سون لا: التركيز على الاستثمار في التنمية المستدامة للجماعات العرقية التي تواجه صعوبات محددة.

إلى جانب التنمية الاقتصادية ، تحسّنت الحياة الروحية لشعب لا ها، وحُفظت هويتهم الثقافية التقليدية وجرى تعزيزها. (في الصورة: النادي الثقافي لشعب لا ها في قرية بونغ لان، كومونة موونغ جيانغ، مقاطعة كوين ناي)

المراسل : هل يمكنك تقديم بعض المعلومات الأساسية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لجماعة لا ها العرقية في المقاطعة؟

السيد لونغ فان توان : في مقاطعة سون لا ، يتركز شعب لا ها بشكل رئيسي في مقاطعة موونغ لا، حيث يبلغ عددهم 4682 نسمة؛ تليها مقاطعة ثوان تشاو التي يبلغ عدد سكانها 3076 نسمة، ثم مقاطعة كوين ناي التي يبلغ عدد سكانها 1929 نسمة. بالإضافة إلى ذلك، يوجد في مقاطعة موك تشاو 254 فرداً من شعب لا ها، يتركزون بشكل أساسي في بلدية تان لاب.

على مدى الفترة الماضية، وبفضل الاستثمار والدعم من البرامج والمشاريع وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، إلى جانب الجماعات العرقية الأخرى، حققت جماعة لا ها العرقية في المقاطعة تقدماً شاملاً نسبياً.

أولًا، شهدت المنطقة زيادة ملحوظة في عدد السكان. ففي عام 2019، أظهر مسح للوضع الاجتماعي والاقتصادي أن عدد أفراد عرقية لا ها في المحافظة بلغ 2254 فردًا من أصل 10015 نسمة. وبعد أربع سنوات، ووفقًا لنتائج مراجعة عام 2022 للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، والتي أقرتها اللجنة الشعبية للمحافظة بموجب القرار رقم 87/QD-UBND بتاريخ 12 يناير 2023، بلغ إجمالي عدد الأسر من عرقية لا ها في المحافظة 2386 أسرة، أي ما يعادل 10756 فردًا، وهو ما يمثل 0.81% من إجمالي سكان المحافظة.

تحسّنت مستويات معيشة أقلية لا ها العرقية، وانخفض معدل الفقر. ففي أبريل 2019، ووفقًا لنهج الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2016-2020، بلغ عدد الأسر الفقيرة من أقلية لا ها العرقية في المحافظة 1100 أسرة (بنسبة 48.8%)، و318 أسرة على حافة الفقر (بنسبة 14.1%).

وبحلول نهاية عام 2022، ووفقًا لنتائج المراجعة التي وافقت عليها اللجنة الشعبية الإقليمية، عند تطبيق معيار الفقر متعدد الأبعاد وفقًا للمرسوم رقم 07/ND-CP، لا تزال مجموعة لا ها العرقية تضم 674 أسرة فقيرة (تمثل 28.25٪) و327 أسرة قريبة من الفقر (تمثل 13.70٪).

المراسل : سيدي، ما هي المناطق الحالية في مقاطعة سون لا التي تعيش فيها أقلية لا ها العرقية والتي تستفيد من موارد الاستثمار من المشروع الفرعي 1 إلى المشروع 9 من البرنامج الوطني المستهدف 1719؟

السيد لونغ فان توان : لتنفيذ المشروع الفرعي 1 - المشروع 9 في إطار البرنامج الوطني المستهدف 1719، أصدر مجلس الشعب الإقليمي في 4 أكتوبر 2023 القرار رقم 235/NQ-HĐND بالموافقة على قائمة تضم 36 قرية في 17 بلدية تابعة لـ 3 مقاطعات ذات كثافة سكانية عالية من الأقليات العرقية التي تواجه صعوبات محددة والتي ستتلقى الاستثمار والدعم في إطار البرنامج الوطني المستهدف 1719.

وبناءً على ذلك، تضم مقاطعة كوين ناي 5 قرى في بلديتين؛ وتضم مقاطعة موونغ لا 18 قرية في 11 بلدية؛ وتضم مقاطعة ثوان تشاو 13 قرية في 4 بلديات حيث يعيش عدد كبير من شعب لا ها، وهي المناطق التي سيتم فيها تنفيذ المشروع الفرعي 1 - المشروع 9 للأقليات العرقية التي تواجه صعوبات محددة في الفترة 2021 - 2025.

استنادًا إلى قرارات لجنة الحزب ومجلس الشعب في المقاطعة، أصدرت لجنة الشعب في المقاطعة الخطة رقم 257/KH-UBND بتاريخ 27 أكتوبر 2022، بشأن تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف 1719 في مقاطعة سون لا. وتحدد الخطة رقم 257/KH-UBND، فيما يخص المشاريع الفرعية من 1 إلى 9، مهمة الاستثمار في البنية التحتية في القرى ذات الكثافة السكانية العالية من أقلية لا ها العرقية، ودعم تنمية الإنتاج وتحسين سبل العيش لأسر أقلية لا ها العرقية في المناطق والقرى الأكثر صعوبة في المقاطعة.

المراسل : هل يمكنك إخبارنا ببعض النتائج الأولية لتنفيذ المشروع الفرعي 1 - المشروع 9 في المحافظة؟

السيد لونغ فان توان : فيما يتعلق بالمشاريع الفرعية من 1 إلى 9، تركز المقاطعة على تنفيذ سياسات استثمارية ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من عرقية لا ها. وحتى أكتوبر 2024، صرفت المقاطعة بأكملها ما بين 251.24 و488.72 مليار دونغ فيتنامي من رأس مال المشاريع الفرعية من 1 إلى 9، أي ما يعادل 51.62% من خطة رأس المال المخصصة.

بفضل التمويل المقدم من المشروع الفرعي 1 - المشروع 9، أثبتت العديد من مشاريع البنية التحتية، بعد وضعها قيد الاستخدام، فعاليتها، مما عزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وساهم في تسريع عملية بناء مناطق ريفية جديدة في المناطق التي تعيش فيها أقلية لا ها العرقية.

الاستثمار في البنية التحتية في قرية هان، كومونة تشينغ فا (مقاطعة ثوان تشاو)

على سبيل المثال، في قرية هان، كومونة تشينغ فا (مقاطعة ثوان تشاو)، في إطار المشروع الفرعي 1 - المشروع 9، في عامي 2022 و2023، تلقت القرية استثمارات لأربعة مشاريع بنية تحتية (قناة ري بطول 600 متر، وطريق بطول 3 كيلومترات تقريبًا من مركز الكومونة إلى القرية، وتحديث دار الثقافة، والطريق من قرية هان إلى قرية نا هيو)، برأس مال إجمالي يقارب 16.8 مليار دونغ فيتنامي.

ساهم الاستثمار المتزامن في البنية التحتية بقرية هان في تحقيق بلدية تشينغ فا للمعايير الريفية الجديدة بحلول نهاية عام 2023؛ حيث بلغت نسبة الفقر في البلدية 11.9% فقط، ووصل متوسط ​​الدخل إلى 42.1 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنويًا. وبالتحديد في قرية هان، بحلول نهاية عام 2023، صُنفت أسرتان فقط من أصل 69 أسرة ضمن فئة الفقراء، بينما صُنفت 7 أسر ضمن فئة شبه الفقراء.

في عام 2024، ووفقًا للخطة رقم 67/KH-UBND الصادرة بتاريخ 4 مارس 2024 عن اللجنة الشعبية للمقاطعة، بلغ إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ المشاريع الفرعية من 1 إلى 9 من قِبل الحكومة المركزية 125.474 مليار دونغ فيتنامي. ستواصل مقاطعة سون لا تنفيذ بنود المشروع الفرعي 1 بكفاءة، وستُجري في الوقت نفسه تعديلات ضمن صلاحياتها، أو ستقترح على الحكومة المركزية تعديلات وإضافات لتذليل بعض العقبات المتبقية بهدف تسريع وتيرة تنفيذ المشروع الفرعي 1 من المشروع 9.

المراسل: ما هي الصعوبات والعقبات التي يجب التغلب عليها في تنفيذ المشروع الفرعي 1 من المشروع 9 في مقاطعة سون لا، سيدي؟

السيد لونغ فان توان : بفضل قيادة وتوجيهات لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب الإقليمي، ولجنة الشعب الإقليمية، والتنسيق الوثيق بين الإدارات والوكالات والمناطق، حقق تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف 1719 بشكل عام، والمشروع الفرعي 1 من المشروع 9 بشكل خاص، في المقاطعة نتائج إيجابية. وعلى وجه الخصوص، لم تتكبد المقاطعة بأكملها حتى الآن أي ديون استثمارية مستحقة لمشاريع البناء.

تم رصف الطريق المؤدي إلى قرية ترو فانغ، وبلدية تشيانغ فا، ومنطقة ثوان تشاو بالخرسانة.

مع ذلك، لا بد من الإقرار بأن البرنامج الوطني المستهدف لعام 1719 واسع النطاق ومتشعب المحتوى، ويشمل العديد من المجالات الخاضعة لإدارة وتوجيه قطاعات عديدة. وقد تأخر إصدار بعض اللوائح والتوجيهات الحكومية من الوزارات والهيئات المركزية، مما استدعى تعديلات وإضافات، ولا تزال هناك عقبات كثيرة تعيق عملية التنفيذ.

بالنسبة للمشروع الفرعي 1 - المشروع 9، خصصت الحكومة الميزانية التشغيلية لدعم تنمية الإنتاج وسبل العيش للأسر المنتمية للأقليات العرقية التي تواجه صعوبات محددة في مقاطعة سون لا في عامي 2022 و2023. وفي عام 2024، لم تخصص الحكومة ميزانية تشغيلية لهذا المحتوى.

حالياً، ومن أجل تقديم الدعم لتطوير الإنتاج للمستفيدين في مقاطعة سون لا، نطلب من لجنة الأقليات العرقية ووزارة المالية توضيح ما إذا كان مسموحاً للمنطقة باستخدام الأموال المرحلة من عامي 2022 و2023 إلى عام 2024 لتقديم دعم مباشر لتطوير الإنتاج للأسر وفقاً للحصص المحددة لكل من عامي 2023 و2024.

يزرع أفراد عرقية لا ها في قرية هوي لونغ، ببلدية نونغ لاي، في مقاطعة ثوان تشاو، أشجار الفاكهة لتطوير اقتصاد أسرهم.

على سبيل المثال، يشمل الدعم توفير البذور وملاجئ الماشية وبعض المواد الأولية لإعادة هيكلة إنتاج المحاصيل والماشية لتحقيق قيمة اقتصادية عالية، بالإضافة إلى اللقاحات للوقاية من الأمراض الخطيرة في الماشية والدواجن: بحد أقصى 10 ملايين دونغ فيتنامي لكل أسرة سنويًا وفقًا للوائح الواردة في التعميم رقم 55/2023/TT-BTC بتاريخ 15 أغسطس 2023 الصادر عن وزارة المالية؛ وفي عام 2024، ستقدم مقاطعة سون لا دعمًا قدره 20 مليون دونغ فيتنامي لكل أسرة (بما في ذلك مخصصات الدعم لكل من عامي 2023 و2024).

علاوة على ذلك، تطلب المحافظة من السلطات المختصة، فيما يخص الجماعات العرقية التي تواجه صعوبات محددة، النظر في تقديم توجيهات تضمن استفادة جميع الأسر المنتمية لهذه الجماعات على قدم المساواة من السياسات نفسها (مثل السياسات الداعمة لتنمية الأسر والسياسات الداعمة للموارد البشرية). ويُطلب من السلطات المختصة النظر في تقديم توجيهات منفصلة ومحددة لكل جانب من جوانب المشروع الخاص، كما هو منصوص عليه في البند (أ)، الفقرة 9، القسم الثالث من القرار رقم 1719/QĐ-TTg الصادر بتاريخ 14 أكتوبر 2024 عن رئيس الوزراء.

شكراً جزيلاً لك يا سيدي!

إلى جانب الاستثمار ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من أقلية لا ها العرقية، وتنفيذ المشروع الفرعي 1 - المشروع 9، تقدم مقاطعة سون لا الدعم لتطوير الإنتاج للأقليات العرقية التي تواجه العديد من الصعوبات (خانغ، مونغ، شينه مون، خو مو) في 11 مقاطعة معتمدة وفقًا للقرار 1227/QD-TTg بتاريخ 14 يوليو 2021 الصادر عن رئيس الوزراء؛ وفي الوقت نفسه، تقوم المقاطعة بالدعاية والتعبئة للحد من زواج الأطفال وزواج الأقارب في 202 كوميونة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المقاطعة.

سون لا: تعديل رأس المال بشكل استباقي لضمان كفاءة الاستثمار.

المصدر: https://baodantoc.vn/son-la-tap-trung-dau-tu-phat-trien-ben-vung-cac-dan-toc-co-kho-khan-dac-thu-1734173746992.htm