة بالتحضر. تطوير مدينة Thu Duc لتصبح قطبًا جديدًا للنمو، ومنطقة حضرية إبداعية وتفاعلية للغاية، ونواة الترويج الاجتماعي والاقتصادي لمدينة Ho Chi Minh.
التركيز على بناء المدينة لتصبح مركزًا رئيسيًا للخدمات في البلاد والمنطقة مع صناعات خدمية حديثة رفيعة المستوى؛ تشكيل مركز دولي للمعارض؛ لدينا الآليات والسياسات والبنية التحتية التقنية المناسبة لبناء المركز المالي الدولي في مدينة هوشي منه بنجاح قريبًا.
دعم التطوير المتزامن للأسواق؛ تعزيز اقتصاد المعرفة؛ إن تطوير الاقتصاد الرقمي بالتزامن مع المنصات الرقمية الوطنية يخلق الدافع لابتكار نماذج النمو وتعزيز التنمية الاقتصادية الرقمية في الصناعات الخدمية مثل التمويل والبنوك والأوراق المالية والعقارات والتجارة الإلكترونية والسياحة والثقافة والرياضة والتعليم والجودة العالية. الرعاية الصحية... تطوير الصناعة بعمق، مع إعطاء الأولوية للصناعات والمنتجات التي تطبق التكنولوجيا الحديثة والصديقة للبيئة.
التنمية المتزامنة للمناطق الاقتصادية؛ تحسين نموذج إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات؛ مواصلة إعادة التنظيم والابتكار والمساواة وتحسين الجودة والكفاءة وتعزيز دور الشركات المملوكة للدولة في تنفيذ المهام الرئيسية للمدينة؛ دعم القطاع الاقتصادي الجماعي، وإعادة تنظيم نماذج تعاونية جديدة؛ تعزيز التنمية القوية للقطاع الاقتصادي الخاص؛ بناء عدد من الشركات الوطنية والعالمية.
جذب الاستثمار الأجنبي بشكل انتقائي من خلال إعطاء الأولوية للمشاريع ذات التكنولوجيا المتقدمة والإدارة الحديثة والآثار غير المباشرة، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد المحلي؛ تطوير الصناعات الداعمة التي تربط الشركات الفيتنامية بمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. تعزيز الدور الدافع والتوجيه للاستثمار العام، والجمع بين الموارد الرأسمالية من القطاع الخاص، والاستثمار الأجنبي، والجهات المانحة والمنظمات المالية الدولية. التنفيذ الفعال للتعاون بين القطاعين العام والخاص في تعبئة رأس المال الاجتماعي والاستثمار في تطوير البنية التحتية الصناعية والخدمية. إدارة الموارد الطبيعية واستخدامها بشكل فعال، وخاصة الأراضي، لخلق موارد استثمارية للتنمية.
ترتيب وإعادة هيكلة نظام مرافق البحث العلمي والتكنولوجي؛ بناء وتطوير مراكز الابتكار الوطنية، وتعزيز البحث والتطوير ونقل التكنولوجيا بقوة، وخاصة التقنيات الأساسية، حيث يكون جوهرها هو Software Park Quang Trung، وHigh-Tech Park، وجامعة مدينة Ho Chi Minh الوطنية، ومعاهد البحوث والجامعات التي تربط بشكل وثيق بين التدريب و العلوم والتكنولوجيا. تطوير سوق العلوم والتكنولوجيا بقوة؛ لديها آليات وسياسات متميزة لجذب المواهب والخبراء والعلماء المحليين والدوليين الرائدين؛ استقطاب الشركات متعددة الجنسيات لإنشاء مراكز البحث والابتكار في المدينة.
الاستثمار في تنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية ذات الجودة العالية لتلبية احتياجات سوق العمل، والوصول إلى المعايير العالمية في المجالات ذات الأولوية.
تحسين جودة التخطيط من خلال التفكير المتقدم والرؤية طويلة المدى
المهام والحلول الأخرى للقرار هي تحسين جودة التخطيط والإدارة والتنفيذ؛ والتنمية الحضرية المستدامة، والتكيف مع تغير المناخ؛ تعزيز بناء البنية التحتية المتزامنة والحديثة.
وعلى وجه التحديد، فإن تحسين جودة التخطيط من خلال التفكير الثوري والرؤية طويلة المدى لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخلق المساحة والحافز للتنمية المستدامة والمستقرة وطويلة الأجل للمدينة، هو محور التركيز. مدينة تشي مينه للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ تعديل المخطط العمراني العام للمدينة حتى عام 2040 مع رؤية حتى عام 2060.
تنفيذ خطط متزامنة: التخطيط لتنمية المساحات تحت الأرض، والمساحات الخضراء، والفضاء النهري، والفضاء الثقافي، خاصة في وسط المدينة، والمناطق الحضرية الجديدة، حول المباني، وتتبع محطة المترو نموذج التنمية الحضرية المرتبط بوسائل النقل العام (TOD). التنفيذ الصارم لانضباط التخطيط وإدارة تنفيذ التخطيط وإدارة التخطيط المعماري. تنفيذ التخطيط القطاعي المتكامل المرتبط بإنشاء صندوق الأراضي، والتمويل الحضري، وتطوير النقل، وسياسة الإسكان، وإدارة الموارد المائية، والوقاية من الفيضانات.
التنمية الحضرية لمدينة هوشي منه نحو اتصال إقليمي متعدد المراكز، حضري أخضر، حضري ذكي، تنمية متناغمة بين المناطق الريفية والحضرية. التركيز على بناء وإحداث اختراقات في أنظمة البنية التحتية الحضرية؛ الجمع بشكل متزامن بين التجديد الحضري والتزيين والتنمية الحضرية الجديدة، وضمان الهندسة المعمارية المتناغمة، والحفاظ على العناصر الثقافية الفريدة وتعزيزها؛ إعادة تنظيم الحياة السكنية لتحسين نوعية الحياة خلال عملية التجديد والتجميل والتطوير العمراني.
استقطاب كافة القطاعات الاقتصادية للمشاركة في تطوير الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال وترميم المنازل على القنوات والشقق القديمة. الاستمرار في تنفيذ عملية النقل المخطط لها للمنشآت الصناعية والجامعات والمستشفيات خارج المنطقة الداخلية للمدينة؛ الاستخدام الفعال لصندوق الأراضي بعد النقل لتحديد أولويات بناء الأشغال العامة والرعاية الاجتماعية.
تطوير صناعة البناء والتصميم والتشييد بالتكنولوجيا الحديثة، وتطوير مواد جديدة، وطاقة خضراء ومتجددة وصديقة للبيئة. تنفيذ حلول متزامنة وفعالة لتحسين جودة الهواء ومعالجة النفايات ومياه الصرف الصحي. تعزيز تنمية المناطق الخضراء الحضرية.
الاستثمار في تحسين أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي والوقاية من الفيضانات ومعالجة النفايات؛ الإدارة الصارمة لاستغلال واستخدام المياه الجوفية؛ تعزيز نظام السدود الساحلية، وبوابات المد والجزر، وأعمال الري على ضفاف النهر لخدمة السيطرة على الفيضانات، وحل مشكلة الغمر بشكل أساسي، والاستجابة بفعالية لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر؛ ومنع استنزاف الموارد المائية وضمان الأمن المائي؛ حماية النظام البيئي لأشجار المانجروف، محمية كان جيو للمحيط الحيوي.
التركيز على الاستثمار في تطوير وتحديث نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة لضمان التزامن والحداثة بشكل عام؛ وعلى وجه الخصوص، التركيز على التخصيص الرشيد لرأس المال من ميزانية الدولة، إلى جانب تعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية لمشاريع البنية التحتية التقنية، وخاصة في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص.
إعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير البنية التحتية المتزامنة والحديثة للنقل، والبنية التحتية للطاقة، والاتصالات؛ ضمان الوصول إلى الطاقة المستدامة والموثوقة وبأسعار معقولة. تعبئة الموارد الدولية لإجراء تقييم دقيق لإمكانات طاقة الرياح والطاقة الشمسية لدعم تحول الطاقة.
استكمال بناء الطرق السريعة الوطنية وأنظمة الطرق الوصلية بين الأقاليم وبين الأقاليم وفقا للتخطيط؛ تسريع التقدم الاستثماري في بناء المشاريع الوطنية الرئيسية، وخاصة خطوط الحزام 3 و 4، والطرق السريعة، وسكة حديد مدينة هوشي منه - كان ثو، وتحديث مطار تان سون الدولي. ترويج الاستثمار في ميناء العبور الدولي Can Gio وشبكة السكك الحديدية التي تربط منطقة مدينة Ho Chi Minh. مواصلة الاستثمار في تطوير نظام نقل عام بقدرة كبيرة، وتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية وقنوات الملاحة البحرية والنهرية واستغلالها بشكل فعال، مما يضمن الاتصال المستمر مع مقاطعات جنوب شرق البلاد ودلتا ميكونغ والساحل الأوسط الجنوبي والمرتفعات الوسطى.
تعزيز الاتصال الإقليمي بشكل استباقي، وتعزيز الدور الأساسي والقيادي للمدينة في روابط التنمية لتحقيق اختراقات استراتيجية في تطوير البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية الرقمية، وتحسين جودة الموارد الموارد البشرية، وخلق الحافز ومساحة تنمية جديدة لمنطقة جنوب شرق البلاد ودلتا ميكونغ و المناطق والمحليات الأخرى في جميع أنحاء البلاد.
زيادة الاستثمار في تطوير البنية التحتية اللوجستية، وزيادة قدرة التحميل والتفريغ والتخزين في الموانئ البحرية، والبقاء في صدارة سلاسل التوريد؛ تشكيل مركز إقليمي لتوريد الخدمات اللوجستية.
نشر وتجريب سياسات الاختراق
وينص القرار بوضوح على أن إصدار السياسات والقوانين المتميزة، وتعزيز اللامركزية واللامركزية، وتعزيز الديناميكية والإبداع من أجل المنفعة المشتركة لمسؤولي المدينة، وتلبية متطلبات تنمية المدينة في المستقبل، مرحلة جديدة.
على وجه الخصوص، التنفيذ الفعال للامركزية ونقل السلطة إلى المجلس الشعبي للمدينة واللجنة الشعبية لتعزيز الاستقلالية والمسؤولية الذاتية في إدارة الدولة في عدد من المجالات: إدارة الاستثمار؛ المالية - الميزانية؛ الإدارة الحضرية والموارد البيئية؛ الإدارة الثقافية والنظام الاجتماعي؛ التنظيم والأجهزة والمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين.
إصدار وتجريب سياسات اختراقية للمدينة من أجل تعبئة الموارد المالية بشكل استباقي للاستثمار في التنمية. الحفاظ على معدل تنظيم ميزانية المدينة عند المستوى الحالي حتى نهاية عام 2025 والاستمرار في إبقائه عند مستوى ليس أقل في السنوات التالية، مما يهيئ الظروف للمدينة للحصول على موارد إضافية للمهام الرئيسية والاختراق الاستراتيجي، والاستثمار في تطوير مشاريع البنية التحتية الرئيسية وتحسين رفاهية الناس، وزيادة دخل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام والعمال.
نشر السياسات الرامية إلى تعزيز إنشاء وتطوير المركز المالي الدولي في مدينة هوشي منه؛ تجربة آلية اختبار محكمة للتكنولوجيا في القطاع المالي والسياسات التفضيلية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المركز المالي الدولي.
بناء آلية اختراق لجذب موارد الاستثمار التنموي وتعزيز التنشئة الاجتماعية في مجالات الصحة والتعليم والتكوين والثقافة والرياضة والسياحة،...؛ تحسين فعالية كافة أنواع الروابط الاستثمارية في هذه المجالات. تجريب اختيار المستثمرين وفق أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتنفيذ المشاريع الاستثمارية في مجالات الثقافة والرياضة والعلوم والتكنولوجيا.
تنفيذ الآليات اللازمة للتعامل مع المشاريع الاستثمارية والمشاريع المعلقة منذ سنوات طويلة بسبب مشاكل في الآليات والإجراءات.
إجراء مراجعة أولية لتنفيذ نموذج الحكومة الحضرية، ومواصلة تحسين تنظيم وأجهزة حكومة المدينة لتكون مبسطة وحديثة وفعالة وفعالة؛ يسمح للمجلس الشعبي للمدينة باتخاذ القرار بشأن إسناد عدد من المهام وفقا للقانون، ضمن اختصاصات الإدارات والفروع المتخصصة للجنة الشعبية لمدينة ذو دوك، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة ذو دوك داخل المحلية مكتب مدينة خميس دوك؛ اتخاذ قرار بشأن الهيكل التنظيمي لمدينة Thu Duc، والمناصب الوظيفية، وهيكل عدد المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي في الأحياء والبلديات والبلدات على أساس الأنشطة واللوائح الاقتصادية. حجم السكان والخصائص المحلية. .
