اتخاذ القرار بشأن القضايا التاريخية الهامة

الدورة الثالثة والعشرون (الدورة الخاصة) لمجلس الشعب الإقليمي الثالث عشر:

في 28 أبريل/نيسان، انعقدت الدورة الثالثة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي (2021-2026) دورته الثالثة والعشرين (الدورة المواضيعية الخامسة عشرة). وخلال هذه الدورة، نُوقشت قضيتان تاريخيتان هامتان تتعلقان بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، ووافق عليهما المندوبون بأغلبية ساحقة.

وفقًا لأمين لجنة الحزب الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، هو كووك دونغ، فقد ناقشت هذه الجلسة قضايا تاريخية، منها: سياسة دمج وتوحيد الوحدات الإدارية في مقاطعتي جيا لاي وبينه دينه؛ وسياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، بحثت وقررت عددًا من القضايا المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥ والأعوام التي تليه، بما في ذلك اقتراح تخصيص ميزانية المقاطعة للمشاركة في المشروع الاستثماري لبناء طريق كوي نون - بليكو السريع.

يرأس الرئيس الاجتماع.

الإجماع، الاتفاق

وفقًا للاقتراح المتعلق بسياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في المقاطعة الذي قدمه رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة فام آنه توان، بعد إعادة الترتيب، سيكون لدى مقاطعة بينه دينه 58 وحدة إدارية، بما في ذلك 41 بلدية و17 جناحًا، بانخفاض قدره 97 وحدة إدارية على مستوى البلدية مقارنة بالحالية (انخفاض بنسبة 62.58٪). فيما يتعلق بالاقتراح المتعلق بسياسة دمج الوحدات الإدارية لمقاطعة جيا لاي ومقاطعة بينه دينه، بعد إعادة الترتيب، تبلغ المساحة الطبيعية للوحدة الإدارية لمقاطعة جيا لاي (الجديدة) 21576.53 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 3.58 مليون نسمة، وتضم 135 وحدة إدارية على مستوى البلدية (بما في ذلك 110 بلدية و25 جناحًا). يقع المركز السياسي والإداري حاليًا في مدينة كوي نون (مقاطعة بينه دينه).

في تعليقه على محتوى مشروع القرار المتعلق بسياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، طلب المندوب لي ثي فينه هونغ (وحدة توي فوك) توضيحًا بشأن موقع المراكز الإدارية الجديدة للبلديات والأحياء بعد الدمج. واقترح المندوب هونغ: "ذكرت الورقة المقدمة موقع المركز الإداري، لكن مشروع القرار لم يُحدد هذا المحتوى. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أيضًا توحيد الاسم الشائع للمركز الإداري أو مقر المكتب، ليكون أساسًا قانونيًا لاحقًا".

ردًا على هذا الرأي، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية لي مينه توان إنه وفقًا للقرار رقم 76/2025/UBTVQH15 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025، يتم استخدام المركز السياسي الإداري للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة بعد الترتيب، في حين تسمى الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بالمكان الذي يقع فيه المكتب.

صوت ممثلو مجلس الشعب الإقليمي على الموافقة على جدول أعمال الاجتماع.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لتوجيهات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووزارة الداخلية، يقتضي مشروع قرار مجلس الشعب فقط تحديد المنطقة الطبيعية بوضوح، وعدد السكان عند الدمج، واسم البلدية أو الدائرة المُنشأة حديثًا، ولا يشترط تحديد موقع المكتب. وصرح السيد لي مينه توان قائلًا: "إن عدم تحديد مكان العمل يهدف إلى تسهيل عملية تهيئة مكان العمل بشكل مناسب في المناطق، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لحركة المرور والحياة اليومية للناس".

تهدف إلى تطوير وخدمة الناس على أفضل وجه

أقرّ المجلس الشعبي الإقليمي في دورته الثالثة والعشرون بالإجماع 16 قرارًا بموافقة عالية من المندوبين الحاضرين. وفي كلمته الختامية، طلب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي، السيد هو كووك دونج، من اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الإدارات والفروع والقطاعات والوكالات والوحدات ذات الصلة على وجه السرعة لاستكمال الملف الكامل لمشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة ومشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وتقديمه إلى الجهات المختصة على النحو المنصوص عليه. وفي الوقت نفسه، تنفيذ المهام التالية وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية. وضع خطط استباقية لتقديم التقارير إلى الجهات المختصة بشأن ترتيب وتخصيص واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وضمان بدء الجهاز الجديد في العمل على الفور وفقًا لقرار الجمعية الوطنية، وتعزيز الكفاءة والفعالية والكفاءة.

وقال سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي هو كووك دونج، إنه بعد استنتاجات وقرارات اللجنة المركزية بشأن سياسة دمج الوحدات الإدارية لمقاطعتي جيا لاي وبينه دينه، عقدت اللجان الدائمة للمقاطعتين جلستي عمل وحددت المهام المحددة عند دمج المقاطعتين.

بناءً على ذلك، ناقشت اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية في المحافظتين وأبدت آراءها بشأن مشروع ترتيب الوحدات الإدارية في المحافظتين، ومبادئ ترتيب الجهاز التنظيمي وتوزيع الكوادر، وتشكيل اللجنة التوجيهية لدمج المحافظتين، وتشكيل لجان فرعية لخدمة مؤتمر الحزب الإقليمي الجديد في جيا لاي. وسيتم إنجاز المشروع قبل 20 مايو، وسترفعه اللجان الدائمة في المحافظتين إلى اللجنة المركزية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

سيُحقق اندماج المقاطعتين مزايا كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويخلق مساحة تنمية جديدة، ويجمع بين الإمكانات الهائلة للمرتفعات الوسطى وتنمية الاقتصاد البحري في بينه دينه. وستتمتع مقاطعة جيا لاي الجديدة بمكانة بالغة الأهمية في مثلث التنمية بين فيتنام ولاوس وكمبوديا، وستوفر فرصًا للسلاسل الزراعية والسياحة والصناعة والاقتصاد البحري، وستُحسّن الكفاءة الاقتصادية، وتُحسّن استخدام الموارد، وتعزز المزايا النسبية، كما أكد الرفيق هو كووك دونغ.

فيما يتعلق بدمج الوحدات الإدارية للبلديات والأحياء في المقاطعة، درست اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمقاطعة عملية التنفيذ بعناية لضمان ثلاثة شروط: أن تكون البلديات والأحياء المدمجة قريبة من الشعب، وأن تُنجز العمل على أكمل وجه من أجله؛ وأن تُرسخ الاستقرار الثقافي والتاريخي والتقاليد؛ وأن تُشكل مساحة تنمية جديدة. وستُهيئ المقاطعة كوادر تتمتع بالكفاءة والكفاءة الكاملة لأداء المهام في البلديات والأحياء على أكمل وجه.

بعد الدمج، سيتم تحديد 12 بلدية ودائرة جديدة كمناطق رئيسية ذات إمكانات كبيرة لخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. أما فيما يتعلق بالاسم، فأنا شخصيًا قلق للغاية، وقد اتصلتُ مرارًا وتكرارًا بأمناء ورؤساء المناطق والبلدات والمدن، وأكد الجميع أن هذا مسؤولية تاريخية. حتى الآن، ظهرت تقريبًا جميع أسماء الأماكن والتقاليد الثقافية والتاريخية المرتبطة بعملية تنمية المقاطعة بشكل عام، وكل منطقة بشكل خاص، على خريطة الحدود الإدارية، كما أشار الرفيق هو كوك دونغ.

قال الرفيق هو كوك دونغ أيضًا إنه خلال عطلتي 30 أبريل و1 مايو القادمتين، لن يأخذ قادة المقاطعات استراحة، بل سينظمون مجموعات عمل لمسح المناطق التي يُتوقع أن تتخذها البلديات والأحياء الجديدة مقرًا لها بعد الدمج. والشعار هو تحديد موقع المقر في المنطقة الأنسب، حتى لا يضطر الناس إلى المرور عبر "ثلاثة ممرات وأربعة كهوف" للوصول إليها. وأكد الرفيق هو كوك دونغ: "الهدف العام هو دمج البلديات والأحياء من أجل التنمية، وليس لزيادة صعوبة الأمور أو تفاقمها".

وفقًا للقرار بشأن سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في مقاطعة بينه دينه في عام 2025، بعد إعادة الترتيب، سيكون لدى مقاطعة بينه دينه 58 وحدة إدارية على مستوى البلدية.

على وجه التحديد، تضم مدينة كوي نون 5 أقسام وبلدية واحدة، بما في ذلك الأحياء: كوي نون، كوي نون دونغ، كوي نون تاي، كوي نون نام، كوي نون باك، كومونة جزيرة نون تشاو. تضم مدينة نون 5 أقسام وبلدية واحدة، بما في ذلك الأحياء: بينه دينه، وآن نون، وآن نون دونغ، وآن نون نام، وآن نون باك، وبلدة آن نون تاي. تضم مدينة هواي نون 7 أقسام: بونغ سون، هواي نون، تام كوان، هواي نون دونغ، هواي نون تاي، هواي نون نام، هواي نون باك. تضم منطقة فو كات 7 بلديات: فو كات، شوان آن، نغو ماي، كات تيان، دي جي، هوا هوي، هوي سون. تحتوي منطقة Phu My District على 7 بلديات: Phu My وAn Luong وBinh Duong وPhu My Dong وPhu My Tay وPhu My Nam وPhu My Bac. تضم منطقة توي فوك 4 بلديات: توي فوك، توي فوك دونغ، توي فوك تاي، توي فوك باك. تضم منطقة تاي سون 5 بلديات: تاي سون، وبينه خي، وبينه فو، وبينه هيب، وبينه آن. تضم منطقة هواي آن 5 بلديات: هواي آن، وآن تونغ، وكيم سون، وفان دوك، وآن هاو. تضم منطقة فان كانه 3 بلديات: فان كان، كانه فينه، كانه لين. تضم منطقة فينه ثانه 4 بلديات: فينه ثانه، فينه ثينه، فينه كوانج، فينه سون. تضم منطقة لاو 4 بلديات: آن هوا، وآن لاو، وآن فينه، وآن توان.

تخصيص 750 مليار دونج لتنفيذ طريق كوي نون - بليكو السريع

في الاجتماع، أقرّ مجلس الشعب الإقليمي بالإجماع قرارًا بشأن تخصيص رأس مال من ميزانية المقاطعة للمشاركة في مشروع استثمار بناء طريق كوي نون - بليكو السريع. وبناءً على ذلك، تم الاتفاق على تخصيص 750 مليار دونج لتغطية تكاليف التعويضات وتطهير الموقع وإعادة توطين سكان المشروع.

يبدأ مشروع طريق كوي نون - بليكو السريع من بلدة آن نون (مقاطعة بينه دينه) وينتهي عند تقاطع طريق هو تشي منه (مدينة بليكو، مقاطعة جيا لاي)، بطول إجمالي يبلغ 123 كيلومترًا. منها حوالي 37.4 كيلومترًا عبر مقاطعة بينه دينه، و85.6 كيلومترًا عبر مقاطعة جيا لاي.

صُمم الطريق السريع بمقياس أربعة مسارات، وعرض قاعه ٢٤.٧٥ مترًا، وسرعة تصميمية تبلغ ١٠٠ كم/ساعة. سيضم المشروع نفقين، هما آن كي ومانغ يانغ، بمقياس أربعة مسارات، وسرعة تصميمية تبلغ ٨٠ كم/ساعة.

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية، يبلغ إجمالي استثمار مشروع طريق كوي نون - بليكو السريع 43,510 مليار دونج فيتنامي. منها 2,269 مليار دونج تكلفة التعويض والدعم وإعادة التوطين للجزء المار بمقاطعة بينه دينه.

نجوين هان - هونغ فوك

المصدر: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355116