سيتم تفتيش جميع شركات التأمين.

رداً على أسئلة العديد من نواب الجمعية الوطنية بشأن حلول لتحسين صحة سوق التأمين، صرح وزير المالية هو دوك فوك بأنه سيتم تفتيش جميع شركات التأمين، وسيتم تصحيح المخالفات على الفور، وسيتم مراعاة حقوق حاملي وثائق التأمين.

جلسة استجواب مع وزير المالية هو دوك فوك

لا أستطيع الجزم ما إذا كان بيع التأمين المتبادل لا يزال يحدث.

أُتيحت الفرصة لجميع المندوبين الـ 43 المسجلين لطرح الأسئلة، بالإضافة إلى 4 مسجلين للمشاركة في المناقشة، للتعبير عن آرائهم. وقد أثارت جلسة الأسئلة مع وزير المالية هو دوك فوك في وقت سابق من هذا الأسبوع العديد من القضايا الملحة، بدءًا من إدارة الذهب والعملات الأجنبية، والتقييم، وصولًا إلى أعمال المراهنات، وإعادة النظام إلى سوق التأمين...

ومع ذلك، ولأن المنسق لم يدعُ أحداً إلى "تقاسم العبء"، لم يتمكن الوزير هو دوك فوك وحده من توضيح جميع مخاوف المندوبين، بما في ذلك إدارة والإشراف على أنشطة وخدمات أعمال التأمين في قطاع التأمين على الحياة - وهي قضية تساءل عنها العديد من المندوبين من بداية الجلسة إلى نهايتها.

أظهرت نتائج أول تفتيش أجرته وزارة المالية في يوليو 2023 على أربع شركات تأمين تبيع وثائقها عبر البنوك، أن إجمالي إيرادات مبيعات التأمين من خلال البنوك التجارية حتى 31 ديسمبر 2021 بلغ حوالي 5 تريليونات دونغ فيتنامي. مع ذلك، شهدت بعض الشركات إلغاء ما يصل إلى 70% من عملائها لوثائق التأمين بعد سداد القسط الأول (عادةً لمدة عام أو عامين). وقد قرر غالبية العملاء الذين اشتروا التأمين عبر البنوك إلغاء وثائقهم فور توقيع العقد، متحملين خسارة كاملة للأقساط المدفوعة.

استناداً إلى المعلومات المذكورة أعلاه، تساءل عضو اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية والمندوب فام فان ثينه (باك جيانغ): "كيف يُقيّم الوزير مسؤوليات المنظمات المعنية ويتعامل معها بناءً على نتائج هذا التفتيش؟ هل هناك أي مؤشرات على وجود انتهاكات قانونية تسببت في عواقب وخسائر كبيرة لعدد كبير من العملاء الذين ألغوا عقودهم فجأة؟"

"ما هي الإجراءات التي اتخذتها وزارة المالية لضمان عدم ارتكاب شركات التأمين انتهاكات مماثلة في المستقبل، لا سيما في ضوء إضافة البند 5، المادة 15 من قانون المؤسسات الائتمانية، الذي أقره المجلس الوطني في دورته الاستثنائية الخامسة، والذي يحظر بيع منتجات التأمين غير الإلزامية المرتبطة بتقديم المنتجات والخدمات المصرفية بأي شكل من الأشكال؟" استفسر السيد ثينه كذلك.

رداً على الأسئلة، صرّح الوزير هو دوك فوك بأنه "لا يستطيع تأكيد" ما إذا كان الوضع الذي ذكره المندوبون لا يزال قائماً. ومع ذلك، أضاف أنه في السابق، كانت بعض البنوك التجارية، عند تقديم المشورة بشأن القروض، تنصح المقترضين بشراء التأمين. وإذا اشترى المقترضون التأمين، فإن الفوائد التي تعود على البنك والمستشار ستكون كبيرة.

"لذلك، عندما تقترض الشركات المال وتدفع قسط التأمين الأول، فإنها تلغيه فجأة. وإذا استمرت في الدفع في السنوات اللاحقة، فإن ذلك سيطيل العملية ويتسبب في خسائر أكبر. من الأفضل خسارة المبلغ الأولي وإضافته إلى تكاليف الاقتراض بدلاً من إطالة أمدها في السنوات اللاحقة"، أوضح السيد فوك.

انخفضت إيرادات التأمين على الحياة بشكل حاد.

- وزير المالية هو دوك فوك

يوجد في فيتنام حاليًا 82 شركة ومؤسسة تأمين، من بينها 19 شركة تأمين على الحياة (شركتان محليتان، والباقي شركات أجنبية ومشاريع مشتركة أجنبية). يبلغ إجمالي أصول هذه الشركات حوالي 913 تريليون دونغ فيتنامي، بينما تبلغ استثماراتها في الاقتصاد حوالي 700 تريليون دونغ فيتنامي. بلغت إيرادات التأمين في عام 2023 نحو 227 تريليون دونغ فيتنامي، بانخفاض قدره 8% مقارنةً بعام 2022، منها 71 تريليون دونغ فيتنامي من التأمين على غير الحياة، و155 تريليون دونغ فيتنامي من التأمين على الحياة. وقد انخفضت إيرادات التأمين على الحياة بشكل ملحوظ، بنسبة تقارب 13% في عام 2023، بينما انخفضت إيرادات التأمين على غير الحياة بنسبة تقارب 3%. وقد انخفض الطلب على التأمين على الحياة كوسيلة ادخار وأمان طويلة الأجل نتيجةً لصعوبة الظروف المعيشية أو لجوء الناس إلى بدائل أفضل.

صرح رئيس القطاع المالي بأنهم نسقوا مع هيئة الرقابة والتفتيش المصرفي للتحقيق في القضايا التي أثارها المندوبون ومعالجتها. ومن بين الإجراءات المتخذة توثيق عملية التشاور بالكامل لأغراض التفتيش والتدقيق في المستقبل.

إلى جانب سؤال المندوب فام فان ثينه، تلقى الوزير هو دوك فوك سلسلة من الأسئلة الأخرى حول حلول لمعالجة أوجه القصور في سوق التأمين. سألت المندوبة نغوين ثي فييت نغا (هاي دوونغ): "هل يعتقد الوزير أن إجراء تفتيش شامل وواسع النطاق لشركات التأمين على الحياة ضروري لتحسين إدارة هذا القطاع؟" أجاب الوزير بأن وزارة المالية قد فتشت عشر شركات تأمين، وستواصل تفتيش سبع شركات أخرى العام المقبل.

"نعتزم تفتيش جميع شركات التأمين. ومع ذلك، فإلى جانب عمليات التفتيش المخطط لها لمعالجة الثغرات أو المخالفات المتكررة، سنجري عمليات تفتيش مفاجئة بناءً على شكاوى وإبلاغات من حاملي وثائق التأمين لتسوية مطالباتهم وتصحيح المخالفات التي ترتكبها شركات التأمين على الفور. وهذا يضمن عمل هذه الشركات على قدم المساواة والتزامها بالقانون، مما يُظهر العدالة والشفافية في سوق التأمين"، هذا ما قاله السيد فوك.

تشديد الرقابة ومنع تهريب الذهب والعملات الأجنبية.

كما كانت مكافحة التهريب والنقل غير القانوني للبضائع عبر الحدود من بين القضايا التي أثيرت في استجواب رئيس القطاع المالي.

بحسب المندوبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونغ تاو)، فقد ازدادت في الآونة الأخيرة تعقيداً حالات التهريب والنقل غير القانوني للبضائع عبر الحدود والتهرب الضريبي، لتشمل سلعاً عديدة، منها الذهب والعملات الأجنبية. وتتسم هذه الأنشطة بالتعقيد والانتشار الواسع، مما يؤثر على السوق الفيتنامية، لا سيما خلال فترات التقلبات الكبيرة في أسعار الذهب المحلية وارتفاعها الملحوظ.

طلب أحد المندوبين من وزير المالية تقديم حلول فعّالة للسيطرة على أسواق الذهب والعملات الأجنبية المحلية لمعالجة الوضع المذكور. وأوضح السيد فوك أن إدارة الذهب والعملات الأجنبية تقع ضمن اختصاص بنك الدولة الفيتنامي، وليس وزارة المالية، وأن مسؤوليات وزارة المالية تشمل مكافحة التهريب والاحتيال التجاري، وإدارة المناطق الحدودية لمنع دخول البضائع المهربة إلى فيتنام عند ارتفاع أسعار الذهب والدولار الأمريكي في فيتنام.

"لقد شددنا الرقابة على الحدود لإدارة هذا الذهب والعملات الأجنبية. في الآونة الأخيرة، اعترضنا عدة حالات تتعلق بتهريب العملات الأجنبية، مثل تحويل 1.6 مليار دولار إلى كوريا الجنوبية، أو نقوم بالتحقيق في قضايا تتعلق بتحويل 3.7 مليار دونغ فيتنامي أو مليون دولار أمريكي من العملات المزيفة عبر نظام النقل الجوي،" أجاب الوزير.

لخفض سعر الذهب والدولار الأمريكي، يرى الوزير ضرورة تطبيق سلسلة من الحلول، إذ يرتبط سعر الذهب بالعرض والطلب، وبالواردات والصادرات. وتساءل: "هل يُستورد الذهب؟ كيف نُحكم الرقابة على عمليات البيع والشراء؟ هل يُستغلّ عامل عدم جدوى الاستثمار في الإنتاج والأعمال، وانخفاض أسعار الفائدة على الودائع المصرفية، لتوجيه هذه الأموال نحو الذهب؟ ثمة حاجة إلى سلسلة من الحلول لمعالجة ارتفاع الأسعار ومنعه".

فيما يتعلق بالدولار الأمريكي، يعتقد السيد فوك أن سعر الصرف يعكس قوة العملة. ومع ذلك، فإن انخفاض قيمة الدونغ الفيتنامي قد يفيد الصادرات أيضاً. وأضاف السيد فوك: "لكن كيفية تأثر الصادرات وكيفية منع انخفاض قيمة الدونغ الفيتنامي تتطلب سلسلة من حلول السياسة النقدية. وسيقدم محافظ بنك الدولة الفيتنامي مزيداً من الإجابات لاحقاً".

في ذلك الوقت، كانت محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نغوين ثي هونغ، حاضرة أيضاً في قاعة دين هونغ - حيث عُقدت جلسة الاستجواب، لكن نائب رئيس الجمعية الوطنية لم يدعُ السيدة هونغ "لتقاسم العبء" مع الوزير فوك.

لا يعود ارتفاع أسعار تذاكر الطيران بالضرورة إلى اختلالات العرض والطلب.

خلال جلسة الاستجواب، جادل المندوب ترينه شوان آن (دونغ ناي) بأن ارتفاع أسعار تذاكر الطيران لا يعود بالضرورة إلى اختلالات العرض والطلب أو تكاليف الوقود، بل إلى قصور في حسابات التكاليف من جانب الشركات. وصرح السيد آن قائلاً: "يتمتع نظام إدارة الأسعار بإطار قانوني متكامل، ولكن من المفارقات أنه كلما ارتفع سعر المنتج، زادت خسائر الشركات"، وطلب من وزارة المالية مراجعة آلية التسعير.

أكد الوزير هو دوك فوك أن إطار تسعير تذاكر الطيران الصادر عن وزارة النقل يتألف من 15 مستوى، ويتم إدارته ضمن هذا الإطار، ولم يتم تجاوزه. وقد ألغت بعض الدول سقف أسعار تذاكر الطيران، مما يسمح للشركات بتحديد الأسعار بناءً على العرض والطلب في السوق. ومع ذلك، لا يزال قانون التسعير ينص على سقف سعري، والشركات تعمل وفقًا للوائح، وبالتالي لم تخالف قانون التسعير.

مصدر