تحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكل حاسم

أكد رئيس اللجنة الشعبية أن تحسين بيئة الاستثمار والأعمال يُعدّ مقياسًا لتقييم القدرات القيادية والإدارية والتشغيلية للمقاطعة. تصوير: نجوين دوك ليم

بهدف تحسين بيئة الاستثمار التجاري وتعزيز الثقة وخلق المزيد من الحوافز للشركات للتغلب على الصعوبات ومواصلة التعافي والتطور.

من خلال المؤتمرات التي عقدت مؤخرًا لتقييم الإصلاح الإداري (PAR)، وتحليل مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، والمؤشر الأخضر الإقليمي (PGI) في عام 2023، أعطى قادة مقاطعة فينه لونج توجيهات قوية، مما يدل على تصميم وانفتاح الحكومة المحلية، بهدف خلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية، وتحقيق الرضا للناس والشركات.

تحفيز تطوير الأعمال

في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤، واصل اقتصاد المقاطعة نموه الإيجابي. وصرح السيد ها فان بان، مدير مكتب الإحصاء الإقليمي، قائلاً: "لقد طبقت جميع المستويات والقطاعات حلولاً متزامنة بحزم لتحسين الكفاءة التشغيلية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وتواصل إيلاء اهتمام وثيق للشركات ومرافقتها للتعافي والتطور المستدام في عام ٢٠٢٤. وعلى وجه الخصوص، تعزيز الحوار، والاستماع إلى آراء الشركات لمشاركتها وحل الصعوبات ومعالجتها. وفي الوقت نفسه، يعزز فينه لونغ الاستثمار وترويج التجارة، ويوسع أسواق التصدير، وينوع الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد، من أجل تهيئة أفضل الظروف للشركات لتعزيز نموها".

في شهر يوليو وحده، أظهر تقييم مكتب الإحصاء العام إنجازًا ملحوظًا لأعمال البنية التحتية الحضرية؛ وتعافي الاقتصاد وتطوره بشكل جيد. ولم يعد معظم العمال عاطلين عن العمل أو يعانون من نقص العمل بنهاية الربع الأخير من عام 2022 وأوائل عام 2023؛ وارتفع دخل الكوادر والموظفين المدنيين والقوات المسلحة والمتميزين بشكل ملحوظ مقارنة بالفترة نفسها، وذلك بفضل تطبيق الدولة للأجور الأساسية والإعانات والبدلات والأنظمة التفضيلية في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023، ومواصلتها تعديل الزيادة بوتيرة كبيرة نسبيًا اعتبارًا من 1 يوليو... وهذه شروط مهمة لمساعدة الإنتاج والأعمال على مواصلة التعافي والتطور، وحل القضايا الاجتماعية بفعالية، وتحقيق الاستقرار وتحسين حياة الناس.

مع ذلك، لا تزال الأنشطة الاقتصادية في المقاطعة تعاني من بعض القيود. في الاجتماع الدوري الأخير للجنة الشعبية للمقاطعة، أشار السيد لو كوانغ نغوي، رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، إلى أنه في ظل الصعوبات والتحديات العديدة، يتطلب الأمر من جميع المستويات والقطاعات التركيز على التوجيه والعمل بحزم لتنفيذ الخطة للأشهر الستة الأخيرة من العام بأفضل النتائج. وأكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة: "نرى أن بعض الوكالات والوحدات لا تزال تُظهر مسؤوليتها في تقديم المشورة وحماية المناطق التي تديرها الوكالات والوحدات التي تقدم المشورة للجنة الحزب واللجنة الشعبية للمقاطعة، ولكن لا يزال هناك خوف من ارتكاب الأخطاء والضغط على القضية، وخاصة في القضايا الصعبة والمعقدة".

"يجب استخلاص الدروس من هذه التجربة" - وفقًا للسيد لو كوانغ نغوي: "يُعد عام 2024 العام الرابع لتنفيذ الخطة الخمسية للفترة 2021-2025، وهو عام ذو أهمية خاصة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرار المؤتمر الإقليمي الحادي عشر للحزب. بهدف تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز الثقة، وخلق المزيد من الحوافز للشركات للتغلب على الصعوبات، ومواصلة التعافي والتطور. وعلى وجه الخصوص، يُطلب من جميع المستويات والقطاعات تحديد تحسين بيئة الأعمال كمهمة رئيسية. وفي الوقت نفسه، التوجيه الوثيق والحازم لإزالة الصعوبات، وإزالة الاختناقات، والمساهمة في حل الصعوبات على الفور، وخلق بيئة استثمار وأعمال مواتية ومتساوية وودية ومنفتحة وشفافة".

للتغلب على "العقبات"

إلى جانب مهمة تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وجه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كل قطاع وكل منطقة بالتركيز على الحلول لتحسين مؤشر أداء الإدارة العامة الإقليمية (PAPI)، ومؤشر إصلاح الإدارة العامة الإقليمية (PAR INDEX)، ومؤشر الرضا عن الخدمات الإدارية (SIPAS)، ومؤشر أسعار المستهلك، ومؤشر أسعار المستهلك.

في عام 2023، جاءت نتائج المؤشرات المذكورة أعلاه لمقاطعة فينه لونغ في مرتبة غير مرغوب فيها، مما يتطلب المزيد من الجهود والتصميم من جميع المستويات والقطاعات. وقد جاءت نتائج مؤشر PAR لعام 2023 للمقاطعة في المرتبة 53 من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد (بانخفاض 7 مراكز مقارنة بعام 2022)؛ وفي المرتبة 9/13 في منطقة دلتا ميكونغ. وفي عام 2023، احتل مؤشر SIPAS المرتبة 48 من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد (بزيادة 3 مراكز مقارنة بعام 2022)؛ وفي المرتبة 11/13 في دلتا ميكونغ. وفي عام 2023، احتل مؤشر PAPI المرتبة 47 من بين 61 مقاطعة ومدينة (لا توجد بيانات عن مقاطعتي كوانغ نينه وبينه دونغ )، بانخفاض 26 مركزًا مقارنة بعام 2022؛ وفي المرتبة 8/13 في دلتا ميكونغ.

وفي الوقت نفسه، ووفقًا لنتائج مؤشر PCI لعام 2023 التي أعلنها اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، فإن فينه لونغ ليست من بين أفضل 30 مقاطعة ومدينة ذات أفضل جودة حوكمة في البلاد، ولكن وفقًا لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، بذلت المقاطعة جهودًا لتحسين جودة الحوكمة من خلال 8 مؤشرات مكونة تحسنت في النتيجة مقارنة بعام 2022. وعلى وجه الخصوص، وضعت نتائج مؤشر PGI في عام 2023 فينه لونغ ضمن أفضل 10 مقاطعات ومدن على مستوى البلاد وفي صدارة منطقة دلتا ميكونج، والتي تم تقييمها على أنها قادرة على الاستجابة وتخفيف وتجاوز عواقب الكوارث الطبيعية على السكان المحليين والشركات.

لتذليل العقبات وتعزيز المزايا، أصدر رئيس اللجنة الشعبية، بعد مؤتمرات لتقييم وتحليل نقاط القوة والضعف في المؤشرات المنشورة، وثيقة ختامية تُوجِّه بإسناد مهام محددة لكل قطاع ووحدة ومحلية لتحسين التصنيفات في الفترة المقبلة. وفيما يتعلق بمؤشرات PAR وSIPAS وPAPI، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لو كوانغ نغوي، ورئيس اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري الإقليمي، على ما يلي: تعزيز دور ومسؤولية القادة في توجيه وتنفيذ أعمال الإصلاح الإداري؛ وتعزيز الدعاية والنشر الفوري لنتائج مؤشرات المقاطعة لعام 2023 لكل موظف مدني وموظف عام تحت إدارتهم لرفع مستوى الوعي والمسؤولية في أداء واجباتهم، وخاصةً لموظفي الخدمة المدنية الذين يتلقون ويعالجون ويعيدون سجلات نتائج الإجراءات الإدارية (TTHC) مباشرةً إلى المواطنين، والمنظمات في مراكز الخدمات الشاملة على جميع المستويات، وموظفي الخدمة المدنية الذين يتعاملون مباشرةً مع المواطنين. وفي الوقت نفسه، تمتلك كل وكالة ووحدة ومحلية تدابير محددة لتطوير وتنفيذ خطط علاجية فعالة في الوكالة والوحدة والمحلية من أجل خلق كفاءة حقيقية.

تحديد تحسين مؤشرات التنمية المجتمعية (PCI) ومؤشر الأداء الحكومي (PGI) كأحد أهم المحتويات، ومنحها الأولوية للتنفيذ في الخطة السنوية. وأكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة: "يهدف هذا الإجراء إلى تقييم قدرة القيادة والإدارة والتشغيل في قيادة وتوجيه وتطوير الاقتصاد الاجتماعي والسياسي للمقاطعة". وفي الوقت نفسه، أكد على أنه "في عملية التنفيذ، من الضروري تحديد المسؤوليات والتقدم المحرز في إنجاز كل مهمة بوضوح، وإحداث تغييرات واضحة في كل قطاع وكل مجال. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يضمن تنسيق العمل بين الهيئات والوحدات اتساق تنفيذ السياسات، من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية. ويتحمل رؤساء القطاعات والمحليات المسؤولية المباشرة عن نتائج تنفيذ مهمة تحسين مؤشرات التنمية المجتمعية (PCI) ومؤشر الأداء الحكومي في مناطقهم ووحداتهم، وخاصةً المؤشرات الفرعية التي لم تحقق الهدف، وذلك في إطار مسؤولية الهيئات والوحدات التابعة لهم".

يركز فينه لونج على خلق بيئة استثمارية أكثر ملاءمة للشركات.

طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية: مواصلة تعزيز الإصلاح الإداري والإصلاح القضائي من المقاطعة إلى المستوى الشعبي. وعلى وجه الخصوص، إيلاء الاهتمام لتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية؛ وبناء وإصدار الإجراءات الإدارية الداخلية بين الوكالات الحكومية؛ وتسريع التحول الرقمي، وزيادة الراحة وخلق أفضل الظروف للشركات. مواصلة تحسين كفاءة وتحديث عمليات مركز خدمة الإدارة العامة والمتاجر الشاملة على جميع المستويات. فهم المعلومات وكذلك عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية لتصحيح ومنع الانتهاكات في التعامل مع سجلات الإجراءات الإدارية للشركات على الفور. إكمال قاعدة بيانات الأراضي في المقاطعة على وجه السرعة لتهيئة ظروف مواتية للشركات في الوصول إلى الأراضي. نشر وثائق التوجيه، وشرح النقاط التي لا تزال بها العديد من الأسئلة وغير واضحة في اللوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية. نشر التوصيات وعملية التعامل مع توصيات الشركات على بوابات المعلومات الإلكترونية في المقاطعة للمراقبة والحث في الوقت المناسب.

وجّه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لو كوانغ نغوي، بما يلي: مواصلة تحسين جودة تدريب وتطوير الكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام، بالتزامن مع عمل تخطيط الكوادر، وضمان بناء فريق من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام يتمتع بالكفاءات والقدرات الكافية لأداء المهام بما يلبي متطلبات التنمية في ظل الوضع الجديد. وفي الوقت نفسه، مواصلة مكافحة الفساد بإصرار وفعالية؛ والتعامل الفوري والصارم مع أعمال التحرش والإساءة للمؤسسات؛ وتعزيز التفتيش والانضباط الإداري للكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام.

وضع لوائح تنسيقية بين جهات التفتيش والفحص لأداء مهام التفتيش والفحص المتعلقة بالمنشآت وفقًا للوائح، بما يضمن عدم التداخل والازدواجية، وعدم التأثير على أنشطة الإنتاج والأعمال في المنشآت. والتعامل بحزم مع المسؤولين والموظفين الحكوميين الذين يتسببون في صعوبات ومضايقات للمنشآت.

المقال والصور: تران فوك

المصدر: https://baovinhlong.vn/kinh-te/202408/chu-tich-ubnd-tinh-chi-dao-quyet-liet-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-3185658/