التنظيم الصارم، بدلاً من حظر الشقق الصغيرة.

10000 شقة صغيرة

في 25 سبتمبر، أرسلت جمعية هوريا وثيقة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ولجنة القانون بالجمعية الوطنية، ووزارة البناء تقترح فيها عدة حلول لضمان جودة البناء والسلامة من الحرائق لمباني الشقق الصغيرة، ولإدارة المنازل الفردية والأسر التي يُسمح ببنائها كمباني شقق صغيرة بشكل صارم.

بحسب جمعية العقارات في هانوي (HoREA)، فإن الحريق المروع والمدمر الذي اندلع في مبنى الشقق الصغيرة الكائن في زقاق 29/70، شارع خونغ ها، حي خونغ دينه، مقاطعة ثانه شوان، هانوي ، بالإضافة إلى العديد من الحرائق الخطيرة الأخرى التي وقعت سابقًا في مبانٍ سكنية أو منازل متلاصقة (منازل أنبوبية) تُستخدم للسكن والتجارة، أو في أماكن الكاريوكي، والتي لم تستوفِ معايير السلامة من الحرائق، حيث لا يوجد في هذه المباني سوى مخرج طوارئ واحد، يُدق ناقوس الخطر باستمرار، ويُسلط الضوء على الحاجة المُلحة لاستكمال الإطار القانوني المتعلق بالإسكان والبناء والاستثمار والعقارات والسلامة من الحرائق، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للمنشآت التي تنطوي على مخاطر الحريق والانفجار. ويشمل ذلك المنازل الفردية المبنية على شكل مبانٍ للشقق الصغيرة، والفنادق الصغيرة، والمنازل المتلاصقة المستخدمة للسكن والتجارة، ومجمعات الإسكان متعددة الغرف للإيجار.

المخاطر الخفية لمباني الشقق الصغيرة: تفتقر المباني إلى معدات السلامة من الحرائق، ويفتقر السكان إلى مهارات الهروب.

ترى جمعية هورا أن المهمة الأكثر إلحاحًا الآن هي أن تقوم جميع الجهات المعنية، من الوزارات والإدارات ولجان الشعب في المحافظات والمقاطعات والسلطات المحلية، وصولًا إلى المستثمرين ومالكي مشاريع البناء التي تنطوي على مخاطر الحريق والانفجار، ولا سيما المباني السكنية الصغيرة، بتنفيذ توجيهات الأمين العام نغوين فو ترونغ على الفور. وفي الوقت نفسه، يجب على جميع الجهات المذكورة آنفًا تنفيذ توجيه رئيس الوزراء فام مينه تشينه رقم 825 بشأن تنفيذ توجيهات الأمين العام نغوين فو ترونغ المتعلقة بتعزيز الوقاية من الحرائق ومكافحتها، بشكل عاجل وجاد.

في 20 سبتمبر، وخلال اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أصدر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دين هيو تعليماته إلى لجنة القانون في الجمعية الوطنية بمراجعة مسودة قانون الإسكان (المعدل) قيد النظر حاليًا والتأكيد بشكل قاطع على أنه لا ينبغي إدراج مباني الشقق الصغيرة في قانون الإسكان.

مجمع سكني للإيجار يضم مئات الغرف في حي تان كوي، المنطقة 7.

تتفق جمعية ملاك العقارات في هونولولو (HoREA) مع التوجيه الحاسم لرئيس الجمعية الوطنية، وتطالب بعدم تضمين قانون الإسكان بنودًا تتعلق بمباني الشقق الصغيرة "المقنّعة"، كما تطالب بعدم تقنين مخالفات هذه المباني في قانون الإسكان. وذلك لأن مباني الشقق الصغيرة لا تزال تُشكّل ضرورة سكنية للمجتمع نظرًا لأسعارها المعقولة للإيجار والبيع بالنسبة للكثيرين.

تقترح جمعية HoREA أن يتم تنظيم مباني الشقق الصغيرة، وليس حظرها، لأن مباني الشقق الصغيرة هي منتج سكني ضروري للغاية للمجتمع اليوم ولعقود عديدة قادمة.

يوجد حاليًا أكثر من 10,000 مبنى سكني في جميع أنحاء البلاد. وتضم هانوي وحدها 2,000 مبنى سكني صغير، وفقًا لتقرير صادر عن شركة كهرباء هانوي. وفي مدينة هو تشي منه، تشير الإحصاءات الأولية الصادرة عن إدارة شرطة الوقاية من الحرائق والإنقاذ (PC07) إلى وجود 42,256 منشأة، مثل بيوت الضيافة والغرف المؤجرة، تخضع لإدارة الدولة فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق ومكافحتها. ومن بين هذه المنشآت، تُدار 4,490 منشأة من قبل الشرطة، بما في ذلك 103 منشآت معرضة لخطر الحريق والانفجار، بينما تُدار 37,766 منشأة من قبل لجان الشعب على مستوى البلديات. وتُعدّ بيوت الضيافة ومباني الشقق الصغيرة هذه جميعها منشآت معرضة لخطر الحريق والانفجار، وتخضع لإدارة صارمة فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

يتطلب بناء مبنى سكني صغير خطة مشروع.

بالنظر إلى حقيقة أن آلاف المباني السكنية الصغيرة في جميع أنحاء البلاد تؤوي عشرات الآلاف من الأشخاص، وإلى الطلب الهائل على استئجار وشراء هذه الشقق، فإننا مضطرون إلى توخي الحذر الشديد والحكمة في اختيار حل "إدارة المباني السكنية الصغيرة، لا حظرها". وبالمثل، تسمح دول حول العالم بوجودها، ولكن يجب إدارتها بصرامة لضمان السلامة من الحرائق والتنمية الصحية.

يُعدّ الوقت الراهن فرصةً سانحةً لوضع لوائح قانونية شاملة ومتناسقة وموحدة لإدارة مباني الشقق الصغيرة. وذلك لأنّ الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في دورتها السادسة خلال شهري أكتوبر ونوفمبر، من المتوقع أن تنظر في العديد من القوانين وتُقرّها، بما في ذلك مشروع قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون تجارة العقارات، والعديد من القوانين ذات الصلة، لضمان الاتساق والتوافق مع سياسة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي.

تقترح الجمعية إضافة لوائح أكثر صرامة للمنازل المملوكة للأفراد والعائلات والتي يُسمح بتحويلها إلى مبانٍ سكنية صغيرة. وفي الوقت نفسه، تقترح تعديل العديد من أحكام قانون البناء، وقانون الاستثمار، وقانون تجارة العقارات، وقانون مكافحة الحرائق والوقاية منها، إقرارًا منها بضرورة تقنين تحويل المنازل المملوكة للأفراد والعائلات إلى مبانٍ سكنية صغيرة لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

على وجه التحديد، ينبغي إضافة لوائح تلزم الاستثمار في بناء مباني الشقق الصغيرة بتخطيط المشاريع، والامتثال للوائح القانونية المتعلقة بالموافقة على مشاريع بناء هذه الشقق وقبولها، بما في ذلك أنظمة السلامة من الحرائق. كما ينبغي إضافة لوائح تلزم الشركات التي تؤجر أو تبيع وحدات الشقق الصغيرة بالتسجيل كشركات عقارية وفقًا للقانون. علاوة على ذلك، ينبغي أن تكون لوائح إدارة وتشغيل مباني الشقق الصغيرة مماثلة لتلك الخاصة بالمباني السكنية العادية. كما ينبغي لوزارة البناء دمج المعايير الفنية لمباني الشقق الصغيرة في المعيار الفني الوطني للمباني السكنية، مما يضمن إدارة أكثر صرامة وتطوير مباني شقق صغيرة آمنة وصحية.

أدى انتشار المباني السكنية الصغيرة، إلى جانب أوجه القصور والقيود في إدارة الدولة على مر السنين، إلى نمو غير منضبط وثغرات قانونية تسمح للمضاربين بالتربح بطرق غير مشروعة. والسبب الرئيسي هو عدم اكتمال القوانين الحالية وتضاربها وعدم توحيدها.

تمت إضافة طوابق إضافية إلى مبنى يضم مئات الغرف في المنطقة السابعة.

بحسب السيد لي هوانغ تشاو، رئيس مجلس إدارة جمعية هورا العقارية، فإنّ مباني الشقق الصغيرة ليست نتاجاً معيباً لسوق العقارات المتضخمة سابقاً، كما يعتقد بعض الخبراء. بل على العكس، تُعدّ هذه المباني، التي تضم شققاً للإيجار أو البيع، منتجاً سكنياً ضرورياً للغاية للمجتمع على مدى السنوات الثلاث عشرة الماضية، وفي الوقت الراهن، وربما لعقود عديدة قادمة.

"طالما لم نحقق هدف الحزب بجعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، سيظل الطلب على الشقق الصغيرة قائماً. ذلك لأن هناك دائماً فئة من سكان المدن ذوي الدخل المنخفض، والعمال، والمهاجرين الذين يحتاجون إلى شراء أو استئجار هذا النوع من المساكن، لكن متطلباتهم للجودة والمرافق والخدمات ستزداد. حتى في الدول الصناعية المتقدمة اليوم، لا تزال الشقق الصغيرة موجودة. لذلك، أقترح أن تتولى الدولة إدارة الشقق الصغيرة، لا حظرها. فبدلاً من حظرها لمجرد صعوبة إدارتها، تكمن المهمة العاجلة في بناء إطار قانوني شامل وموحد لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للشقق الصغيرة من أجل تنمية آمنة وصحية"، هذا ما اقترحه السيد تشاو.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/quan-chat-thay-vi-cam-chung-cu-mini-185230925172506937.htm