بهدف "تسريع" معالجة المنازل والأراضي الفائضة، تقترح وزارة المالية آلية خاصة.

صرح السيد نغوين تان ثينه، مدير إدارة الأصول العامة (وزارة المالية)، بأنه من أجل التعامل بفعالية مع الحجم الكبير من المنازل والأراضي الفائضة المتداولة حاليًا، هناك حاجة إلى آليات وسياسات محددة تختلف عن الإجراءات المعتادة المطبقة.

لم يعد المقر السابق لنيابة الشعب في مقاطعة دوك ثو قيد الاستخدام. الصورة: هوو كويت/وكالة الأنباء الفيتنامية

أفاد السيد نغوين تان ثينه بأن وزارة المالية قدّمت مقترحًا إلى الحكومة بشأن إصدار قرارٍ يتضمن آليات وسياسات خاصة لتسريع معالجة واستغلال المساكن والأراضي الفائضة بعد إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وفقًا لإجراءات مبسطة. وتنسق وزارة المالية حاليًا بشكل وثيق مع مكتب الحكومة لإصدار القرار. ومن المتوقع أن يُقدّم القرار إلى الحكومة للنشر في الربع الثاني من عام 2026، على أن تُطبّق الآليات الخاصة لمدة خمس سنوات.

إحدى العقبات الرئيسية حالياً، وفقاً لوزارة المالية، هي عملية تحديد أسعار الإيجار للعقارات المخصصة للمنظمات المحلية المسؤولة عن إدارة وتشغيل المساكن.

وفقًا للوائح الحالية، يتعين على الجهة الإدارية تعيين شركة استشارية لتقييم قيمة العقار، ثم تقديم التقييم إلى الجهة المختصة للنظر فيه، ورفع تقرير بذلك إلى اللجنة الشعبية للمحافظة لإصدار قائمة أسعار الإيجار. ويُحدد السعر بناءً على القيمة السوقية للعقارات ذات الموقع والخصائص المماثلة.

"تتطلب هذه العملية خطوات عديدة، بدءًا من اختيار شركة تقييم، ووضع خطة، وتقديمها للموافقة، وصولًا إلى تحديد أسعار الإيجار، لذا فهي تستغرق وقتًا طويلًا. وفي الوقت نفسه، يتعين على السلطات المحلية حاليًا التعامل مع عدد كبير جدًا من العقارات الفائضة. إذا استمرينا في تطبيق الإجراءات المعتادة، فسيكون من الصعب جدًا الالتزام بالمواعيد النهائية"، هذا ما قاله السيد نغوين تان ثينه.

ولمعالجة هذه الصعوبات، يقترح مشروع القرار تبسيط طريقة تحديد أسعار الإيجار، مما يُسهّل حسابها وتطبيقها وفحصها ومراقبتها وتيسير عملية التنفيذ. وقد صُممت صيغة تحديد السعر لتكون أبسط مع ضمان مبادئ الانفتاح والشفافية.

بالإضافة إلى ذلك، تقترح وزارة المالية منح صلاحيات أكثر لامركزية لتحديد أسعار الإيجار. ووفقًا للخطة المقترحة، فبدلاً من تقديم قوائم الأسعار إلى لجان الشعب في المحافظات للموافقة عليها كما هو الحال الآن، سيتم تفويض سلطة اتخاذ القرار مباشرةً إلى منظمات إدارة الإسكان والأعمال على مستوى المحافظات أو إلى رؤساء لجان الشعب على مستوى البلديات، وذلك بحسب نطاق إدارة العقارات.

يمكن تحديد الأسعار لكل عقار على حدة أو لعدة عقارات في آن واحد. وبمجرد إصدارها، يجب أن تكون أسعار الإيجار متاحة للجمهور على البوابة الإلكترونية وأن تُعلّق في العقار ليسهل على المنظمات والأفراد المحتاجين الوصول إلى المعلومات.

في الحالات ذات الأولوية المحددة، سيتم اختيار المستأجرين بطريقة علنية وشفافة. إذا استوفى مرشح واحد فقط معايير الأولوية، فسيتم النظر في اختياره؛ أما إذا كان هناك مرشحان أو أكثر من ذوي الأولوية، فسيتم إجراء قرعة لضمان العدالة.

بالنسبة للحالات غير المدرجة ضمن فئة الأولوية، يقترح مشروع القرار تطبيق آلية اختيار مشابهة للمزاد، ولكن بإجراءات أبسط. ووفقًا لرئيس إدارة الأصول العامة، فإن تنظيم مزادات الأصول حاليًا ينطوي على خطوات عديدة، مثل اختيار جهة تنظيم المزاد، وتوقيع عقد خدمة المزاد، والإفصاح العلني عن المعلومات، وإجراء المزاد وفقًا للقانون. هذه عملية طويلة نسبيًا، ولا تتناسب مع الحاجة إلى التعامل السريع مع العدد الكبير من الأصول العامة الفائضة التي تظهر حاليًا.

لذا، تقترح وزارة المالية تكليف الوحدة المسؤولة عن إدارة المنازل والأراضي مباشرةً بنشر معلومات عن العقارات. وبعد انتهاء فترة النشر، سيتم اختيار الجهة أو الفرد الذي يقدم أعلى سعر، على ألا يقل عن السعر المبدئي المعلن.

ولمنع إساءة استخدام السياسة أو عدم الوفاء بالالتزامات بعد التسجيل، يتضمن مشروع القرار عقوبات محددة. وبناءً على ذلك، يجب على المشاركين دفع وديعة؛ فإذا سجل مشارك وتم اختياره كفائز ولكنه رفض الوفاء بالتزاماته، فسيتم مصادرة الوديعة وإيداعها في ميزانية الدولة.

وبحسب السيد نغوين تان ثينه، فإن اللوائح الجديدة مصممة لتقصير أوقات المعالجة وضمان الرقابة الصارمة على استغلال واستخدام الأصول العامة.

أكد مدير إدارة الأصول العامة أن "اللوائح مصممة لتكون صارمة نسبياً لضمان تسريع عملية التعامل مع الأصول العامة وشفافيتها، ومنع فقدان أصول الدولة والحد من أعمال استغلال السياسات لتحقيق مكاسب شخصية".
في الفترة المقبلة، ستواصل وزارة المالية مراجعة وتحسين النظام القانوني المتعلق بإدارة واستخدام الأصول العامة؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ وتعزيز مسؤولية الوزارات والقطاعات والمحليات في الاستغلال والاستخدام الفعال للأصول العامة.

وفي الوقت نفسه، ستواصل الوكالات والوحدات مراجعة الممتلكات والأراضي الخاضعة لإدارتها لضمان استخدامها وفقًا للمعايير والقواعد، والتعامل الفوري مع الأصول الفائضة، وتجنب الخسارة والهدر.

يتمثل أحد الحلول البارزة في جعل نتائج إدارة واستغلال والتخلص من المنازل والأراضي الفائضة معياراً لتقييم أداء رؤساء الوزارات والإدارات والمناطق والوكالات والوحدات ذات الصلة.

بحسب السيد نغوين تان ثينه، فإن التعامل مع الكم الهائل من المنازل والأراضي الفائضة في فترة زمنية قصيرة يُعد مهمة غير مسبوقة. ولذلك، تسعى الوزارات والقطاعات والمحليات جاهدةً لتسريع وتيرة إنجاز المهام الموكلة إليها، وتسخير الأصول العامة لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، والمساهمة في تعزيز الادخار، ومكافحة الهدر، وتحسين كفاءة استخدام أصول الدولة.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/tang-toc-xu-ly-nha-dat-doi-du-bo-tai-chinh-de-xuat-co-che-dac-thu-20260602122101200.htm