إنشاء حقل أرز كبير - الجزء الثاني: الحقل الكبير يصبح أصغر حجمًا تدريجيًا

[إعلان 1]

على الرغم من فعاليتها الكبيرة، لم تشهد مساحة الحقول الزراعية واسعة النطاق (CLD) في دلتا ميكونغ، منذ عام ٢٠٢٠ حتى الآن، أي توسع، بل تتقلص تدريجيًا. ويعود هذا الوضع إلى افتقار الدولة إلى آلية أو سياسة لدعم رأس المال؛ ولم تتمكن لجان الحزب المحلية والهيئات والتعاونيات من حشد عدد كبير من المزارعين للمشاركة في الإنتاج واسع النطاق، ولم تتمكن من ربط المزارعين بالمشاريع؛ ولا تزال الروابط بين كيانات سلسلة الإنتاج ضعيفة وسهلة الانقطاع.

العديد من الأماكن لا تستطيع الإنتاج على نطاق واسع.

كان ثو هي إحدى المناطق التي طبقت نموذج إنتاج الأرز وفقًا لنموذج CĐL في وقت مبكر في دلتا ميكونغ. في السنوات الأولى من التنفيذ، زادت المساحة كل عام. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، لم يتم توسيع CĐL. حاليًا، تحتفظ هذه المنطقة بـ 136 CĐL فقط بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 35000 هكتار (تمثل حوالي 40٪ من إجمالي المساحة المزروعة)، وتتركز بشكل رئيسي في مقاطعات فينه ثانه وكو دو وثوي لاي. لم يتم توسيعها فحسب، بل في العديد من المناطق في دلتا ميكونغ، تتقلص مساحة CĐL تدريجيًا، حتى أنها ... "تم إنهاؤها". على سبيل المثال، في ثوي بينه، المنطقة الرائدة في إنتاج الأرز وفقًا لنموذج CĐL في مقاطعة كا ماو في السنوات الأولى من التنفيذ؛ في مرحلة ما، تم توسيع المساحة الإجمالية لـ CĐL في هذه المنطقة إلى أكثر من 2000 هكتار، ولكنها الآن عادت إلى الصفر (لم يعد هناك مزارعون أو مؤسسات تشارك في الإنتاج).

وفقًا للسيد تران تاي نغييم، نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مدينة كان ثو ، هناك أسباب عديدة، أهمها أن العديد من البلديات والنجوع تفتقر إلى التعاونيات، أو لديها عدد قليل منها، أو لديها تعاونيات لكنها لا تعمل بفعالية بسبب نقص الإمكانات (ضعف عدد أعضاء التعاونيات، نقص رأس المال...)، وعدم قدرتها على حشد المزارعين وحشدهم للمشاركة في الإنتاج على نطاق واسع. وأضاف السيد نغييم: من بين 35,000 هكتار من الأرز المنتج وفقًا لنموذج CĐL الحالي في كان ثو، لا يستقر سوى حوالي 15,000 هكتار بفضل التعاونيات. أما بالنسبة للمساحة المتبقية، فغالبًا ما يمر رابط الإنتاج بين المزارعين والشركات عبر "وسطاء". فعندما يتقلب سعر الأرز، يرفع "الوسطاء" سعر البيع، أو يخفضون سعر الشراء لتحقيق المزيد من الأرباح، مما يؤدي بسهولة إلى "انقطاع" سلسلة ربط الإنتاج.

مقترن بشكل فضفاض

وفقًا للسيد نجوين هوانغ باو، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي بينه (كا ماو)، يوقع المزارعون والشركات، عند مشاركتهم في التعاونية، عقد إنتاج - استهلاك المنتج، لكن مضمونه إرشادي بالأساس، وليس عقدًا اقتصاديًا ، وقانونيته ضعيفة. يؤدي هذا النقص في الصرامة إلى أنه عندما ترتفع أسعار الأرز، "ينتهك المزارعون العقد"، ويبيعون للتجار، لا للشركات. وعندما تنخفض أسعار الأرز بشكل حاد، لا ترى الشركات أي ربح، وتتخلى عن مسؤوليتها في التعاون التجاري، وتخسر الودائع، ولا تستهلك إنتاج المزارعين. علاوة على ذلك، عند حدوث النزاعات، لا يوجد ممر محدد أو إطار قانوني لفرض العقوبات وحلها بشكل مرضٍ. يفقد المزارعون والشركات الثقة تدريجيًا، ولا يشاركون في الإنتاج وفقًا للنموذج التعاوني.

وأضاف ممثل اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوي بينه أن الارتباط غير المستدام في سلسلة الإنتاج ينبع جزئيًا من عقلية "العمل والموسمية" لدى الشركات. وتحديدًا، عند بدء موسم الشتاء والربيع (محصول أرز عالي الجودة)، تنتهز الشركات فرصة توقيع عقود مع المزارعين، ولكن عند بدء موسم الصيف والخريف (أرز منخفض الجودة)، تختبئ الشركات.

في الواقع، تعطلت سلسلة الإنتاج بسبب ضعف الروابط وضيقها في العديد من المناطق. على سبيل المثال، في دونغ ثاب، صرّح السيد نجوين فان بان، مدير قطعة الأرض رقم 10 (بلدية بينه هانغ ترونغ، مقاطعة كاو لان)، بأنه والعديد من المزارعين الآخرين في هذه المجموعة الإنتاجية فُسخت عقودهم مؤخرًا من قِبل شركة أرز في آن جيانج، مما أدى إلى خسارة كبيرة في محصول أرز الشتاء والربيع لعام 2023. وفي العقد، وعدت شركة الإنتاج بشراء جميع إنتاج الأرز على مساحة 10,000 هكتار، والشراء بسعر السوق في نهاية الموسم، ودعم 200 دونج فيتنامي إضافي للكيلوغرام. كما تعهدت الحكومة المحلية بدعم 30% من تكلفة الأسمدة والمبيدات الحشرية.

قال السيد بانه: "قمنا بجميع عمليات الإنتاج، بدءًا من صنف الأرز المُحدد باسم داي ثوم 8، وصولًا إلى كمية المبيدات والأسمدة المستخدمة، وفقًا للعقد، ولكن في نهاية الموسم، تذرعت الشركة بأسباب موضوعية عديدة ولم تشترِ. ولتقليل الخسائر، اضطر المزارعون إلى بيع الأرز للتجار بأسعار منخفضة". بعد موسم محصول الأرز، ونتيجةً لفقدان الثقة بالشركة، أوقفت الحكومة المحلية دعم 30% من تكلفة مواد الإنتاج، فعاد المزارعون في هذه المنطقة إلى أساليب الإنتاج التقليدية.

لا يؤدي ذلك إلى "كسر" سلسلة الإنتاج فحسب، بل إن الارتباط غير المنسق بين المزارعين والشركات يؤدي أيضًا إلى "قصص مفجعة" والمزارعون هم دائمًا من يعانون. في معرض استذكاره لمحصول شتاء وربيع عام 2013 في بلدية تان هونغ، مقاطعة لونغ فو، مقاطعة سوك ترانج، أعرب السيد فان ثانه فوك، سكرتير قرية تان ليش (بلدية تان هونغ)، عن خيبة أمله قائلاً: "في موسم حصاد الأرز ذاك، عندما قدّم "سماسرة الأرز" - وهو أحد السكان المحليين المرموقين - التجار للانضمام إلى الإنتاج وشراء الأرز بكميات كبيرة، تحمس العديد من المزارعين المحليين للمشاركة. وفي نهاية الحصاد، عندما انتهى المزارعون من الحصاد، جاء التاجر لوزن الأرز ونقله بعيدًا، ووعد بدفع المبلغ بالكامل بعد بضعة أيام بحجة أنهم كانوا ينتظرون شريكًا أجنبيًا لاستيراد الأرز لتوفير رأس المال. وثق المزارعون بـ"سماسرة الأرز"، ومنحوهم ائتمانًا، لكن التاجر... غادر على الفور. ضاع ما يقرب من ملياري دونج فيتنامي من أموال الشعب. بعد "الحيلة" المذكورة أعلاه، لم يعد لدى العديد من المزارعين ثقة كافية للمشاركة في إنتاج الأرز في إطار التعاونية عندما جاءت العديد من الشركات لمناقشة ربط الإنتاج".

من الصعب الحفاظ عليها وتوسيعها بسبب نقص رأس المال

وفقًا لإدارة إنتاج المحاصيل (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، تُشترط الحكومة أن يكون الأرز صناعة تصديرية، حيث يجب على الشركات امتلاك مساحات للمواد الخام، وأنظمة تجفيف، ومستودعات تخزين مؤقتة، وما إلى ذلك، ثم بيعها في مزاد علني في الأسواق الخارجية للتصدير. في الواقع، لم تستوفِ معظم الشركات المشاركة في الإنتاج وفق النموذج التعاوني جميع الشروط بعد بسبب نقص رأس المال الاستثماري. وصرح ممثل عن إدارة إنتاج المحاصيل: "نظرًا لعدم توفر وسائل نقل كافية، ومعدات تجفيف، ومستودعات، يجب جمع الأرز المحصود من الشاطئ لمدة 4-5 أيام. وتستغرق بعض مناطق زراعة الأرز 7-10 أيام بعد تاريخ الحصاد قبل قطفه، مما يؤثر على الإنتاجية والجودة". وللتغلب على هذه الصعوبة، تحتاج العديد من الشركات إلى اقتراض رأس المال، إلا أن الدولة لا تتبع سياسة قروض تفضيلية. حاليًا، تُقرض البنوك شركات الأرز لأغراض التصدير الاعتيادي فقط، وليس لتطبيق نموذج ربط الإنتاج المتسلسل.

وتشير الإحصاءات من بعض المقاطعات في دلتا ميكونج إلى أن معدل العقود الناجحة في الإنتاج بموجب النموذج التعاوني بين المزارعين والمؤسسات لا يتجاوز نحو 20% -30%.

أشار السيد فام تاي بينه، المدير العام لشركة ترونغ آن المساهمة للزراعة عالية التقنية، إلى أن الشركة نفذت في عام ٢٠١٧ مشروعًا لإنتاج الأرز وفقًا لنموذج CĐL على مساحة ٨٠٠ هكتار في منطقة هون دات بمقاطعة كين جيانج. وأضاف: "وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة كين جيانج على المشروع، واستكملت الشركة جميع الإجراءات والوثائق المتعلقة بالمشروع لإيجاد مصادر تمويل. ومع ذلك، عند طرق أبواب العديد من البنوك، لم يُقدم أيٌّ منها قرضًا حتى الآن، على الرغم من استيفائه جميع الشروط". وأوضح السيد بينه أن هذا هو السبب في أن عدد الشركات المشاركة في إنتاج الأرز وفقًا لنموذج CĐL في دلتا ميكونج يُحصى حاليًا على الأصابع.

أقرّ السيد نجوين مينه توان، مدير شركة نجوك فييت الزراعية المحدودة، بأن أرباح الشركات المشاركة في التعاونيات كبيرة جدًا، إلا أنه بعد أكثر من عشر سنوات من تطبيق هذا النموذج، بدأ عدد هذه الشركات بالتناقص تدريجيًا. أما الشركات التي لا تزال صامدة فهي في الغالب شركات كبيرة وشركات خاصة بفضل إمكاناتها الاقتصادية الكافية، وعدم اضطرارها للاقتراض من البنوك، وإن وُجدت، فإنها تضطر لرهن أصولها المتاحة، ولكن عددها قليل جدًا. وأضاف السيد توان: "مع أننا نرغب بشدة في ذلك، إلا أننا لا نستطيع ربط الإنتاج وتقديم الطلبات واستهلاك المنتجات بالمزارعين. حاليًا، تشتري الشركة الأرز فقط من التجار، ثم تُعالجه للتصدير. هذه الطريقة تُصعّب توريد الأرز إلى الأسواق المتطلبة، والأرباح ليست عالية، ولكن لا توجد طريقة أخرى، لأن الشركة لا تملك رأس مال كافٍ للمشاركة في الإنتاج وفقًا للتعاونيات".

مساحة ميدانية كبيرة بعد 12 عامًا من التنفيذ

2011: أكثر من 7,800 هكتار 6,400 أسرة (مشاركة)

7-2014: 146,000 هكتار

7-2015: 430,000 هكتار

7-2016: 579,300 هكتار 620,000 أسرة

7-2018: 380,000 هكتار

7-2020: 271,000 هكتار 326,340 أسرة

ومن عام 2021 حتى الآن، من المقدر أن يتبقى أكثر من 100 ألف هكتار.

التوليف: فان فوك؛ الرسومات: كوانغ سون

[إعلان 2]
مصدر