إصلاح النظام الإداري بشكل جذري لخدمة الشعب بشكل أفضل.

نظراً لتضاريسها الجبلية، وتجزؤ مناظرها الطبيعية، وتفاوت مستويات التعليم بين سكانها، تواجه مقاطعة سون لا تحديات جمة في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وإلى جانب إعادة تنظيم الجهاز الإداري وتثبيته، يُعدّ تبسيط الإجراءات الإدارية للمواطنين من أهم المهام التي تركز عليها المقاطعة بشكل حاسم، لضمان سلاسة عمل النظام الإداري، وتجنب أي اختناقات أو تأخيرات في معالجة الطلبات، وتلبية احتياجات المواطنين والشركات على أفضل وجه.

Báo Sơn La•29/05/2026

قام سكرتير الحزب الإقليمي والوفد المرافق له بتقييم سير عمل مركز الخدمة الإدارية العامة في كومونة موونغ جيون.

بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، اتسعت مساحات العديد من البلديات والأحياء، وزاد عدد سكانها، مما أدى إلى زيادة ملحوظة في عدد الإجراءات الإدارية. واستجابةً لذلك، سارعت المحافظة في إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل جوهري، مما قلل وقت معالجة العديد من الإجراءات وخفض الخطوات الوسيطة غير الضرورية. فبدلاً من المرور عبر مستويات متعددة كما كان سابقاً، تُعالج معظم الطلبات الآن مباشرةً على المستوى المحلي، مما يوفر على المواطنين الوقت وتكاليف السفر.

انطلاقاً من شعار "وضع المواطنين والشركات في صميم الخدمة"، تُطبّق الهيئات الإدارية بفعالية معايير "ثلاث زيادات، وتخفيضان، ورفضان"، والتي تتمثل في: تعزيز الشفافية في تقديم الخدمات العامة، وتسهيل الإجراءات الإدارية إلكترونياً، ورفع مستوى رضا المواطنين والشركات، وتقليل وقت إنجاز المعاملات، وخفض تكاليف الامتثال، وتجنب المضايقات والترهيب، ومنع التأخير في معالجة الطلبات. في الوقت نفسه، أعلنت جميع المستويات والقطاعات عن أكثر من 2200 إجراء إداري، وتُقدّم جميع الخدمات العامة المؤهلة إلكترونياً. وبشكل خاص، لم تعد العديد من الإجراءات مرتبطة بالحدود الإدارية، مما يسمح للمواطنين بإنجازها في أي مكان وزمان. كما تمّ تفويض مئات الإجراءات في المجالات الحساسة، كالأراضي والعدل والبناء، إلى لجان الشعب على مستوى البلديات لاتخاذ القرارات.

يستطيع سكان منطقة سوي تو الجبلية الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت.

إلى جانب تقليص أوقات إنجاز المعاملات، عززت المحافظة اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المستوى المحلي. إذ يُخوّل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية تفويض مهمة توثيق الوثائق إلى الموظفين الحكوميين. ونتيجةً لذلك، انخفض الازدحام بشكل ملحوظ خلال ساعات الذروة، ولم يعد الناس يضطرون للانتظار طويلاً كما كان في السابق. كما قامت الإدارات والوكالات والمحليات بمراجعة الإجراءات الإدارية واقتراح تقليل المعاملات الورقية وتبسيطها، وذلك في إطار اختصاصها.

في الوقت نفسه، تواصل المحافظة تعزيز التحول الرقمي. يرتبط نظام معالجة الإجراءات الإدارية في المحافظة بشكل متزامن مع البوابة الوطنية للخدمة العامة، ونظام الهوية والتحقق الإلكتروني، ويرتبط بالعديد من قواعد البيانات المتخصصة مثل قواعد بيانات السكان والأراضي والضرائب والأعمال؛ مما يجعل البحث عن المعلومات والتحقق منها أسرع وأكثر دقة، ويقلل بشكل كبير من حاجة المواطنين إلى تقديم وثائق إضافية.

ابتداءً من 1 يوليو 2025، ستبدأ مراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى البلديات عملها رسميًا، وفق نموذج "أربعة في واحد" لاستلام الطلبات وتقييمها والموافقة عليها وإصدار النتائج. ولإجراءات التوثيق، وتسجيل المواليد، وتسجيل الزواج، أو الأحوال المدنية، يكفي أن يُحضر المواطنون بطاقة هويتهم الوطنية أو يستخدموا حسابهم على نظام الهوية الإلكترونية (VNeID) ليتمكن الموظفون من البحث عن المعلومات في النظام.

يستخدم موظفو الخدمة المدنية في حي تشيونغ كوي أكشاكًا للتحقق من نتائج الإجراءات الإدارية.

ولتحسين كفاءة الإجراءات الإدارية، قامت العديد من البلديات والأحياء بتنفيذ نماذج لتقريب الخدمات العامة من الناس، مثل: "أحد العمل - تقريب الخدمات العامة إلى المناطق السكنية"، و"تعليم محو الأمية الرقمية للناس"، و"الأربعاء الميداني"... ونتيجة لذلك، وبعد مرور ما يقرب من عام على تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وعلى الرغم من زيادة عدد ملفات الإجراءات الإدارية في العديد من البلديات والأحياء بنسبة 30-50%، إلا أن معدل الحل في الوقت المناسب وفي وقت مبكر لا يزال يتجاوز 95%.

من خلال تعزيز رقمنة البيانات وتبسيط الإجراءات، وصولاً إلى تطبيق نماذج الدعم الشعبي، يجري تنفيذ إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل جوهري وفعّال. وبحلول عام 2025، سيحتل مؤشر رضا المواطنين في مقاطعة سون لا عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية المرتبة 17 من بين 34 مقاطعة ومدينة؛ وسيحتل مؤشر الإصلاح الإداري المرتبة 23 من بين 34 مقاطعة ومدينة، وسيُصنّف بأنه جيد. يُشكّل هذا أساسًا هامًا لمقاطعة سون لا لمواصلة بناء إدارة حديثة ومهنية، تلبي احتياجات المواطنين والشركات على نحو أفضل.