الكشف عن "المنطقة الرمادية"
أوضح ممثلو وزارة التربية والتعليم أن التعديلات المقترحة على التعميم رقم ٢٩ لا تحظر الدروس الخصوصية المشروعة أو الحصص الإضافية، كما أنها لا تقيّد الاحتياجات التعليمية المشروعة للطلاب أو حقوق المعلمين في التدريس المنصوص عليها في القانون. ويركز مشروع القانون على تعزيز التدابير الإدارية والحد من ممارسات الدروس الخصوصية غير المشروعة، وإجبار الطلاب على حضور حصص إضافية، والتربح من أنشطة الدروس الخصوصية التي تؤثر سلبًا على بيئة تعليمية سليمة.
ومن النقاط الجديرة بالذكر أن المسودة توضح نطاق التنظيم. فالأنشطة التعليمية المُعززة، والأنشطة التعليمية القائمة على الاحتياجات والمصالح المشروعة للمتعلمين، والتي تهدف إلى التنمية الشاملة للطلاب، والمنظمة وفقًا للوائح وزارة التربية والتعليم ، لا تندرج ضمن نطاق الدروس الخصوصية التكميلية. ويهدف هذا التمييز الواضح إلى تجنب التفسيرات المتضاربة وضمان الفصل بين الدروس الخصوصية التكميلية والأنشطة التعليمية الأخرى المشروعة والضرورية داخل المدارس. وقد صرح ممثل عن وزارة التربية والتعليم بأن الوزارة تواصل البحث والدراسة، وتدمج الملاحظات الواردة، لوضع الصيغة النهائية للتعميم وإصداره في أقرب وقت ممكن، مع إدخال تعديلات تتناسب بشكل أكبر مع التطبيق العملي.
يتضح من التحليل السابق أن تعديل التعميم رقم ٢٩ ضروري ولكنه غير كافٍ دون حلول جذرية. أولًا، من الضروري تحسين جودة التعليم النظامي، وتقليص أعداد الطلاب في الفصول، وتطوير أساليب التدريس، وتعزيز التعلم الفردي. كما يجب تعديل أساليب التقييم للحد من ضغط الامتحانات وتقليل الاعتماد على التعلم غير المتوازن والحفظ عن ظهر قلب. في الوقت نفسه، يجب إنشاء آلية إدارة شفافة للدروس الخصوصية اللامنهجية، مع تجنب الحظر التام، ولكن مع تطبيق رقابة صارمة عليها لضمان التطوع والشفافية ومنع أي عواقب سلبية.
يُعتبر التعميم رقم 29، الذي دخل حيز التنفيذ في 14 فبراير 2025، خطوةً إيجابية نحو تعزيز الشفافية في أنشطة الدروس الخصوصية، وضمان حقوق الطلاب والمعلمين، وتخفيف العبء المالي على أولياء الأمور. إلا أن تطبيقه كشف عن العديد من أوجه القصور. إذ يساور العديد من أولياء الأمور والمعلمين قلقٌ من أن تؤثر اللوائح الجديدة على جودة التحضير للامتحانات، لا سيما بالنسبة لطلاب السنة النهائية الذين يستعدون لامتحانات القبول أو التخرج. وفي الوقت نفسه، لا تزال بعض أشكال تحصيل رسوم الدروس الخصوصية "المقنّعة" قائمة.
في الواقع، ورغم استمرار الحاجة إلى الدروس الخصوصية، فإن غياب آليات تنظيمية ومالية واضحة يؤدي بسهولة إلى ممارسات غير شفافة في إدارة الإيرادات والنفقات، مما يُسبب خلافات بين أولياء الأمور. ومن وجهة نظر المعلمين، يُمثل ذلك ضغطًا كبيرًا، إذ يتعين عليهم ضمان جودة التدريس والمراجعة دون القدرة على تحصيل رسوم. كما تواجه بعض المناطق صعوبات في الإشراف، لا سيما على مراكز الدروس الخصوصية التي تعمل بشكل متفرق ويصعب السيطرة عليها.
المشكلة لا تكمن فقط في الدائرة.
في حديثه مع الصحفيين، أوضح السيد دين دوك هين، المدير التنفيذيلمدارس باك جيانغ الابتدائية والإعدادية والثانوية (باك نينه)، أن مسألة الدروس الخصوصية الإضافية ينبغي النظر إليها كمشكلة هيكلية في التعليم العام، ولا يمكن حلها بمجرد إصدار تعميم. ويُظهر تعديل وزارة التعليم والتدريب للتعميم رقم 29 بعد فترة وجيزة من تطبيقه أن سياسة التصحيح صحيحة، إلا أن هناك العديد من المعوقات التي لا تزال قائمة في التطبيق العملي.
وقال السيد هين: "عند تطبيق التعميم رقم 29، يكون رد فعل الآباء والمعلمين مفهوماً، لأن الدروس الخصوصية والفصول الإضافية كانت موجودة لفترة طويلة كجزء طبيعي تقريباً من التعليم العام".
يرى المعلم هين أنه بدلاً من التعامل مع الدروس الخصوصية بحظر مطلق أو إلغاء كامل للتنظيم، من الضروري إدارتها وفقًا لطبيعتها الحقيقية. وعليه، ينبغي أن تقتصر الدروس الخصوصية على الاحتياجات المشروعة فعلاً، مثل دروس التقوية للطلاب الذين يعانون من فجوات معرفية، وبرامج الإثراء للطلاب الموهوبين، والدعم خلال الفترات الانتقالية بين المراحل الدراسية. وإذا ما أُسندت مهمة تنظيم هذه الأنشطة إلى المدارس، فلا بد من وجود آلية شفافة تحدد الأهداف والفئة المستهدفة والمدة والموارد والمساءلة، لأن ازدياد الغموض يزيد من احتمالية ظهور عواقب سلبية.
يجب التمسك بمبدأ منع تضارب المصالح وضمان عدم تحويل المعلمين وقت الحصص الدراسية العادية إلى مكان يُضغط فيه على الطلاب لحضور حصص إضافية. على المدى البعيد، يجب تخفيف ضغط الامتحانات وتحسين جودة التدريس الأساسي. إذا استمرت أساليب الاختبار والتقييم والقبول بالتركيز بشكل كبير على الدرجات، فستظل الحاجة إلى الحصص الإضافية قائمة بأشكال أخرى.
أظهرت دراسة نُشرت في مجلة علمية دولية عام 2021 من قبل مجموعة من المؤلفين المحليين والأجانب أن الدروس الخصوصية ليست مجرد حاجة تعليمية فحسب، بل ترتبط أيضًا بمعيشة شريحة من المعلمين.
فيما يتعلق بمسألة إمكانية بناء نظام تعليمي خالٍ من الدروس الخصوصية الإضافية، يرى السيد دين دوك هين أن هذا الأمر مستبعد للغاية. ويجادل بأنه على الرغم من إمكانية التوجه نحو نظام لا تُشكل فيه الدروس الخصوصية الإضافية حاجةً شائعة، إلا أن إلغاءها تمامًا يكاد يكون مستحيلاً، لأن أي نظام تعليمي سيظل بحاجة إلى تعليم تكميلي ومتقدم وفردي. لا تكمن المشكلة الأساسية في إلغاء الدروس الخصوصية الإضافية، بل في منعها من أن تصبح شرطًا إلزاميًا للطلاب لمواكبة المنهج الدراسي الأساسي. لذا، ينبغي أن يكون الهدف هو إعادة الدروس الخصوصية الإضافية إلى مكانها الصحيح: خيارًا تكميليًا محدودًا، بدلاً من أن تصبح ركيزة أساسية للنظام التعليمي بأكمله.
لا يُعدّ التعلّم الذاتي بالضرورة أمرًا سلبيًا. ففي كثير من الأحيان، يُمثّل حاجةً مشروعةً لترسيخ المعرفة، وتحسين المهارات، أو سدّ الثغرات في التعلّم الصفي. إلا أن المشكلات تظهر عندما يُصبح التعلّم الذاتي "ركيزةً" أساسيةً بدلًا من كونه "مُكمّلًا". فعندما يُجبر الطلاب على حضور جلسات التعلّم الذاتي لفهم الدروس، أو إكمال الواجبات، أو تحقيق نتائج جيدة، فإن ذلك يُظهر قصور أساليب التدريس الصفية التقليدية. إذ يُمكن أن تُؤدي أعداد الطلاب الكبيرة في الصفوف، وضيق الوقت، وأساليب التدريس غير المرنة إلى تخلّف الطلاب عن ركب التعلّم، ما يُولّد لديهم حاجةً مُلِحّةً للتعلّم الذاتي.
ومن النتائج الأخرى زيادة الضغط الأكاديمي وخطر عدم المساواة. فليس بمقدور جميع الأسر تحمل تكاليف إرسال أبنائها إلى دروس تقوية، والتي أصبحت باهظة الثمن بشكل متزايد، مما يؤدي إلى فجوة في الفرص التعليمية بين مختلف فئات الطلاب. وإذا لم يُنظّم انتشار الدروس الخصوصية بشكل صحيح، فقد يؤدي ذلك أيضاً إلى عواقب سلبية مثل الغش، وخلق ضغط لإجبار الطلاب على حضور دروس تقوية، وتقويض ثقة المجتمع في التعليم.
المصدر: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-29-de-go-nut-that-day-them-post1830831.tpo
تعليق (0)