فرض رسوم إضافية صارمة على الشحن.

تستفيد شركات الشحن من الرسوم الإضافية.

منذ فبراير، دأبت شركة يانغمينغ للشحن على فرض رسوم إضافية على أسعار شحن الحاويات الدولية في الموانئ الفيتنامية للبضائع المُصدَّرة. وتحديداً، تتجاوز رسوم مناولة الحاويات (THC) التي تفرضها الشركة 3 ملايين دونغ فيتنامي لكل حاوية بطول 20 قدمًا، ونحو 4.6 مليون دونغ فيتنامي لكل حاوية بطول 40 قدمًا. وقد زادت هذه الرسوم بأكثر من 15% مقارنةً بالسابق.

تخضع أنواع الرسوم الإضافية التي تفرضها شركات الشحن الأجنبية في فيتنام حاليًا لتقدير كل شركة (صورة توضيحية).

لم تُغيّر شركة HMM للشحن رسوم المناولة في الموانئ منذ مارس من هذا العام، ولا تزال تُحصّل رسوم المناولة الطرفية (THC) بمعدلات تتراوح بين 3 ملايين و5 ملايين دونغ فيتنامي تقريبًا للحاويات بطول 20 و40 قدمًا، وذلك حسب نوع الحاوية. ويمثل هذا زيادة طفيفة بنسبة 10% تقريبًا مقارنةً بالوضع السابق.

بحسب إحصاءات إدارة الملاحة البحرية الفيتنامية، ومنذ بداية فبراير 2024 وحتى الآن، رفعت عدة شركات شحن أجنبية الرسوم الإضافية على استيراد وتصدير البضائع في الموانئ الفيتنامية. وتتركز الزيادة بشكل رئيسي على رسوم مناولة الحاويات، بمتوسط ​​زيادة يتراوح بين 5 و20%. والجدير بالذكر أن شركات الشحن هي من تحدد وتفرض هذه الأسعار والرسوم الإضافية على الشاحنين الفيتناميين.

وأشار السيد فام كوك لونغ، رئيس جمعية فيتنام لوكلاء ووسطاء وخدمات النقل البحري (Visaba)، إلى أن العديد من شركات الشحن في فيتنام قد رفعت في بعض الأحيان الرسوم الإضافية بنسبة تصل إلى 10-20%، ويعتقد أن شركات الشحن تتمتع بهوامش ربح كبيرة من السوق الفيتنامية.

بحسب السيد لونغ، توقفت شركات الشحن عن زيادة الرسوم الإضافية، لكن لا يمكن ضمان عدم زيادتها مستقبلاً. خاصةً وأن الرسوم الإضافية، بمجرد زيادتها، لن تنخفض مجدداً.

أشار رئيس مجلس إدارة شركة فيسابا إلى أن فيتنام تُعد حاليًا ثاني أكبر سوق في آسيا (بعد الصين). ويمر عبر الموانئ البحرية الفيتنامية ما يصل إلى 25 مليون حاوية نمطية (TEU) من البضائع سنويًا. وتفرض شركات الشحن الأجنبية عادةً رسومًا إضافية على مناولة البضائع في الموانئ تتراوح بين 100 و200 دولار أمريكي، وتدفع لشركات الموانئ الفيتنامية ما بين 50 و80 دولارًا أمريكيًا لكل حاوية.

يُتيح هذا لشركات الشحن الأجنبية جني مليارات الدولارات سنويًا من السوق الفيتنامية. وهذا يضر بفيتنام، لا سيما وأن أكثر من 95% من وارداتنا وصادراتنا تُنقل عبر شركات شحن أجنبية.

أكد السيد لونغ قائلاً: "في الموانئ البحرية، تستطيع شركات الشحن إتمام طلب التسليم في غضون 30 ثانية فقط، لكنها تفرض على الشاحنين رسومًا تصل إلى 800 ألف دونغ فيتنامي لكل حاوية. لا تزال فيتنام تُجري تجارتها بشكل أساسي وفقًا لعرف شراء البضائع بنظام CIF وبيعها بنظام FOB، وبالتالي يتحمل الشاحنون الفيتناميون هذه التكاليف. وإذا لم تخضع هذه الشركات لمراقبة دقيقة، فقد ترفع الرسوم الإضافية بشكل تعسفي". وأضاف أنه ينبغي فرض ضريبة استهلاك خاصة على شركات الشحن الأجنبية نظرًا للأرباح الطائلة التي تجنيها من هذه الرسوم الإضافية.

أكد رئيس مجلس إدارة شركة فيسابا أن تعديل اللوائح لتعزيز إدارة الرسوم الإضافية التي تفرضها شركات الشحن أمر ضروري لحماية الشاحنين الفيتناميين ومنع تدفق الأموال إلى جيوب الشركات الأجنبية.

إلزام شركات الشحن بالإفصاح عن أسعارها.

بحسب إحدى شركات الشحن، فإنّ رسوم المناولة الإجمالية (THC) ممارسة دولية تُعدّل وفقًا لتطورات السوق. حتى عندما تكون أسعار الشحن سلبية، تفرض الشركات رسومًا إضافية لتعويض انخفاض الأسعار. مع ذلك، بالنسبة لخطوط الشحن المحلية، تُعتبر هذه الرسوم منخفضة نسبيًا، حيث يتراوح متوسطها بين 500,000 و1,000,000 دونغ فيتنامي لكل حاوية.

وبحسب فان ثونغ، الأمين العام لرابطة الشاحنين الفيتناميين، فقد نصحت وكالة الإدارة في الآونة الأخيرة الجمعيات بالتعاون مع أعضائها لتأمين عقود نقل أفضل وتجنب التأثر بارتفاع أسعار الشحن والرسوم الإضافية.

ومع ذلك، لا يزال تطبيق ذلك صعباً نظراً لاختلاف احتياجات الاستيراد والتصدير لكل شركة، من حيث الموقع والوقت وغير ذلك. لذا، فإن إدارة الدولة أمر بالغ الأهمية. وقد خلص السيد ثونغ إلى أن أهم شيء هو وضع تدابير محددة لإدارة الرسوم الإضافية.

"يمكننا تحليل الرسوم الإضافية لفهم طبيعتها، وتحديد أنواعها التي تحتاج إلى إدارة، وكيفية إدارتها على وجه التحديد. وبهذه الطريقة، إذا كانت هناك تقلبات في كل نوع، يمكننا تعديلها وإدارتها وفقًا لذلك"، هذا ما أوضحه السيد ثونغ.

وبحسب ممثل إدارة الشؤون البحرية الفيتنامية، فإن المرسوم الحكومي رقم 146/2016 ينص على أن إدراج الأسعار والرسوم الإضافية بالإضافة إلى سعر خدمات نقل البضائع المعبأة في حاويات عن طريق البحر، وأسعار خدمات الموانئ، وجميع أنواع الرسوم الإضافية بالإضافة إلى سعر خدمة النقل تخضع لإدراج الأسعار.

تفرض شركات الشحن حاليًا حوالي 10 أنواع من الرسوم الإضافية، مثل رسوم مناولة الحاويات، ورسوم تنظيف الحاويات، ورسوم التوثيق، ورسوم أخرى، بالإضافة إلى بعض الرسوم الموسمية مثل رسوم موسم الذروة، ورسوم ازدحام الموانئ، ورسوم الوقود، وما إلى ذلك.

ومع ذلك، جادل هذا الممثل بأن لائحة تحديد الأسعار لا تعالج الوضع الحالي المتمثل في قيام شركات الشحن برفع الأسعار وفرض رسوم إضافية. وعلى وجه الخصوص، فإن الرسوم الإضافية التي تفرضها شركات الشحن في الموانئ البحرية، مثل رسوم المناولة، وتنظيف الحاويات، والختم، والتوثيق، ورسوم عدم توازن الحاويات، وغيرها، هي رسوم تُفرض في الموانئ البحرية الفيتنامية.

تقدم شركات الشحن خدماتها وتجمع رسومًا من العملاء لتغطية التكاليف المتكبدة في تقديم تلك الخدمات (غير المتأثرة بأسعار الشحن).

"لذلك، فإن هذا ليس دفعاً إضافياً للناقل يتجاوز رسوم خدمة الشحن، بل هو مقابل البضائع والخدمات في الميناء البحري"، هذا ما أكده ممثل إدارة الشؤون البحرية الفيتنامية.

حالياً، تقوم وزارة النقل بوضع اللمسات الأخيرة على مسودة التعميم المعدل والمكمل لعدة مواد من التعميم رقم 12/2024 الذي ينظم الآلية والسياسات لإدارة أسعار الخدمات في الموانئ البحرية الفيتنامية.

يشمل ذلك إضافة خدمات إلى قائمة خدمات الموانئ الخاضعة لإعلان الأسعار، مثل خدمات الإرشاد البحري؛ وخدمات استخدام الأرصفة والموانئ وعوامات الإرساء؛ وخدمات تحميل وتفريغ البضائع في الأرصفة والموانئ ومستودعات الموانئ، بما في ذلك: البضائع المعبأة في حاويات، والبضائع السائبة، والبضائع السائلة، وغيرها من البضائع؛ وخدمات قوارب القطر؛ وخدمات تخزين البضائع في مستودعات الموانئ؛ وخدمات عد وتعبئة وفرز البضائع في الميناء؛ وخدمات الإرساء وفك الربط في الرصيف.

ومن الجدير بالذكر أن هناك أيضًا خدمات مثل توثيق الشحن البحري؛ وختم حاويات الشحن البحري؛ وتوفير الحاويات الفارغة في الموانئ البحرية (عدم توازن الحاويات)؛ وخدمات تنظيف حاويات الشحن البحري، إلى جانب الخدمات الأخرى التي تنشأ في الموانئ البحرية؛ وخدمات رسوم المناولة الطرفية في الموانئ البحرية.

في هذه الحالة، ستحتاج شركات الشحن التي ترغب في زيادة الرسوم الإضافية إلى شرح أسباب وهيكل زيادة الرسوم الإضافية لوكالة إدارة الدولة.

كيف يدير العالم رسوم الموانئ؟

تختلف إدارة رسوم الموانئ في العديد من الدول ذات الصناعات البحرية المتطورة حول العالم. إلا أن سنغافورة تتميز بأكثر الأنظمة مرونةً، إذ نادراً ما تُلزم الحكومة السنغافورية الشركات بالإفصاح عن الأسعار أو إدراجها، وتُحدد أسعار الشحن ورسوم الموانئ المختلفة وفقاً لآليات السوق.

في الوقت نفسه، تتبنى دول مثل الصين والولايات المتحدة وفيتنام لوائح متطابقة تقريبًا فيما يتعلق بإعلان الأسعار وإدراجها. فعلى وجه التحديد، في حالة زيادة الأسعار، يتعين على شركات الشحن إدراج الأسعار الجديدة قبل 15 يومًا (في فيتنام) وقبل 30 يومًا (في الولايات المتحدة والصين) من تطبيقها. أما اليابان، فلا يوجد لديها أي تنظيم بشأن وقت إدراج الزيادات في الأسعار.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm