كلف مجلس الأمة الحكومة باستغلال الموارد المتراكمة لإصلاح الرواتب بشكل استباقي لتنفيذ نظام الرواتب والبدلات والدخل.

(laichau.gov.vn) اعتبارًا من عام 2026، كلفت الجمعية الوطنية الحكومة باستخدام الموارد المتراكمة بشكل استباقي لإصلاح الرواتب لضمان تنفيذ أنظمة الرواتب والبدلات والدخل وفقًا للوائح.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع.

وتستخدم الحكومة بشكل استباقي الموارد المتراكمة لإصلاح الرواتب لضمان تنفيذ أنظمة الرواتب والبدلات والدخل.

استمرارًا لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صوتت الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني على تمرير القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2026. وعلى وجه الخصوص، كلف المجلس الوطني الحكومة، اعتبارًا من عام 2026، باستخدام الموارد المتراكمة بشكل استباقي لإصلاح الرواتب لضمان تنفيذ أنظمة الرواتب والبدلات والدخل وفقًا للوائح.

قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير موجز قدمه نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ، يشرح ويقبل ويراجع مشروع القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2026.

بعد ذلك، صوّتت الجمعية الوطنية إلكترونيًا. وكانت النتيجة: صوّت 419 من أصل 420 نائبًا لصالح مشروع القانون (بنسبة 88.4%)، وأقرّت الجمعية الوطنية مشروع قانون تقدير ميزانية الدولة لعام 2026.

وبناء على ذلك، وفيما يتعلق بتقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2026، فإن القرار ينص بشكل واضح على إيرادات الموازنة ونفقاتها وعجز الموازنة العامة للدولة لعام 2026.

وفيما يتعلق بإدارة الموازنة العامة للدولة لعام 2025، وجهت الحكومة بمراجعة استخدام أموال الموازنة المركزية المخصصة للوزارات والهيئات المركزية والمحلية لتنفيذ السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، وبحلول نهاية عام 2025، إذا لم يتم استخدامها بالكامل، لاسترداد وإعادة أموال إصلاح الرواتب المتراكمة من الموازنة المركزية.

فيما يتعلق بتنفيذ سياسات الرواتب والسياسات الاجتماعية، يكلف القرار الحكومة بمراجعة الميزانية لتوفير النفقات التشغيلية العادية (الرواتب ونفقات التشغيل وفقًا للقانون) بسبب تبسيط الرواتب وإعادة تنظيم الجهاز لتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين؛ مما يسمح للمحليات باستخدام هذه الميزانية الموفرة لتكملة مصدر إصلاح الرواتب في الميزانية المحلية.

اعتبارًا من عام 2026، ستستخدم الحكومة بشكل استباقي الموارد المتراكمة لإصلاح الرواتب لضمان تنفيذ أنظمة الرواتب والبدلات والدخل وفقًا للأنظمة.

تقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة إيجابية ومتميزة وتضمن الأمن والسلامة المالية الوطنية.

وفيما يتعلق بمراجعة تقديرات إيرادات ميزانية الدولة لعام 2026، قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إن ميزانية 2026 تم بناؤها على نحو وثيق وفقا لأهداف النمو الاقتصادي ومسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر بمستوى إيجابي ومتميز.

إن معدل نمو الإيرادات المحلية من الإنتاج والأعمال التجارية، ومن إيرادات الاستيراد والتصدير، وتخصيص الموارد للاستثمار ومهام الإنفاق المنتظم، كلها عند أعلى مستوى على الإطلاق.

مع ذلك، من المتوقع أن يستمر الوضع العالمي في التقلب بسرعة، ويصعب التنبؤ به بدقة. وقد يؤثر الوضع السياسي والاقتصادي والاجتماعي في بعض دول ومناطق العالم على الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

لذلك، لا بد من توخي الحذر لضمان أمن وسلامة المالية العامة. فإذا بُنيت الميزانية على مستوى أعلى، فقد تُشكّل مخاطر وتحديات كبيرة في التنفيذ.

وفيما يتعلق باقتراح النواب بمواصلة مراجعة تقديرات ميزانية 2026 بشكل أكثر نشاطا، وخاصة إيرادات ميزانية الدولة، للتغلب على مشكلة التوقعات غير الدقيقة، أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج أن الحكومة ستحافظ على الخطة التي تم تقديمها للجمعية الوطنية.

وفي التنفيذ، ستوجه الحكومة أعمال التحصيل بحزم، وضمان التحصيل الصحيح والكامل وفي الوقت المناسب، ومتابعة الوضع الفعلي عن كثب، والسيطرة على المخاطر وتعزيز التحول الرقمي للسعي إلى تحقيق أعلى الأهداف المحددة.

وفي الوقت نفسه، ومع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، حدد مشروع القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة هدفًا يتمثل في السعي إلى زيادة إيرادات ميزانية الدولة في عام 2026 بنسبة 10٪ على الأقل مقارنة بالتنفيذ المقدر في عام 2025" - قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ.

علاوةً على ذلك، سيتم حصر جميع الإيرادات الزائدة بشكل كامل وسريع، وفي نهاية العام، سيتم وضع خطة لاستخدامها وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة. وستُستخدم هذه الإيرادات بشكل رئيسي في استثمارات التنمية، وتوفير موارد لإصلاح الرواتب، وتنفيذ المهام المهمة والعاجلة.

وفيما يتعلق بصرف رأس مال الاستثمار العام، اتفق نائب رئيس الوزراء مع آراء الوفود على أن صرف الاستثمار العام لا يزال يشكل عنق زجاجة دون حل، مما يؤثر على كفاءة استخدام رأس المال، وأكد أنه على الرغم من أن قانون الاستثمار العام ركز على التعديل، وتعزيز اللامركزية واللامركزية بشكل كامل وشامل للوزارات والمحليات، وتحويل أسلوب إدارة الاستثمار العام من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش.

لقد أعطى قادة الحزب والدولة توجيهات منتظمة ومتواصلة، وبذلت كافة المستويات والقطاعات جهوداً كبيرة، لكن معدل الصرف لم يرتق إلى مستوى التوقعات، ويعود ذلك إلى أسباب عديدة، منها عوامل ذاتية في التنفيذ وعوامل موضوعية من عوامل خارجية.

ومع ذلك، علّق نائب رئيس الوزراء قائلاً: "لقد تحسّن معدل الصرف مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وبحلول نهاية أكتوبر 2025، بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام منذ بداية العام 491 تريليون دونج، أي ما يعادل 54.4% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، بزيادة قدرها 3.5% من حيث النسبة، و144.9 تريليون دونج بالقيمة المطلقة مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024".

وفي الفترة المقبلة، ستواصل الحكومة التركيز على توجيه الوزارات والفروع والمحليات للتغلب بشكل عاجل على القيود والنقائص المذكورة أعلاه، مصممة على السعي لاستكمال معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 للوصول إلى هدف 100٪ من الخطة المحددة.

مواصلة مراجعة وتطوير اللوائح القانونية، وتعزيز أنشطة مجموعات العمل، وتحسين جودة إعداد وتنفيذ الاستثمارات الإنشائية، وتسريع وتيرة تطهير المواقع، والتعامل بصرامة مع مخالفات اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام.

إعطاء الأولوية للإنفاق الاستثماري والتنموي لخدمة أهداف النمو الاقتصادي.

وقال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج إن بعض المندوبين اقترحوا ضرورة مراجعة تقديرات نفقات ميزانية الدولة، وإعطاء الأولوية لنفقات الاستثمار التنموي، وخدمة هدف النمو الاقتصادي، ومراجعة النفقات العادية، وضمان المدخرات والكفاءة.

وبناء على هذا الرأي، ترى الحكومة أن تقديرات نفقات موازنة الدولة لعام 2026 تمت مراجعتها بعناية من قبل الحكومة وتوجيهها من قبل الوزارات والفروع، بناءً على مبدأ إعطاء الأولوية لتخصيص نفقات الاستثمار التنموي، بما يخدم هدف النمو الاقتصادي.

يركز تخصيص رأس المال على المشاريع الرئيسية، وإعطاء الأولوية للمشاريع في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، ومشاريع الطرق السريعة والسكك الحديدية عالية السرعة، والمشاريع ذات الخصائص الرائدة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

" إعطاء الأولوية لتنفيذ قرارات واستنتاجات المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، والإنجازات في التنمية في قطاعات ومجالات مثل الرعاية الصحية والتعليم والبناء وإنفاذ القانون.

وفي الوقت نفسه، يتم مراجعة النفقات العادية عن كثب، والتأكد من التزامات سداد الديون، ودعم النفقات وفقًا لالتزامات الدولة.

أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ على ضرورة "الترتيب لتعزيز إمكانات الاحتياطي الوطني والاحتفاظ بشكل استباقي بميزانية الدولة للمواقف غير المتوقعة والناشئة" .

السيطرة على الدين العام والأمن المالي الوطني

قال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج إن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2026 والتوجه للفترة 2026-2030 بأكملها تم بناؤها باتباع وثيق لوثائق مسودات المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب للمساهمة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي المزدوج.

وبناء على ذلك، ارتفعت مؤشرات عجز الموازنة والدين العام وتعبئة رأس المال مقارنة بالفترة السابقة.

وضع متطلبات الرقابة الصارمة، المرتبطة بزيادة كفاءة رأس المال، وتسريع الصرف، ووضع المشاريع موضع التنفيذ والاستخدام على الفور.

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أنه "لضمان الأمن والسلامة المالية، ستنفذ الحكومة بشكل متزامن حلولاً تسعى إلى زيادة الإيرادات وتوفير النفقات والإنفاق بشكل صحيح وكافٍ ضمن الميزانية المخصصة وتسريع الصرف وضمان الاستخدام الفعال لرأس المال" .

وفي الوقت نفسه، ستقدم الحكومة في عام 2026 إلى الجمعية الوطنية اقتراحًا بتخصيص 15 تريليون دونج من الميزانية المركزية غير المخصصة، أي ما يعادل 1٪ من الإيرادات المحلية المقدرة من أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية، لإدارة التطورات الاجتماعية والاقتصادية غير المواتية، وضمان التوازن المالي وميزانية الدولة.

تم التحديث في 14 نوفمبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-cai-cach-tien-luong-de-thuc-hien-che-do-tien-luong-phu-cap-thu-n.html