"باستغلال الفرص المتاحة، سترتفع فيتنام بقوة على خريطة التكنولوجيا"

(دان تري) - إن العديد من سياسات الاستثمار في التكنولوجيا المنصوص عليها في القرار 57 للمكتب السياسي هي خطوات قوية واستراتيجية، مما يدل على تصميم فيتنام على الاستفادة من القوة التكنولوجية من أجل التنمية.

أعرب الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين نغوك سون، عضو الجمعية الوطنية (العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة)، عن هذا الرأي في مقابلة مع مراسل دان تري . وأضاف سون أنه مع إصدار المكتب السياسي قرارًا بشأن تطوير التكنولوجيا، فإن فيتنام، إذا استغلت هذه الفرصة، قادرة على الارتقاء بقوة على خريطة التكنولوجيا العالمية.

أصدر المكتب السياسي للتو القرار رقم 57 بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ما أهمية القرار في سياق التنمية الحالي لفيتنام يا سيدي؟ - في سياق التنمية الحالي لفيتنام، لا يعد القرار 57 استراتيجية فحسب، بل هو أيضًا التزام قوي من الحزب والدولة بجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الركائز الأساسية لتنمية البلاد. لذلك فإن القرار مهم للغاية. يلبي القرار 57 أولاً وقبل كل شيء متطلبات عصر التحول الرقمي والثورة الصناعية 4.0. في سياق العالم المتغير بشكل كبير بفضل التقنيات الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وإنترنت الأشياء، تحتاج فيتنام إلى الاستفادة من هذه الفرصة للنهوض. هذا توجه استراتيجي يؤكد دور العلم والتكنولوجيا والابتكار كقوى دافعة رئيسية للنمو الاقتصادي وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

يُشكّل هذا القرار أساسًا لخلق زخم للتنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة، والمستندة إلى العلم والتكنولوجيا والابتكار، بهدف تعزيز القطاعات الاقتصادية عالية القيمة، وتقليل الاعتماد على العمالة الرخيصة واستغلال الموارد. ومن المتوقع أيضًا أن يُسهم القرار رقم 57 في تحسين القدرة التنافسية الوطنية. وقد حققت دولٌ مثل سنغافورة وكوريا الجنوبية واليابان نجاحًا في المنطقة والعالم بفضل سياساتها في تطوير العلم والتكنولوجيا والابتكار. وبهذا القرار، تُظهر فيتنام عزمها على مواكبة هذا التوجه، مما يُعزز القدرة التنافسية، ويجذب الاستثمار الأجنبي، ويطور موارد بشرية عالية الجودة. كما يُعزز قرار المكتب السياسي التحول الرقمي الشامل، وهو مفتاح تحسين فعالية إدارة الدولة، وزيادة إنتاجية العمل، وخلق نماذج أعمال جديدة. بالإضافة إلى ذلك، يُرسي هذا القرار أساسًا لفيتنام لتطوير تقنيات دفاعية متقدمة، وضمان الأمن السيبراني في ظلّ تزايد التحديات الأمنية غير التقليدية؛ وتعزيز التواصل الدولي والتكامل العميق. وبدعم من القرار رقم 57، تُتاح لفيتنام فرصة بناء علاقات تعاون علمي وتكنولوجي مع الدول المتقدمة، والمشاركة بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية، ومبادرات الابتكار الدولية. ينص القرار بوضوح على أن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هو عامل حاسم في تنمية البلدان؛ وهو شرط أساسي لفيتنام للتطور الغني والقوي في العصر الجديد، ولكن في الواقع، فإن السرعة والتقدم في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بطيئان، ولا يزالان متخلفين كثيرًا عن الدول المتقدمة. برأيك، لماذا لم يكن تطوير العلوم والتكنولوجيا كما هو متوقع على الرغم من اهتمامنا وسياساتنا العديدة؟ - لم يلبِ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام التوقعات على الرغم من الاهتمام والسياسات، وينبع من العديد من الأسباب، الذاتية والموضوعية. أولاً وقبل كل شيء، يرجع ذلك إلى محدودية الموارد عندما لم نستثمر بقوة كافية. وعلى الرغم من زيادة ميزانية العلوم والتكنولوجيا، إلا أن نسبة الإنفاق الفعلية لا تزال منخفضة للغاية مقارنة بأحكام قانون العلوم والتكنولوجيا. ولا يزال مستوى الإنفاق مقارنة بالناتج المحلي الإجمالي منخفضًا مقارنة بالدول المتقدمة، ولم يتم تعبئة مصادر رأس المال الاجتماعي بشكل فعال. كما أن نقص الموارد البشرية عالية الجودة هو أحد الأسباب. في الواقع، لا يزال عدد العلماء والخبراء البارزين صغيرًا؛ إن آلية المكافآت ليست جذابة بما يكفي لجذب المواهب المحلية والأجنبية.

في غضون ذلك، لا تزال أنظمة الإدارة وسياساتها وآلياتها تعاني من العديد من أوجه القصور. فسياسات تشجيع البحث والتطبيق غير متسقة وغير مجدية ويصعب الوصول إليها؛ كما أن عملية الموافقة على مشاريع العلوم والتكنولوجيا غالبًا ما تكون معقدة وتستغرق وقتًا طويلاً. لذلك، لم تُشجَّع الشركات - وهي عامل مهم في الابتكار - على المشاركة بقوة في أنشطة البحث والتطوير. كما أن القيود في التطبيق العملي تُؤدي إلى إخفاق تطوير العلوم والتكنولوجيا في تلبية التوقعات. في الواقع، لا تزال الصلة بين البحث والإنتاج ضعيفة. وغالبًا ما يصعب تسويق نتائج البحث العلمي أو لا تلبي احتياجات السوق. كما أن عدم تزامن منصة التكنولوجيا وقاعدة البيانات الوطنية وبيئة الابتكار تُعَدُّ عوامل تُعيق التحول الرقمي الشامل، مما يؤدي إلى نقص في البنية التحتية الرقمية. بالإضافة إلى ذلك، لم تُولَ الاعتبار للنفسية الاجتماعية والبيئة الثقافية. ولم يُعطَ الابتكار الأولوية. ولا تزال العديد من الشركات والمؤسسات تسعى إلى تحقيق أهداف قصيرة المدى، ولا تُولي اهتمامًا يُذكر للاستثمار في البحث والتطوير، وخاصةً الأبحاث الأساسية طويلة المدى. وعلى وجه الخصوص، لا يزال لدينا عقلية الخوف والنفور من المخاطرة. تتطلب ثقافة الابتكار تقبّل الفشل، إلا أن عقلية "الخوف من الأخطاء" لا تزال شائعة، مما يُقلل من الإنجازات. ويعود جزء آخر من ذلك إلى التأثيرات الخارجية عند الاعتماد على التكنولوجيا المستوردة. في الواقع، لم تكن فيتنام سباقة في تطوير التكنولوجيا الأساسية، بل اعتمدت بشكل رئيسي على الواردات، مما أدى إلى نقص الحافز لتطوير التكنولوجيا المحلية.

إن التخلف التكنولوجي يعني بالتأكيد التخلف عن الركب. فمقارنةً بالعديد من الدول، يتحرك قطاع التكنولوجيا في فيتنام ببطء، بل يتخلف عنه منذ فترة طويلة. ما رأيك فيما يجب علينا فعله لمواكبة التطور التكنولوجي والتقدم بسرعة، وتجنب اللحاق به في إيقاع التنمية العالمي؟ - إن مواكبة وتيرة التطور التكنولوجي لا تعتمد على الحكومة فحسب، بل تتطلب أيضًا مشاركة فعّالة من المجتمع بأكمله. إذا اغتنمنا الفرصة، فلن تتمكن فيتنام من اللحاق بالركب فحسب، بل سترتفع بقوة على خريطة التكنولوجيا العالمية. ولكي تتمكن فيتنام من اللحاق بالركب والتقدم بسرعة في هذه الرحلة، من الضروري الاستثمار بكثافة في التعليم والتدريب التكنولوجي؛ والتركيز على تطوير موارد بشرية عالية الجودة في قطاع التكنولوجيا.

بالإضافة إلى ذلك، يمكننا ابتكار التعليم من المرحلة الابتدائية إلى الجامعية، مع التركيز على التدريب في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)؛ وتشجيع الروابط بين الجامعات والشركات لتدريب الموارد البشرية بالقرب من الواقع. حل آخر هو بناء نظام بيئي للابتكار؛ وتهيئة الظروف للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا لتطوير ودعم رأس المال والسياسات والبنية التحتية؛ وإنشاء العديد من مراكز البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الحديثة (R&D)، وجذب الخبراء المحليين والأجانب للمشاركة. نحتاج أيضًا إلى جذب الاستثمار ونقل التكنولوجيا؛ والانفتاح أكثر لجذب الاستثمار الأجنبي في الصناعات عالية التقنية، وفي الوقت نفسه تتطلب نقل التكنولوجيا؛ وتعزيز التعاون الدولي مع الدول المتقدمة، وخاصة في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي (AI) وسلسلة الكتل والطاقة المتجددة والتكنولوجيا الخضراء. يجب تحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات من خلال الاستثمار في ترقية البنية التحتية الرقمية، وخاصة شبكات الجيل الخامس والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية؛ وتطوير المناطق الصناعية عالية التقنية، وإنشاء أساس لتطوير مؤسسات التكنولوجيا المحلية. وإصدار سياسات لدعم الشركات في البحث عن التقنيات الجديدة وتطبيقها؛ تبسيط الإجراءات الإدارية، وتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة على التحول الرقمي، وتعزيز التثقيف بأهمية التكنولوجيا والتحول الرقمي، من الأفراد إلى الشركات... كلها مهام ضرورية. وعلى وجه الخصوص، علينا الاستثمار في تطوير المجالات الرئيسية التي تمتلك فيتنام فيها القدرة على الريادة، مثل الذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا المالية، والتكنولوجيا الزراعية (agritech)، والتكنولوجيا التعليمية (edtech)، وتركيز الموارد على تطوير هذه المجالات لخلق فوارق ومزايا تنافسية.

ينص القرار رقم 57 على تخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للبحث والتطوير، و3% من الميزانية الوطنية للابتكار والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ سعياً للوصول بفيتنام إلى مصاف الدول الثلاث الأولى في جنوب شرق آسيا، وضمن أفضل 50 دولة في العالم من حيث القدرة التنافسية الرقمية بحلول عام 2030. هذه أرقام محددة للغاية في هذا القرار. ما رأيكم في تأثير هذه الأرقام الاستثمارية على التكنولوجيا؟ - يُعد هذا الاستثمار خطوة قوية واستراتيجية للغاية، تُظهر عزم فيتنام على الاستفادة من قوة التكنولوجيا لتعزيز التنمية الاقتصادية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، والاندماج بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية. إذا طُبقت هذه الأرقام الاستثمارية بشكل صحيح، فستُمثل "محرك نمو" جديد لفيتنام، مما يجعل التكنولوجيا محوراً للتنمية في العقد المقبل. أولاً، يُمكن أن يُعزز هذا منظومة الابتكار. سيُهيئ الاستثمار المكثف في البحث والتطوير والعلوم والتكنولوجيا بيئةً مواتيةً للشركات التكنولوجية الناشئة والشركات الكبرى لابتكار المنتجات والعمليات. لن يقتصر هذا على جذب الاستثمار المحلي فحسب، بل سيجذب أيضاً استثمارات شركات التكنولوجيا الأجنبية. بتخصيص 3% من الميزانية للتحول الرقمي، ستتوفر للجهات الحكومية والشركات موارد أكبر لتحديث البنية التحتية وتطبيق تقنيات جديدة مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، وسلسلة الكتل، وإنترنت الأشياء. وهذا من شأنه أن يُمكّن فيتنام من اللحاق سريعًا بركب الدول الرائدة في المنطقة في مجال الاقتصاد الرقمي.

سيساعد المزيد من الاستثمار في تطوير الموارد البشرية عالية التقنية، إذ يتطلب الاستثمار في البحث والابتكار قوى عاملة عالية الكفاءة، مما يعزز قدرة النظام التعليمي على الابتكار لتلبية الطلب. كما نهدف إلى تعزيز القدرة التنافسية الوطنية عند الاستثمار في التكنولوجيا. وتسعى فيتنام إلى أن تكون من بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا، ومن بين أفضل 50 دولة في العالم من حيث القدرة التنافسية الرقمية بحلول عام 2030. وستساعدنا موارد الاستثمار الكافية على جذب المزيد من مشاريع الاستثمار عالية التقنية، وأن نصبح مركزًا إقليميًا لأبحاث وإنتاج التكنولوجيا. بالإضافة إلى ذلك، يعزز الاستثمار نمو الناتج المحلي الإجمالي المستدام، لأن الاستثمار في البحث والتطوير والتكنولوجيا لا يخلق قيمة مضافة عالية للمنتجات فحسب، بل يساعد فيتنام أيضًا على تجنب فخ الدخل المتوسط، وبناء اقتصاد قائم على المعرفة بدلاً من العمالة الرخيصة.

من بين الحلول التي اقترحها المكتب السياسي تقبّل المخاطر، والاستثمارات المحفوفة بالمخاطر، والتأخير في البحث العلمي، وتطوير التكنولوجيا، والابتكار؛ واتباع سياسة الإعفاء من المسؤولية في الحالات التي يُسبب فيها اختبار التقنيات الجديدة أضرارًا اقتصادية لأسباب موضوعية. ويتساءل: كيف يُمكننا تعزيز هذه السياسة في ظلّ استمرار شكوانا من الخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على التفكير، وعدم الجرأة على الفعل؟ لتعزيز هذه السياسة في سياق "الخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على التفكير، وعدم الجرأة على الفعل"، يجب أن تكون هناك حلول متزامنة بين التفكير والتنفيذ. لا تتطلب سياسة تشجيع الابتكار عزمًا من الحكومة فحسب، بل تتطلب أيضًا إجماعًا من الشركات والأفراد، وخاصةً الشفافية والإنصاف في التنفيذ. أولًا، نحتاج إلى تغيير العقلية وثقافة الإدارة من خلال تشجيع روح الابتكار؛ وبناء بيئة سياسية واجتماعية يشعر فيها المدراء والشركات بالأمان عند الجرأة على التفكير والتنفيذ. ويمكن تحقيق ذلك من خلال الدعوة القوية لقيم الابتكار والمخاطرة ضمن الإطار القانوني. إن المسؤولية والمخاطرة بحاجة إلى تعريف واضح، كما يجب أن يكون واضحا أن "الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل" لا تعني التعسف، بل تعني التصرف بعقلانية، استنادا إلى البحث والبيانات والإجراءات القانونية.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري بناء آلية حماية قانونية وآلية إعفاء واضحة في حالة اختبار التقنيات ونماذج الأعمال الجديدة. يجب أن يُحدد ذلك بقانون أو مرسوم، مع تجنب "التعليمات الشفهية". بالإضافة إلى ذلك، يُمكننا النظر في تجربة نماذج جديدة والتعلم منها في مجالات مُحددة. على سبيل المثال، السماح للشركات في مجالات التكنولوجيا المالية (fintech) والذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة باختبار نماذج جديدة تحت إشراف دقيق. ومن ثم، استخلاص الدروس لتكرارها. يُمكننا أيضًا قياس النتائج ونشرها، لأن نتائج الاختبارات، سواءً كانت ناجحة أو فاشلة، يجب نشرها على نطاق واسع لضمان الشفافية وبناء الثقة. إلى جانب ذلك، من الضروري مكافأة الرواد وحمايتهم بشكل مناسب. يجب تكريم الأفراد والمنظمات التي تجرأت على الابتكار وتحقيق نتائج جيدة ومكافأتها علنًا لتحفيز المجتمع وإيصال رسائل إيجابية إليه. من ناحية أخرى، نحتاج أيضًا إلى عقوبات واضحة لمنع إساءة الاستخدام والتعامل بصرامة مع أي أعمال استغلال لسياسات الابتكار لتحقيق مكاسب شخصية أو انتهاك القانون. تعزيز القدرة الرقابية للدولة. تدريب المديرين والموظفين ذوي المعرفة المتعمقة بالتكنولوجيا والابتكار، والاستفادة من التجارب الدولية... أمورٌ يجب مراعاتها أيضًا. نجحت العديد من الدول في تطبيق آليات مثل "صناديق الاختبار" (أطر الاختبار)، مما يسمح للشركات بالتجربة في بيئة مُتحكم بها قبل النشر على نطاق واسع. يمكن لفيتنام الاستشهاد بهذه النماذج من سنغافورة والمملكة المتحدة والسويد. لتطوير العلوم والتكنولوجيا، نحتاج أولًا إلى موارد بشرية مؤهلة. برأيك، ما هي السياسات المحددة اللازمة لجذب واستخدام موارد بشرية عالية الجودة؟ - لجذب واستخدام موارد بشرية عالية الجودة لخدمة تطوير العلوم والتكنولوجيا، نحتاج إلى سياسات محددة وعملية. أولًا، من الضروري وضع سياسات أجور تنافسية، مثل زيادات الرواتب والمكافآت والمزايا (السكن، وإعفاءات ضريبة الدخل الشخصي، وبدلات المعيشة الأخرى، إلخ). إن ضمان رواتب ومزايا تنافسية مع القطاعين الخاص والدولي سيساعد الموظفين على الشعور بالثقة في مساهماتهم. ثانيًا، من الضروري تهيئة بيئة عمل جاذبة من خلال الاستثمار في بنية تحتية متزامنة، وبناء مختبرات حديثة، وتوفير أحدث المعدات لتمكين العلماء من تحقيق أقصى استفادة من قدراتهم. ومن السياسات التي ينبغي أخذها في الاعتبار أيضاً تشجيع التفكير الإبداعي، وضمان حرية البحث ضمن الإطار القانوني، وتقليص الإجراءات الإدارية المعقدة.

بوجود بيئة عمل جاذبة، نحتاج إلى سياسات تدعم تنمية القدرات الشخصية، مثل تمويل المنح الدراسية، ودعم برامج البحث في الخارج، وتعزيز التعاون مع المنظمات العلمية الدولية؛ وربط العلماء بالشركات والأسواق لتطبيق التكنولوجيا في الإنتاج، مما يخلق قيمة اقتصادية. يجب بناء سياسات التقدير والتكريم من خلال الاعتراف بهم ومكافأتهم بشكل مناسب؛ وتكريم العلماء المتميزين؛ وتنظيم الجوائز والألقاب الوطنية، وتهيئة ظروف التواصل لتعزيز المكانة الاجتماعية للعلماء. على المدى الطويل، نحتاج إلى خلق التحفيز من خلال سياسات الملكية الفكرية، وضمان حقوق العلماء من خلال حماية الملكية الفكرية ومشاركة المنافع من تطبيقات التكنولوجيا. يمكننا أيضًا دعم الشركات الناشئة من خلال تهيئة بيئة مواتية للعلماء لبدء أعمالهم، وتوفير رأس المال والمشورة المهنية. لا تساعد هذه السياسات في جذب الكفاءات البشرية عالية الجودة فحسب، بل تساعد أيضًا في الاحتفاظ بها وتحفيزها على المساهمة على المدى الطويل في التنمية العلمية والتكنولوجية للبلاد.

المحتوى: هوآي ثو

التصميم: ثوي تيان

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tan-dung-tot-co-hoi-viet-nam-se-vuon-len-manh-me-tren-ban-do-cong-nghe-20250102204626585.htm