يوجد حاليًا 140 موقعًا دينيًا في المحافظة، منها 106 مواقع أثرية وثقافية ومواقع سياحية مُدرجة في قائمة الآثار التاريخية للجنة الشعبية للمحافظة. تحتوي معظم هذه المواقع على صناديق للتبرعات، كما يوجد في المعابد الكبيرة والباغودات موظفون لتلقي التبرعات من الجمهور. يزور الناس هذه الآثار وأماكن العبادة للصلاة، والاستمتاع بالمناظر الطبيعية، وتقديم التبرعات إيمانًا منهم بأنهم سيحصلون على طاقة إيجابية ويتخلصون من سوء الحظ.
معالجة أوجه القصور الحالية وتعزيز فعالية الإدارة.
على مر السنين، استُخدمت الموارد المُجمّعة من التبرعات والرعاية بفعالية في ترميم المواقع التاريخية والحفاظ عليها، وتنظيم المهرجانات، وأنشطة الرعاية الاجتماعية. في الواقع، جرى تطبيق إدارة اللوائح المتعلقة بجمع وإنفاق التبرعات والرعاية بشكل صارم من قِبل جميع المستويات والقطاعات. منذ بداية عام 2024، أوصت إدارة الثقافة والرياضة والسياحة اللجنة الشعبية للمقاطعة بإصدار القرار رقم 4 بتاريخ 15 يناير 2024، بشأن إدارة وجمع وإنفاق التبرعات والرعاية للمواقع التاريخية وأنشطة المهرجانات في مقاطعة لانغ سون؛ كما أصدرت باستمرار وثائق إرشادية وحثت على التنفيذ على جميع المستويات.
وفقًا لهذا النظام، يجب إدارة التبرعات والرعاية واستخدامها للغرض المخصص لها، بشكل علني وشفاف وفعال، ووفقًا للقوانين السارية والأعراف والتقاليد المحلية. وتحظر مقاطعة لانغ سون حظرًا قاطعًا أي شكل من أشكال استغلال استلام هذه الأموال أو إدارتها أو استخدامها لتحقيق مكاسب شخصية أو إساءة استخدامها أو القيام بأي أنشطة غير قانونية أخرى.
مع ذلك، وبصراحة، لا يزال تطبيق القانون في بعض المناطق غير كافٍ. وتُعدّ قضية عدد من الأفراد العاملين في معبد كي كونغ (حي دونغ كينه) الذين أساءوا استخدام وظائفهم لتحقيق مكاسب شخصية واختلاس التبرعات، وقضية سبعة موظفين في منطقة تام ثانه السياحية (حي تام ثانه) الذين اختلسوا عائدات بيع التذاكر، والتي خضعت للتحقيق والتعامل معها مؤخرًا من قبل السلطات، درسًا بليغًا.
إضافةً إلى ذلك، لا تزال إدارة بعض المرافق تعاني من قصور: فالتقارير والمحاسبة غير مكتملة، والبيانات لا تعكس الواقع بدقة، مما يُشكل خطرًا محتملاً للخسائر. وفي ضوء هذا الوضع، أصدر رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة التوجيه رقم 13/CT-UBND لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة لهذه الموارد.
بصفتها الجهة المسؤولة بشكل أساسي عن تقديم المشورة بشأن تنفيذ التوجيه رقم 13 وتنظيمه، سارعت إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في المحافظة إلى تطبيق حلول عملية. وأكد السيد ليو با ماك، نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في المحافظة، قائلاً: "ستتولى إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في الفترة المقبلة زمام المبادرة والتنسيق مع الإدارات والجهات المعنية ولجان الشعب في البلديات والأحياء لتنفيذ المهام الرئيسية بشكل متزامن. وسنركز بشكل خاص على تعزيز لوائح الوزارات والقطاعات والمحافظة بشأن حماية قيمة التراث الثقافي والترويج لها، فضلاً عن إدارة واستخدام التبرعات والرعاية وعائدات السياحة."
في الوقت نفسه، سيعمل القطاع على تعزيز التوجيه والإشراف على المنظمات والأفراد المسؤولين عن إدارة الآثار والمؤسسات الدينية لضمان الامتثال للوائح القانونية. وسيتم تكثيف عمليات التفتيش الدورية وغير الدورية، لا سيما للمؤسسات ذات الإيرادات الكبيرة. وعلى المدى البعيد، سندرس تطوير نظام قاعدة بيانات موحد على مستوى المحافظة لإدارة هذا المورد بطريقة علمية ، بما يعيد إليه غايته الأصلية في خدمة الشعب وتعزيز قيمة التراث.
شفافية مصادر الإيرادات في المنشأة.
من أجل التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 13 وإحداث تغييرات جوهرية في الإدارة المالية في المؤسسات الدينية، شاركت المناطق في جميع أنحاء المقاطعة بنشاط.
من وجهة نظر الإدارة المحلية، حيث حدث سوء إدارة مالية خطير مؤخراً في الموقع التاريخي لمعبد كي كونغ، ويجري التحقيق فيه ومعالجته من قبل السلطات، فإن تشديد الانضباط يمثل الآن أولوية قصوى. صرحت السيدة فام ثي ثوان، رئيسة قسم الثقافة والشؤون الاجتماعية في حي دونغ كينه، قائلةً: "يضم الحي حاليًا تسعة مواقع أثرية تاريخية وثقافية. وتُعدّ المخالفات المتعلقة باختلاس التبرعات وفقدانها في معبد كي كونغ بالمنطقة خلال الفترة الماضية درسًا بليغًا، يتطلب من الإدارة الحكومية على المستوى المحلي أن تكون أكثر جدية وصرامة من أي وقت مضى. ولتصحيح الوضع بشكل كامل ومنع استغلال الموارد الروحية، نركز على مراجعة وتوجيه عمليات جمع التبرعات والإنفاق في المواقع الأثرية ذات المصادر المالية. ونُلزم الموظفين الدائمين في هذه المواقع بتطبيق لوائح الإيرادات والإنفاق بدقة، والتنسيق الجيد مع الموظفين المختصين في لجنة الشعب بالحي في فتح دفاتر المحاسبة، وتسجيل جميع مصادر الإيرادات، والإفصاح عنها علنًا وبشفافية، واستلام التبرعات والدعم والمساهمات... وإيداعها في حساب الإيداع وفقًا للوائح. إن الإدارة المنهجية لتدفق الأموال، تحت إشراف صارم من الحكومة والشعب، هي الحل الأمثل للحفاظ على ثقة الزوار من جميع أنحاء العالم وحماية... الآثار المقدسة. "الحفاظ على القانون والنظام في الأماكن المقدسة."
باعتبارها منطقة تزخر بالعديد من الآثار التاريخية والثقافية والمهرجانات الكبرى، قامت منطقة كي لوا بمراجعة عملية الرقابة الخاصة بها وتعزيزها بشكل استباقي. وقالت السيدة هوانغ ثوي نينه، رئيسة قسم الثقافة والشؤون الاجتماعية في منطقة كي لوا: "مباشرةً بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بادرت منطقة كي لوا بإدارة الشؤون المالية للآثار بشكل استباقي. وبالنسبة للآثار الثلاثة التي تُدرّ دخلاً في المنطقة، وهي معبد تا فو، ودار موي الجماعية، ومعبد باك نغا، فقد ألزمنا مجالس إدارة هذه الآثار والمؤسسات الدينية بالالتزام الصارم بتطبيق إجراءات استلام التبرعات وإنفاقها. تُسجّل جميع الإيرادات والنفقات في دفاتر المحاسبة والحسابات المودعة لدى الخزانة العامة وبنك الاستثمار والتنمية الفيتنامي (BIDV). وبفضل هذا الأساس من الإدارة الصارمة والشفافة منذ البداية، وبمجرد إصدار رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة التوجيه رقم 13، تمكنت المنطقة من تعزيز هذه الإجراءات بشكل كبير." حالياً، يجب أن تخضع عملية فرز صناديق الاقتراع وصناديق التبرعات في المواقع التاريخية لإشراف دقيق وتوثيق من قبل أعضاء معينين، مما يمنع تماماً أي لبس أو فقدان للموارد المخصصة لترميم التراث.
من منظور الإدارة المباشرة في الموقع الذي تُجمع فيه التبرعات وتُصرف يوميًا، يُعدّ إنشاء نظام مُنظّم للتمويل الاجتماعي أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على ثقة الجمهور. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الإدارة المالية الدقيقة المُطبّقة في الموقع التاريخي لمعبد تيان وبئر تيان. صرحت السيدة هوانغ ثي كيم آنه، رئيسة اللجنة الدائمة لإدارة موقع معبد تيان - بئر تيان التاريخي والمناظر الطبيعية الخلابة، قائلةً: "تتألف اللجنة الدائمة لإدارة الموقع التاريخي حاليًا من سبعة أعضاء يمثلون الأحياء السكنية في المنطقة، ويعملون بنظام المناوبات على مدار الساعة لضمان الأمن والنظام وتوجيه السياح. وبالالتزام التام بتوجيهات السلطات العليا بشأن إدارة التبرعات والرعاية، تتم إدارة تدفق الأموال في الموقع بطريقة سرية وموضوعية تمامًا. فعلى وجه التحديد، تتولى لجنة الشعب في الحي إدارة وحفظ جميع مفاتيح صناديق التبرعات. وعند فتح الصناديق للعد، يجب أن يحضر جميع أعضاء مجلس الإشراف، بمن فيهم ممثلون عن إدارة المالية والتخطيط، وإدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية، ولجنة جبهة الوطن، وقادة لجنة الشعب في الحي. ويتم تسجيل جميع الأموال المعدودة علنًا في تقرير وتوثيقها بوضوح في دفاتر المحاسبة. ويحتفظ مجلس الإدارة بجزء من هذه الإيرادات لدعم... إعداد وتنظيم المهرجانات، بينما تتم إدارة باقي الأمور بدقة. "نحن حاليًا بصدد فتح حسابات مصرفية لتطبيق التحول الرقمي، وضمان تدفق التبرعات والرعاية بشفافية ووفقًا للوائح، مما يخلق راحة البال والثقة لدى الناس والسياح."
من الواضح أن تشديد الإدارة وضمان الشفافية في استخدام التبرعات والرعاية، وفقًا لما نص عليه التوجيه رقم 13، يُعدّ مهمة سياسية بالغة الأهمية تهدف إلى الحفاظ على التراث الثقافي والروحي الفريد لمقاطعة لانغ سون. وبالمشاركة الفعّالة لجميع القطاعات، من المستوى الإقليمي إلى المستوى الشعبي، وتوافق آراء الشعب، والتطبيق الفعّال للحلول التكنولوجية والتحول الرقمي في الفترة المقبلة، سيتم تعظيم قيمة التبرعات، لتصبح قوة دافعة للتنمية السياحية المستدامة، ومساهمة إيجابية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للمقاطعة.
المصدر: https://baolangson.vn/that-chat-quan-ly-nguon-thu-tai-cac-di-tich-5095843.html
