إعادة هيكلة نموذج التنمية الحضرية لمدينة هو تشي منه.

إن القرار رقم 09 الصادر عن المكتب السياسي هو "إنجاز من الإنجازات"، والذي سيضع الأساس لمدينة هو تشي منه للتغلب على المعوقات وتحقيق تنمية متميزة.

زيارة مختبرات البحث والتطوير التابعة لشركة QTSC، وهي مركز للبحث والتطوير للمنتجات الجديدة يقع في مجمع كوانغ ترونغ للبرمجيات، مدينة هو تشي منه - الصورة: TTD

ومن هناك، سرعان ما أصبحت مدينة متحضرة وحديثة ومبدعة، ومركزاً للاقتصاد والثقافة والمجتمع والعلوم والتكنولوجيا والابتكار.

هذه آراء الخبراء وممثلي الجمعية الوطنية بشأن القرار رقم 9.

الأستاذ الدكتور نغوين كي فونغ (رئيس مجلس إدارة حديقة هو تشي منه للتكنولوجيا الفائقة):

تمكين مدينة هو تشي منه من تجربة النماذج والتقنيات الجديدة بشكل استباقي.

الأستاذ الدكتور نغوين كي فونغ

إن القرار رقم 09 الصادر عن المكتب السياسي له أهمية خاصة لمدينة هو تشي منه في مرحلة التنمية الجديدة، حيث أنه يحدد بوضوح لأول مرة متطلبات بناء نموذج نمو قائم على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وإنتاجية العمل والقدرة التنافسية.

هذا ليس مجرد اتجاه للتنمية الاقتصادية، بل هو أيضاً شرط لإعادة هيكلة شاملة لنموذج التنمية الحضرية لمدينة هو تشي منه في سياق المنافسة العالمية المتزايدة الشراسة.

لطالما اعتمد نمو مدينة هو تشي منه على التوسع الحضري والاستثمار في البنية التحتية واستغلال المزايا التقليدية. إلا أن هذا النموذج بدأ يصل تدريجياً إلى حدوده القصوى.

بدون التحول إلى نموذج نمو قائم على المعرفة والبيانات والتكنولوجيا والابتكار، ستكافح المدينة للحفاظ على دورها كمحرك اقتصادي والتنافس مع المراكز الرئيسية في المنطقة الآسيوية.

تتمثل إحدى النقاط المحورية في القرار رقم 9 في أن العلوم والتكنولوجيا والابتكار لم تعد قطاعات داعمة، بل يجب أن تصبح محركات أساسية للنمو. ويتماشى هذا مع توجهات التنمية في المدن الكبرى الحديثة، حيث تحدد البيانات والتكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي وبيئة الابتكار القدرة التنافسية للمدن.

في رأيي، أظهر مشروع قانون المدن الخاصة هذا في البداية تلك الروح. فقد تحول التفكير الكامن وراء سن القوانين من الإدارة التقليدية إلى الحوكمة الحضرية الحديثة القائمة على البيانات والتكنولوجيا.

تُظهر سمات مثل مدن العلوم والتكنولوجيا، وآليات الاختبار الخاضعة للرقابة (البيئات التجريبية)، والحكومة الرقمية، ومراكز البيانات، والبنية التحتية الرقمية، والنماذج الاقتصادية الجديدة أن مدينة هو تشي منه يتم وضعها لتصبح مركز الابتكار في المنطقة.

يُعدّ وجود آلية لامركزية قوية للمدن أمراً بالغ الأهمية. ففي مجالات العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، إذا تطلّب حلّ كل قضية التشاور عبر الإجراءات التقليدية، فسيكون من الصعب مواكبة التطور التكنولوجي العالمي.

إن تمكين مدينة هو تشي منه من تجربة النماذج والتقنيات والسياسات الجديدة بشكل استباقي أمر ضروري.

ومع ذلك، ولتحقيق روح القرار رقم 9 بشكل كامل، يحتاج مشروع قانون المدن الخاصة إلى مزيد من التحسين في العديد من المجالات الأساسية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار.

أشارت المسودة مرارًا إلى التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي والبيانات والابتكار، لكنها ظلت في معظمها مجرد توجيهات. ما تحتاجه المدينة ليس مجرد رؤية، بل أدوات مؤسسية قوية بما يكفي لتطبيقها عمليًا.

في العصر الرقمي، تُعدّ البيانات مورداً استراتيجياً للمدن. لذا، ثمة حاجة ماسة إلى آليات واضحة بشأن البيانات المفتوحة، ومشاركة البيانات المترابطة، واستغلال البيانات العامة، وإدارة البيانات الحضرية. فبدون حلّ مشكلة البيانات، سيكون من الصعب للغاية بناء حكومة رقمية حقيقية أو مدينة ذكية.

إضافةً إلى ذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى آلية تجريبية أكثر فعالية للذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا المالية، وتقنية سلسلة الكتل، والمركبات ذاتية القيادة، والطائرات المسيّرة، ونماذج الأعمال الجديدة. ولا تقتصر هذه الآلية التجريبية على كونها أرضًا لاختبار التكنولوجيا فحسب، بل هي أيضًا أرضٌ لاختبار المؤسسات.

لقد فتح القرار رقم 9 آفاقاً واسعة للتنمية في مدينة هو تشي منه خلال المرحلة الجديدة. والمسألة الأهم الآن هي الإسراع في ترسيخ هذه الرؤية من خلال قانون حضري خاص رائد وقوي ومرن وقادر على المنافسة دولياً.

إذا تحقق ذلك، ستصبح مدينة هو تشي منه مركزاً للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والاقتصاد الرقمي.

النائبة ترينه ثي تو آنه (عضو لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية):

تدريب موارد بشرية عالية الجودة وجذب المواهب إلى مدينة هو تشي منه.

النائب ترينه ثي تو آنه

وقد أنشأ القرار رقم 09 نظام تشغيل استراتيجي يتم فيه وضع الموارد البشرية عالية الجودة والقوى الإنتاجية الجديدة كمحركات أساسية تدفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية الكاملة لمدينة هو تشي منه نحو المعايير الدولية.

من الواضح أن تنمية الموارد البشرية في هذه الفترة لم تعد مسألة حلول تكميلية، بل هي ثورة هيكلية تتطلب تغييرات جوهرية من فكر إدارة الدولة إلى نماذج تشغيل المؤسسات التعليمية.

لجذب المواهب واستخدامها بفعالية، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى التحول من عقلية "تقديم رواتب عالية" إلى عقلية "خلق بيئة حاضنة تعزز الابتكار".

دعونا نلقي نظرة على الدروس التاريخية لسنغافورة من العقود السابقة من خلال استراتيجية وكالة العلوم والتكنولوجيا والبحوث (ASTAR) أو نموذج وادي السيليكون في الولايات المتحدة.

وبناءً على ذلك، يجب على المدينة أن تطبق بجرأة آلية تجريبية مضبوطة في إدارة العلوم، مما يسمح بدفع مبالغ مقطوعة بناءً على المنتج النهائي، وقبول المخاطر ومعدل الفشل في البحوث المغامرة.

في الوقت نفسه، يتم إنشاء نماذج "اقتصاد مصغر قائم على المعرفة" حول جامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه ومنطقة التكنولوجيا الفائقة لخلق جاذبية طبيعية لتدفقات رأس المال الرمادي العالمي.

في عصر الذكاء الاصطناعي، ورقائق أشباه الموصلات، والتكنولوجيا الحيوية، والتمويل الأخضر، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى بيانات مقنعة بدلاً من المبادئ التوجيهية النوعية.

وعلى وجه التحديد، لتحقيق هدف أن تصبح المدينة مركزًا اقتصاديًا رقميًا يمثل 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030، تحتاج المدينة إلى استراتيجية لتسريع التدريب، وخاصة تدريب الموارد البشرية عالية الجودة في القطاعات الاقتصادية الرئيسية مثل تصميم وتغليف رقائق أشباه الموصلات، والبيانات الضخمة، والذكاء الاصطناعي خلال السنوات الخمس المقبلة.

حالياً، تعتبر نسبة العمال المدربين الحاصلين على شهادات ودرجات علمية في المدينة مرتفعة نسبياً مقارنة بالمتوسط ​​الوطني، لكنها تمثل نقطة اختناق عند مقارنتها بمعايير مدن مثل سيول أو تايبيه، حيث تتجاوز هذه النسبة 50% في الصناعات الرئيسية.

ولسد هذه الفجوة، تحتاج المدينة إلى تطبيق نموذج "تحالف التدريب" الثلاثي، الذي يُلزم شركات التكنولوجيا الكبرى، عند تلقيها حوافز استثمارية، بالالتزام بنقل التكنولوجيا والتعاون مع الجامعات لتطوير المناهج الدراسية وفقًا لمعايير الاعتماد الدولية...

الأستاذ المشارك الدكتور تران هوانغ نغان (ممثل الجمعية الوطنية عن مدينة هو تشي منه):

أساس متين للتنمية السريعة والمستدامة لمدينة هو تشي منه.

إن وجود إطار مؤسسي متوافق لن يساعد مدينة هو تشي منه على تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة فحسب، والتحرك نحو نموذج حوكمة حضرية خضراء ونظيفة وذكية وحديثة، بل سيكون أيضًا بمثابة نقطة انطلاق قوية لمساعدة مدينة هو تشي منه على حشد قوة مواردها من أجل التنمية السريعة والمستدامة.

مساعد. البروفيسور الدكتور تران هوانج نجان

مساعد. البروفيسور الدكتور تران هوانج نجان

بينما ركزت القرارات السابقة في المقام الأول على آليات وسياسات محددة ومتفوقة للتغلب على الصعوبات وتهيئة الظروف المواتية لتنمية المدينة، اتخذ القرار رقم 9 نهجاً أكثر شمولاً. فهو ينتقل من الآليات الخاصة إلى إنشاء أساس مؤسسي جديد لمدينة هو تشي منه، لتصبح "مدينة عملاقة".

يمكن اعتبار هذا نقطة مهمة للغاية، لأن مدينة هو تشي منه، بعد اندماجها مع بينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو، أصبحت مدينة واحدة.

"مدينة هو تشي منه في العصر الجديد" - منطقة حضرية خاصة، ومركز للاقتصاد والثقافة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتكامل الدولي، وقطب نمو مهم للبلاد بأكملها.

أسند القرار رقم 9 الصادر عن المكتب السياسي مهاماً بالغة الأهمية لمدينة هو تشي منه في العصر الجديد، لتصبح رمزاً للتنمية الديناميكية في فيتنام. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون مركزاً تتلاقى فيه تطلعات التنمية، والقدرة التنافسية العالمية، وروح الابتكار.

ويؤكد القرار أيضاً على هدف تحويل مدينة هو تشي منه بحلول عام 2045 إلى مدينة متحضرة وحديثة وديناميكية ومبتكرة، ومركز للاقتصاد والثقافة والمجتمع والعلوم والتكنولوجيا والابتكار في آسيا.

بحلول عام 2075، تهدف مدينة هو تشي منه إلى أن تصبح مدينة عالمية ذكية وحديثة ومتطورة بشكل شامل على قدم المساواة مع المدن المتقدمة في جميع أنحاء العالم، وتحقيق نمو أخضر ومستدام، وجودة حياة عالية، والتكيف مع تغير المناخ، والحفاظ على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10٪ كحد أدنى.

ولإنجاز هذه المهام الحاسمة، في الفترة المقبلة، إلى جانب رفع مستوى الوعي لخلق توافق في الآراء، تحتاج المدينة إلى التنسيق مع الوكالات المركزية والجمعية الوطنية والحكومة لقيادة وتوجيه تطوير وإصدار قانون المناطق الحضرية الخاصة وغيرها من الآليات والسياسات المحددة والمتفوقة، مع العمل في الوقت نفسه على تحسين نظام التخطيط واللوائح المتعلقة بالاستثمار والتمويل والميزانية والبناء وما إلى ذلك، والمتعلقة بهذه المناطق.

على وجه التحديد، يجب أن يُنشئ القانون إطارًا مؤسسيًا متطورًا، ويُرسّخ اللامركزية الكاملة للسلطة، ويُعزز صلاحيات ومسؤوليات القادة على جميع المستويات، إلى جانب آلية فعّالة للتحكم في السلطة، وذلك لإطلاق العنان لإمكانات التنمية الحالية للمدينة. علاوة على ذلك، يجب أن يمتلك رؤية استراتيجية طويلة الأجل، تستشرف التوجهات المستقبلية بما يتماشى مع روح القرار رقم 9.

نعود إلى الموضوع

ثانه تشونغ - تيان لونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm