 |
| ستلعب الإدارة الفعالة والمنسقة للموارد، بما في ذلك الموارد البشرية، دوراً حاسماً في نجاح استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية للفترة 2021-2030. (المصدر: مجلة إدارة الدولة) |
شهد القرن الحادي والعشرون إنجازات اقتصادية هائلة بفضل تطور العلوم والتكنولوجيا في العصر الرقمي، ولا سيما اقتصاد السوق. في اقتصاد السوق، يدرس علم الاقتصاد الكلي مؤشرات الصورة الاقتصادية العامة، مثل الناتج المحلي الإجمالي والتضخم والبطالة، لقياس صحة الاقتصاد ككل، وتوجيه الحكومات في وضع سياسات فعّالة (مالية/نقدية) لتحقيق الاستقرار والنمو وإدارة دورات الأعمال (الركود/الازدهار)، ومساعدة الشركات والمستثمرين على توقع الأداء واتخاذ قرارات استراتيجية بناءً على اتجاهات التنمية.
مع ذلك، يرى الاقتصاديون أن الصورة الاقتصادية الكلية لا تقدم سوى نظرة عامة على الاقتصاد. فعلى سبيل المثال، على الرغم من أن الناتج المحلي الإجمالي يُعدّ أهم مؤشر اقتصادي كلي لأنه يقيس القيمة الإجمالية للسلع والخدمات النهائية المنتجة، مما يعكس حجم الاقتصاد وقوته ومعدل نموه، إلا أن الناتج المحلي الإجمالي لا يزال يعاني من بعض القيود التي يجب مراعاتها في تخطيط السياسات وإدارة الأعمال.
أولاً ، غالباً ما يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي مرتفعاً في الاقتصادات النامية استناداً إلى مشاريع ضخمة في البنية التحتية وتطوير العقارات، أو على استراتيجيات التصدير ومشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر بمنتجات لا تخدم حياة السكان المحليين بشكل مباشر... وعلاوة على ذلك، يستمر الناتج المحلي الإجمالي في الزيادة حتى عندما تكون المشاريع ذات جودة رديئة، أو غير منسقة، أو منفصلة، أو تعمل بأقل من طاقتها الكاملة، أو مسرفة، أو متأخرة عن الجدول الزمني، أو تفتقر إلى خطط الصيانة، أو حتى عندما يتم هدمها.
ثانيًا، عند تحليل المؤشرات، يقتصر الاقتصاد الكلي على "جوهر" الاقتصاد. بعبارة أخرى، لا يتناول الاقتصاد الكلي الأنظمة والعمليات اللازمة لإدارة الموارد الوطنية لتحقيق مؤشرات الاقتصاد الكلي. لذا، في الواقع، تُعدّ الحوكمة الاقتصادية الرشيدة ضرورية لخلق بيئة مستقرة، وهي أساسية لاستقرار الاقتصاد الكلي ونموه. والحوكمة، في جوهرها، هي "كيفية" إدارة الاقتصاد.
تستعد فيتنام بنشاط للخطة الخمسية 2026-2030، ساعيةً إلى أن تصبح دولة رقمية مستقرة ومزدهرة، ودولة متقدمة ذات صناعة حديثة ودخل مرتفع بحلول عام 2030. وفي هذا السياق، ولتحقيق معدل نمو سنوي للناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 10%، يرى خبراء الاقتصاد ضرورة تطبيق نموذج حوكمة اقتصادية مستدامة، يشمل خمسة موارد أساسية للتنمية الاقتصادية، بشكل متسق وشامل في توجيه الخطة الوطنية وإنشائها وتشغيلها ومراقبتها بفعالية. وستلعب الإدارة المتزامنة والفعالة للموارد المالية والطبيعية والمنتجات والموارد الاجتماعية، ولا سيما الموارد البشرية، دورًا حاسمًا في نجاح استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للفترة 2021-2030.
تماشياً مع مبدأ وضع الناس في المركز واتباعاً لتعليمات الرئيس هو تشي منه ، "من أجل مصلحة مئة عام، يجب علينا تنمية الناس"، في الإدارة الاقتصادية المستدامة، فقد أولينا اهتماماً خاصاً لتنمية الموارد البشرية.
تركز الاستراتيجية طويلة الأجل على تعليم وتدريب الجيل الشاب. وقد أصدر المجلس الوطني مؤخرًا القرار رقم 217/2025/QH15 بشأن إعفاء ودعم الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية والثانوية، والمتعلمين في برامج التعليم العام في المؤسسات التعليمية التابعة لنظام التعليم الوطني. ومع ذلك، ربما يقضي الإنسان معظم وقته في العمل (بمعدل أربعين عامًا تقريبًا)، ولذلك فإن لكلمة "العمل" دلالة حاسمة في تحديد مصير الإنسان.
خلال حرب المقاومة وبناء الاشتراكية في شمال فيتنام (1951)، غيّر الرئيس هو تشي منه اسم الحزب إلى "حزب العمل الفيتنامي". يتماشى هذا التغيير مع أيديولوجية الوحدة الوطنية وأهمية القوى العاملة التي لطالما سعى إليها. لذا، في الوقت الراهن، وفي مجال بناء وتنمية الموارد البشرية، يحتل توفير فرص العمل للعمال مكانة محورية، فهو ليس فقط أساسًا لنمو الناتج المحلي الإجمالي المستدام، بل يجلب أيضًا السعادة والتقدم للشعب.
في جميع أنحاء العالم، أكد العديد من القادة الاقتصاديين البارزين أيضاً على الدور الحاسم للتوظيف، إلى جانب الموارد الأخرى، في سعادة المجتمع وازدهاره واستدامته.
صرح رئيس الوزراء البريطاني السابق ديفيد كاميرون قائلاً: "لقد حان الوقت لندرك أن الحياة ليست مجرد مال، وحان الوقت لنركز ليس فقط على الناتج المحلي الإجمالي ولكن أيضاً على الرفاه العام".
أكد البروفيسور بول كروغمان، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد عام 2008، أن: "العنصر الأساسي للسعادة هو العمل. فإلى جانب توفير دخل ثابت، يساهم العمل أيضاً في تعزيز الثقة بالنفس واحترام الذات. لذلك، يجب خلق المزيد من فرص العمل إذا أردنا أن نجعل المجتمع أكثر سعادة".
يبلغ عدد سكان فيتنام حوالي 100 مليون نسمة، ولديها قوة عاملة ضخمة تتجاوز 52 مليون شخص (أعمارهم 15 عامًا فأكثر) بحلول عامي 2024-2025. ويشهد سوق العمل العديد من المؤشرات الإيجابية، مثل زيادة عدد العاملين وتحسن متوسط الدخل (حيث ارتفع متوسط الدخل الشهري للعاملين من 7.5 مليون دونغ فيتنامي في الربع الثاني من عام 2024 إلى 8.2 مليون دونغ فيتنامي في الربع الثاني من عام 2025، أي بزيادة قدرها 10.7%).
يشهد هيكل التوظيف تحولاً نحو قطاعي الخدمات والصناعة، مع ارتفاع إنتاجية العمل. ومع ذلك، فإن ظروف العمل محدودة، والوظائف نادرة نظراً لصغر حجم الصناعات التحويلية، والأجور منخفضة (لا يستطيع العامل الواحد إعالة أسرة)، والمزايا غير تنافسية، والحافز ضعيف، وبيئة العمل لا تفي بمعايير السلامة والصحة المهنية، كما أن أوجه القصور في التدريب والتوظيف وجداول الرواتب تجعل من الصعب على العمال تحقيق مستوى معيشي لائق، وهو ما لا يتناسب مع مساهماتهم، مما يؤدي إلى انخفاض الإنتاجية وعدم القدرة على استقطاب الكفاءات.
علاوة على ذلك، لا يزال التلوث البيئي والأوبئة والكوارث الطبيعية، ولا سيما الفجوة الكبيرة بين الأغنياء والفقراء في مختلف المناطق والطبقات الاجتماعية، تشكل تحديات كبيرة، وتتخلف عن ركب الدول الأخرى في المنطقة. في الوقت نفسه، من المتوقع أن تؤدي التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي إلى أتمتة العديد من الصناعات، وإحداث تغيير جذري في نماذج النمو التقليدية واستراتيجيات التنمية، وفصل العلاقة بين نمو الأجور والإنتاجية، وتفاقم البطالة وعدم المساواة.
كل هذه المخاطر الحقيقية تستلزم دمج أسس الحوكمة الاقتصادية السابقة، ولا سيما إدارة الموارد البشرية والاجتماعية (المؤسسية والقانونية وما إلى ذلك)، في المستقبل للتكيف مع الحقائق الاجتماعية والاقتصادية الجديدة، وخلق المزيد من فرص العمل بظروف عمل أفضل حتى "لا يُترك أحد خلف الركب"، ومنع الأزمة العالمية القادمة.
علاوة على ذلك، في ظل اقتصاد السوق المتطور بشكل متزايد، من الضروري إدراك أن الحوكمة الاقتصادية المستدامة لا تقتصر على وضع إطار من القواعد والعمليات والمؤسسات للإدارة المحافظة فحسب، بل تتعلق أيضاً بخلق مساحة للابتكار الاستباقي لتعزيز جو إيجابي، ومنافسة صحية، وتوجيه القرارات التي تخدم الاستراتيجيات والأهداف الوطنية وإعلامها، كل ذلك تحت إشراف هياكل الحوكمة.
علاوة على ذلك، يجب عليها وضع إطار عمل مرن يسمح بالعمليات الابتكارية ويوجهها، بدلاً من مجرد فرض قواعد جامدة. ويمكن تعريف الحوكمة بأنها إرساء أطر قانونية ومؤسسية واضحة، ومواءمة استراتيجية، ومساءلة، مع السماح بالابتكار ضمن هذه الحدود. وهذا يضمن تطبيق الأفكار الإبداعية لإدارة الاقتصاد بفعالية وتحسين ظروف معيشة الناس وفرص عملهم تدريجياً، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى سعادة وازدهار مستدامين للأمة.
المصدر: https://baoquocte.vn/quan-tri-nguon-von-con-nguoi-338624.html
تعليق (0)