"باستغلال الفرص، سترتفع فيتنام بقوة على خريطة التكنولوجيا"
Báo Dân trí•03/01/2025
(دان تري) - إن العديد من سياسات الاستثمار في التكنولوجيا المنصوص عليها في القرار 57 للمكتب السياسي هي خطوات قوية واستراتيجية، مما يدل على تصميم فيتنام على الاستفادة من القوة التكنولوجية من أجل التنمية.
وقد شارك في هذا الرأي الأستاذ المشارك، الدكتور، مندوب الجمعية الوطنية نجوين نجوك سون (العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة) في مقابلة مع مراسل دان تري . ومع إصدار المكتب السياسي لقرار بشأن تطوير التكنولوجيا، وفقًا للمندوب سون، إذا استفادت فيتنام من الفرصة، فيمكنها أن ترتفع بقوة على خريطة التكنولوجيا العالمية. أصدر المكتب السياسي للتو القرار رقم 57 بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ما هي أهمية القرار في سياق التنمية الحالي في فيتنام، يا سيدي؟ - في سياق التنمية الحالي في فيتنام، فإن القرار 57 ليس مجرد استراتيجية، بل هو أيضًا التزام قوي من الحزب والدولة بجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الركائز الأساسية لتنمية البلاد. ولذلك فإن القرار له أهمية قصوى. إن القرار رقم 57 يلبي في المقام الأول متطلبات عصر التحول الرقمي والثورة الصناعية 4.0. في سياق العالم المتغير بشكل كبير بفضل التقنيات الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وإنترنت الأشياء، يتعين على فيتنام الاستفادة من هذه الفرصة للنهوض. ويعد هذا توجها استراتيجيا يؤكد على دور العلم والتكنولوجيا والابتكار باعتبارها القوى الدافعة الرئيسية للنمو الاقتصادي وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية. يشكل هذا القرار الأساس لخلق زخم للتنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة والتي تعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار، بهدف تعزيز القطاعات الاقتصادية ذات القيمة العالية، وتقليل الاعتماد على العمالة الرخيصة واستغلال الموارد. ومن المتوقع أيضًا أن يساهم القرار 57 في تحسين القدرة التنافسية الوطنية. وفي المنطقة والعالم ، حققت دول مثل سنغافورة وكوريا واليابان النجاح بفضل سياساتها في مجال العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار. ومن خلال هذا القرار، تظهر فيتنام تصميمها على مواكبة هذا الاتجاه، وبالتالي زيادة القدرة التنافسية، وجذب الاستثمارات الأجنبية، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة. ويشجع قرار المكتب السياسي أيضًا التحول الرقمي الشامل، وهو المفتاح لتحسين كفاءة إدارة الدولة وزيادة إنتاجية العمل وخلق نماذج أعمال جديدة. علاوة على ذلك، يوفر هذا القرار الأساس لفيتنام لتطوير تقنيات دفاعية متقدمة وضمان الأمن السيبراني في سياق التحديات الأمنية غير التقليدية المتزايدة؛ تعزيز الاتصال الدولي والتكامل العميق بدعم من القرار رقم 57، تتمتع فيتنام بالفرصة لبناء علاقات التعاون العلمي والتكنولوجي مع البلدان المتقدمة، والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة العالمية ومبادرات الابتكار الدولية. وينص القرار بوضوح على أن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل حاسمة لتنمية البلدان؛ إن التقدم التكنولوجي هو شرط أساسي لتطور فيتنام بشكل غني وقوي في العصر الجديد، ولكن في الواقع، فإن السرعة والتقدم في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بطيئان، ولا يزالان متخلفين كثيرًا عن الدول المتقدمة.برأيك، لماذا لم يكن تطور العلوم والتكنولوجيا كما هو متوقع، على الرغم من اهتمامنا وسياساتنا العديدة؟ - لم يلبِّ تطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام التوقعات على الرغم من الاهتمام والسياسات، وذلك بسبب العديد من الأسباب، الذاتية والموضوعية. أولاً وقبل كل شيء، يرجع ذلك إلى الموارد المحدودة عندما لم نستثمر ما يكفي. ورغم زيادة ميزانية العلوم والتكنولوجيا، إلا أن نسبة الإنفاق الفعلية لا تزال منخفضة للغاية مقارنة بأحكام قانون العلوم والتكنولوجيا. ولا يزال مستوى الإنفاق مقارنة بالناتج المحلي الإجمالي منخفضا مقارنة بالدول المتقدمة، ولم يتم حشد مصادر رأس المال الاجتماعي بشكل فعال. إن نقص الموارد البشرية ذات الجودة العالية هو أيضا أحد الأسباب. في الواقع، لا يزال عدد العلماء والخبراء البارزين صغيرا؛ إن آلية المكافآت ليست جذابة بما يكفي لجذب المواهب المحلية والأجنبية. وفي الوقت نفسه، لا تزال منظومة الإدارة والسياسات والآليات تعاني من العديد من النواقص. إن السياسات الرامية إلى تشجيع البحث والتطبيق غير متسقة وغير قابلة للتنفيذ ويصعب الوصول إليها؛ إن عملية الموافقة على المشاريع العلمية والتكنولوجية غالبا ما تكون معقدة وتستغرق وقتا طويلا. ولذلك، لم يتم تشجيع الشركات - التي تعد عاملاً مهماً في الابتكار - بقوة على المشاركة في أنشطة البحث والتطوير. كما أن القيود في التطبيق العملي تتسبب أيضًا في تطور العلوم والتكنولوجيا دون التوقعات. في الواقع، العلاقة بين البحث والإنتاج ضعيفة. غالبًا ما يكون من الصعب تسويق نتائج البحث العلمي أو أنها لا تلبي احتياجات السوق. ويشكل الافتقار إلى التزامن بين منصات التكنولوجيا وقواعد البيانات الوطنية ونظم الابتكار أيضًا عائقًا أمام التحول الرقمي الشامل، مما يؤدي إلى نقص البنية التحتية الرقمية. علاوة على ذلك، لم يتم الاهتمام بعلم النفس الاجتماعي والبيئة الثقافية. الابتكار ليس له الأولوية. لا تزال العديد من الشركات والمنظمات تسعى إلى تحقيق أهداف قصيرة الأجل، ولا تولي اهتماما كبيرا للاستثمار في البحث والتطوير، وخاصة الأبحاث الأساسية طويلة الأجل. وعلى وجه الخصوص، لا نزال نتمتع بعقلية الخوف والتجنب للمخاطرة. تتطلب ثقافة الابتكار قبول الفشل، لكن عقلية "الخوف من الفشل" لا تزال سائدة، مما يؤدي إلى القليل من الاختراقات. والجزء الآخر يعود إلى التأثيرات الخارجية عندما نعتمد على التكنولوجيا المستوردة. في الواقع، لم تكن فيتنام سباقة في تطوير التكنولوجيا الأساسية، بل تستوردها بشكل رئيسي، مما أدى إلى نقص الدافع لتطوير التكنولوجيا المحلية. إذا تأخرت في مجال التكنولوجيا، فسوف تتخلف بالتأكيد عن الركب. بالمقارنة مع العديد من البلدان، فإن قطاع التكنولوجيا في فيتنام بطيء ومتأخر للغاية. برأيك، ما الذي يجب علينا فعله لمواكبة التطور التكنولوجي السريع والتحرك بسرعة وعدم تفويت قطار التكنولوجيا في إيقاع التنمية العامة في العالم؟ - إن مواكبة التطور التكنولوجي لا تعتمد على الحكومة فقط بل تتطلب المشاركة الفعالة من المجتمع بأكمله. إذا استفادت فيتنام من هذه الفرصة، فلن تتمكن فقط من اللحاق بالركب، بل ستتمكن أيضًا من الصعود بقوة على خريطة التكنولوجيا العالمية. ولكي تتمكن فيتنام من اللحاق بالركب والمضي قدماً بسرعة في هذه الرحلة، فإنها تحتاج إلى الاستثمار بكثافة في التعليم والتدريب التكنولوجي؛ التركيز على تنمية الموارد البشرية عالية الجودة في مجال التكنولوجيا. علاوة على ذلك، يمكننا أن نعمل على ابتكار التعليم من المرحلة الثانوية إلى مستوى الجامعة، مع التركيز على التدريب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)؛ تشجيع الروابط بين الجامعات والشركات لتكوين الموارد البشرية بشكل قريب من الواقع. الحل الآخر هو بناء نظام بيئي للابتكار؛ تهيئة الظروف لتنمية الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا، ودعم رأس المال والسياسات والبنية الأساسية؛ إنشاء العديد من مراكز البحث والتطوير للتكنولوجيا الحديثة، وجذب الخبراء المحليين والأجانب للمشاركة. ونحن بحاجة أيضًا إلى جذب الاستثمارات ونقل التكنولوجيا؛ مزيد من الانفتاح لجذب الاستثمارات الأجنبية في الصناعات ذات التقنية العالية، مع ضرورة نقل التكنولوجيا؛ تعزيز التعاون الدولي مع الدول المتقدمة، وخاصة في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والبلوكشين، والطاقة المتجددة، والتكنولوجيا الخضراء. يجب تحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات من خلال الاستثمار في تطوير البنية التحتية الرقمية، وخاصة شبكات الجيل الخامس والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية؛ تطوير المناطق الصناعية ذات التقنية العالية، مما يخلق الأساس لتطور الشركات التكنولوجية المحلية. إصدار سياسات لدعم الشركات في البحث عن التقنيات الجديدة وتطبيقها؛ إن تبسيط الإجراءات الإدارية، وتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على التحول الرقمي، وتعزيز التعليم حول أهمية التكنولوجيا والتحول الرقمي، من الناس إلى الشركات... هي أيضًا مهام ضرورية. وعلى وجه الخصوص، نحن بحاجة إلى الاستثمار في تطوير المجالات الرئيسية التي تمتلك فيتنام القدرة على الريادة فيها، مثل الذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا المالية، والتكنولوجيا الزراعية (agritech) أو التكنولوجيا التعليمية (edtech)، وما إلى ذلك، وتركيز الموارد على تطوير هذه المجالات لخلق التمايز والميزة التنافسية. ينص القرار 57 على تخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للبحث والتطوير، و3% من الميزانية الوطنية للابتكار والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ نسعى إلى جلب فيتنام إلى المراكز الثلاثة الأولى في جنوب شرق آسيا والمراكز الخمسين الأولى في العالم في القدرة التنافسية الرقمية بحلول عام 2030. هذه قياسات محددة للغاية في هذا القرار. ما رأيك في تأثير هذه الأرقام الاستثمارية على التكنولوجيا؟ - ويشكل هذا الاستثمار خطوة قوية واستراتيجية للغاية، مما يدل على تصميم فيتنام على الاستفادة من القوة التكنولوجية لتعزيز التنمية الاقتصادية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، والاندماج بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية. وإذا تم توظيف هذه الأرقام الاستثمارية بشكل صحيح، فإنها ستكون بمثابة "محرك نمو" جديد لفيتنام، مما يجعل التكنولوجيا محوراً رئيسياً للتنمية في العقد المقبل. أولاً، من الممكن أن يؤدي هذا إلى تعزيز منظومة الابتكار. إن الاستثمار بكثافة في البحث والتطوير والعلوم والتكنولوجيا من شأنه أن يخلق بيئة مواتية للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا والمؤسسات الكبرى لابتكار المنتجات والعمليات. وهذا لا يجذب الاستثمار المحلي فحسب، بل يجذب أيضًا الاستثمار من شركات التكنولوجيا الأجنبية. وبتخصيص 3% من الميزانية للتحول الرقمي، سيكون لدى الوكالات الحكومية والشركات المزيد من الموارد لتحديث البنية التحتية وتطبيق التقنيات الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والبلوك تشين، وإنترنت الأشياء. ومن شأن هذا أن يساعد فيتنام على اللحاق سريعًا بالدول الرائدة في المنطقة في مجال الاقتصاد الرقمي. إن المزيد من الاستثمار سيساعد على تطوير الموارد البشرية ذات التقنية العالية لأن الاستثمار في البحث والابتكار يتطلب موارد بشرية عالية الجودة، مما يدفع النظام التعليمي إلى الابتكار لتلبية الطلب. إن تعزيز القدرة التنافسية الوطنية هو أيضًا شيء نهدف إليه عندما نستثمر في التكنولوجيا. تهدف فيتنام إلى أن تكون من بين الدول الثلاث الأولى في جنوب شرق آسيا والخمسين الأولى في العالم في القدرة التنافسية الرقمية بحلول عام 2030. ستساعدنا موارد الاستثمار الكافية في جذب المزيد من مشاريع الاستثمار عالية التقنية وتصبح مركزًا إقليميًا للبحث والإنتاج التكنولوجي. وعلاوة على ذلك، يعمل الاستثمار أيضاً على تعزيز النمو المستدام للناتج المحلي الإجمالي، لأن الاستثمار في البحث والتطوير والتكنولوجيا لا يخلق قيمة مضافة عالية للمنتجات فحسب، بل يساعد فيتنام أيضاً على تجنب فخ الدخل المتوسط، وبناء اقتصاد قائم على المعرفة بدلاً من العمالة الرخيصة. ومن بين الحلول التي اقترحها المكتب السياسي قبول المخاطر، ورأس المال الاستثماري، والتأخير في البحث العلمي، وتطوير التكنولوجيا والابتكار؛ هناك سياسة للإعفاء من المسؤولية في حالة اختبار تكنولوجيا جديدة تسبب أضرارًا اقتصادية لأسباب موضوعية. برأيك كيف يمكننا تعزيز هذه السياسة في ظل ما نزال نشكو فيه كثيرا من الخوف من المسؤولية وعدم الجرأة على التفكير وعدم الجرأة على الفعل؟ - لتعزيز هذه السياسة في سياق "الخوف من المسؤولية، عدم الجرأة على التفكير، عدم الجرأة على الفعل"، لا بد من حلول متزامنة بين التفكير والأفعال المحددة. إن سياسات تشجيع الابتكار لا تتطلب فقط التصميم من جانب الحكومة، بل تتطلب أيضًا الإجماع من جانب الشركات والشعب، وخاصة الشفافية والإنصاف في التنفيذ. أولاً، نحن بحاجة إلى تغيير العقلية وثقافة الإدارة من خلال تشجيع الابتكار؛ بناء بيئة سياسية واجتماعية حيث يشعر المديرون والشركات بالأمان للتفكير والتصرف. ويمكن تحقيق ذلك من خلال الترويج القوي لقيم الابتكار والمخاطرة ضمن الإطار القانوني. إننا بحاجة إلى تعريف واضح للمسؤولية والمخاطرة، كما يجب أن نوضح أن "الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل" لا تعني التعسف، بل التصرف بالعقل، استناداً إلى البحث والبيانات والعمليات القانونية. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري بناء آلية حماية قانونية وآلية إعفاء واضحة في حالة اختبار التكنولوجيا ونماذج الأعمال الجديدة. ويجب أن يتم تحديد ذلك بقانون أو مرسوم، وتجنب حالة "التعليمات الشفوية". بالإضافة إلى ذلك، يمكننا أن نفكر في تجربة وتعلم الممارسات في مجالات محددة. على سبيل المثال، السماح للشركات العاملة في مجال التكنولوجيا المالية، أو الذكاء الاصطناعي، أو الطاقة المتجددة بتجربة نماذج جديدة تحت إشراف دقيق. ومن هناك، استخلص الدروس للتكرار. ويمكننا أيضًا قياس النتائج ونشرها لأن نتائج الاختبارات، سواء كانت ناجحة أو فاشلة، تحتاج إلى النشر على نطاق واسع من أجل الشفافية وبناء الثقة. وبالإضافة إلى ذلك، يجب مكافأة الرواد وحمايتهم بشكل مناسب. إن الأفراد والمنظمات التي تجرؤ على الابتكار وتحقيق نتائج جيدة بحاجة إلى التكريم والمكافأة العلنية لخلق الحافز وإرسال رسائل إيجابية إلى المجتمع بأكمله. ولكن من ناحية أخرى، هناك حاجة أيضاً إلى فرض عقوبات واضحة لمنع إساءة الاستخدام والتعامل بشكل صارم مع الأفعال التي تهدف إلى استغلال سياسات الابتكار لتحقيق مكاسب شخصية أو انتهاك القانون. تعزيز قدرة الدولة على الرقابة؛ تدريب المديرين والموظفين على المعرفة العميقة بالتكنولوجيا والابتكار؛ التعلم من الخبرات الدولية... هي أيضًا أشياء يجب علينا أخذها في الاعتبار. لقد حققت العديد من البلدان نجاحًا مع آليات مثل صناديق الرمل، والتي تسمح للشركات باختبارها في بيئات خاضعة للرقابة قبل طرحها على نطاق واسع. يمكن لفيتنام الرجوع إلى هذه النماذج من سنغافورة أو إنجلترا أو السويد. لتطوير العلوم والتكنولوجيا، نحتاج أولاً إلى الموارد البشرية المؤهلة. برأيك ما هي السياسات المحددة اللازمة لجذب واستغلال الموارد البشرية ذات الجودة العالية؟ - لاستقطاب واستغلال الكوادر البشرية المتميزة لخدمة تطوير العلوم والتكنولوجيا، لا بد من وجود سياسات محددة وعملية. أولا، من الضروري أن تكون لدينا سياسات أجور تنافسية مثل زيادات الرواتب والمكافآت والمزايا (توفير السكن، والإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي ومخصصات المعيشة الأخرى، وما إلى ذلك). ضمان أن تكون الرواتب والمزايا تنافسية مع القطاعين الخاص والدولي، مما يساعد الموظفين على الشعور بالأمان في تفانيهم. ومن الضروري بعد ذلك خلق بيئة عمل جذابة من خلال الاستثمار في البنية التحتية المتزامنة؛ إنشاء مختبرات حديثة وتوفير أحدث المعدات حتى يتمكن العلماء من تحقيق أقصى قدر من قدراتهم. إن تشجيع التفكير الإبداعي، وضمان حرية البحث ضمن الإطار القانوني، وتقليص الإجراءات الإدارية المعقدة... هي أيضا سياسات يجب أخذها في الاعتبار. ولضمان وجود بيئة عمل جذابة، فإننا بحاجة إلى سياسات تدعم تنمية القدرات الشخصية مثل تمويل المنح الدراسية، ودعم برامج البحث في الخارج، وتعزيز التعاون مع المنظمات العلمية الدولية؛ ربط العلماء بالشركات والأسواق لتطبيق التكنولوجيا في الإنتاج، مما يخلق قيمة اقتصادية. يجب أن تبنى سياسات التقدير والتكريم على التقدير والمكافآت المناسبة؛ تكريم العلماء المتميزين؛ تنظيم الجوائز والألقاب الوطنية وخلق ظروف التواصل لتعزيز المكانة الاجتماعية للعلماء. وعلى المدى الطويل، يتعين علينا أن نعمل على خلق الحوافز من خلال سياسات الملكية الفكرية، وضمان حقوق العلماء من خلال حماية الملكية الفكرية، وتقاسم الفوائد الناجمة عن تطبيقات التكنولوجيا. يمكننا أيضًا دعم الشركات الناشئة من خلال إنشاء بيئة مواتية لعلماء الشركات الناشئة، وتوفير رأس المال والمشورة المهنية. ولا تساعد هذه السياسات على جذب الموارد البشرية عالية الجودة فحسب، بل تساعد أيضًا على الاحتفاظ بها وتحفيزها على المساهمة على المدى الطويل في التنمية العلمية والتكنولوجية للبلاد.
تعليق (0)