خلق زخم جديد لتطوير عاصمة هانوي

[إعلان 1]

بعد 69 عامًا من يوم تحرير العاصمة (10 أكتوبر 1954 - 10 أكتوبر 2023)، تواجه هانوي فرصًا وفرصًا جديدة للتنمية، لكنها في الوقت نفسه تواجه صعوبات وتحديات عديدة. يتطلب الواقع من لجنة الحزب وحكومة وشعب العاصمة تنفيذ قرارات الحزب بشكل أفضل، مما يُعطي زخمًا جديدًا لمسار التنمية. في المستقبل القريب، من الضروري السعي جاهدين لتحقيق أهداف وغايات ومهام عام 2023 بنجاح؛ والاستعداد لدخول عام 2024 بروح عالية وعزيمة، وتحقيق نتائج جديرة بالاحتفال بالذكرى السبعين ليوم تحرير العاصمة.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 1 — مدينة هانوي تزداد جمالاً وحداثةً. الصورة: IT

إكمال التخطيط الرئيسي، واقتراح تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات

منذ بداية الفترة 2020-2025، تأثرت هانوي، شأنها شأن البلاد بأكملها، بشدة بجائحة كوفيد-19 والتقلبات الحادة في الوضع الاقتصادي والجيوسياسي العالمي. ومع ذلك، وبفضل القيادة الحكيمة وتوجيهات الحكومة المركزية ولجنة الحزب وحكومة وشعب العاصمة، عززت هانوي هذا التراث البطولي والموحد والحيوي والإبداعي، محققةً نتائج شاملة وعلامات بارزة عديدة.

أصبح اقتصاد العاصمة نقطة مضيئة من حيث النمو. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمدينة بنسبة 2.92% في عام 2021 و8.89% في عام 2022، وكلاهما أعلى من المتوسط الوطني. في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، كان الركود الاقتصادي العالمي واضحًا، ولكن بفضل التركيز على تطوير الخدمات، تحسن اقتصاد هانوي كل ثلاثة أشهر (ارتفع بنسبة 5.81% في الربع الأول، و5.93% في الربع الثاني، و6.49% في الربع الثالث). يُقدر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة في الأشهر التسعة الأولى بنحو 305,300 مليار دونج، ليصل إلى 86.5% من تقدير المرسوم السنوي، ويزيد بنسبة 24.6% عن نفس الفترة من عام 2022. يُظهر الوضع أن آفاق الانتعاش الاقتصادي مشرقة للغاية.

إلى جانب المهام الاعتيادية، قررت المدينة أن تتبنى تفكيرًا ورؤية استراتيجية، وبالتالي تنفيذ عدد من السياسات الكبرى ذات الأهمية طويلة الأمد بجرأة.

يُذكر أن لجنة حزب هانوي اقترحت القرار رقم 15-NQ/TU، ووقّعه وأصدره الأمين العام نجوين فو ترونغ، نيابةً عن المكتب السياسي، في 5 مايو 2022. وقد قامت لجنة الحزب وحكومة وشعب العاصمة بدراسة هذا القرار وفهمه وتنظيم تنفيذه على وجه السرعة وبجدية. وأصدرت لجنة حزب المدينة برنامج العمل رقم 16-CTr/TU في 26 أغسطس 2022 لتنفيذ القرار، مُظهرةً بوضوح طابعه العملي من خلال مشاريع وأعمال محددة.

على مدار العام الماضي، أصبح القرار رقم 15 للمكتب السياسي دافعًا جديدًا لتعزيز تنمية العاصمة. عززت هانوي التخطيط والتطوير المؤسسي لتحقيق هدفها في أن تصبح مدينة "متحضرة-مثقفة-حديثة" كما هو منصوص عليه في القرار.

على وجه التحديد، مع مشروع تعديل الخطة الرئيسية الشاملة لبناء عاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، ركزت المدينة على توجيه تطوير مدينتين تحت العاصمة مباشرة، وهما قطبان جديدان للنمو وتساعدان على توسيع الكثافة السكانية في منطقة وسط المدينة؛ أي المدينة الواقعة شمال النهر الأحمر (مي لينه، سوك سون، دونج آنه) والمدينة الواقعة غرب هانوي (هوا لاك - شوان ماي)؛ وفي الوقت نفسه، حددت 5 محاور للتنمية، حيث يكون النهر الأحمر هو المحور الأخضر والمناظر الطبيعية المركزية... في الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وجهت المدينة إلى التأكيد على العوامل الثقافية الفرعية الإقليمية لرؤية التنوع والتقارب في العاصمة التي يبلغ عمرها ألف عام...

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 2 — قام أمين عام حزب هانوي، دينه تيان دونغ، بمعاينة وترأس العديد من الاجتماعات لتنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. الصورة: VGP

وفيما يتعلق بمشروع قانون العاصمة (المعدل)، فإن جهود الإعداد التي بذلتها الحكومة ومدينة هانوي والوزارات، وخاصة وزارة العدل - وكالة الصياغة، ساعدت في إكمال الملف لتقديمه لأول مرة للتعليق عليه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 20 سبتمبر.

الأمر الأكثر أهمية هو أن قانون العاصمة (المعدل) يجب أن يجلب قيمة عملية وجوهرية، وهي اللامركزية وتفويض السلطة إلى هانوي، وهو ما يعني إزالة الاختناقات والعقبات من أجل خلق زخم جديد للعاصمة والبلاد للمضي قدمًا. على سبيل المثال، منح العاصمة السلطة لاتخاذ القرار بشأن الاستثمار العام، والمشاريع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، والاستثمار في مشاريع الجسور واسعة النطاق مثل الجسور عبر الأنهار في هانوي (جسر تران هونغ داو، جسر تو لين) باستثمار إجمالي يزيد عن 10000 مليار دونج (ينتمي إلى مجموعة المشاريع الرئيسية الوطنية) أو الجسور بين المقاطعات في إطار مهام الإنفاق في الميزانية المركزية مثل جسر نغوك هوي، جسر فان فوك... أو من أجل الحاجة إلى بناء 10 خطوط سكك حديدية حضرية وفقًا للتخطيط في هانوي، يجب أن تكون هناك آلية لجميع الخطوط العشرة للحصول على حزمة قرض واحدة من المساعدات الإنمائية الرسمية، وعلى هذا الأساس، التنفيذ المتزامن، وضمان الوقت الفني والتشغيلي... نقل المستشفيات والمدارس خارج المدينة الداخلية، للتنفيذ الفعال، من الضروري منح هانوي آليات مثل تولي مسؤولية تطهير الموقع، والاستثمار في مرافق جديدة بدلاً من ترك المدارس والمستشفيات تعتني بها بنفسها كما تفعل الآن...

وإذا تم حل هذه "الاختناقات"، فلن تحصل هانوي على زخم جديد للتنمية فحسب، بل ستتاح فرص جديدة أيضاً للمناطق الأخرى والمرافق والوحدات ذات الصلة.

تحديد موقف جديد للثقافة

من خلال فهم كامل لوجهات النظر التوجيهية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، قامت لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة بالترابط الوثيق وتنفيذ المهام بشكل متزامن، وضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية كمركز؛ وبناء الحزب كمفتاح؛ والتنمية الثقافية كأساس روحي؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين كأمر أساسي ومنتظم.

هانوي إحدى العواصم القليلة في العالم التي تتمتع بتاريخ وتقاليد ثقافية تمتد لأكثر من ألف عام، وتُعرف باسم "مدينة التراث". أصدرت لجنة حزب هانوي قرارًا متخصصًا بشأن تطوير الصناعات الثقافية للفترة 2021-2025، موجهًا نحو عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (القرار رقم 09-NQ/TU بتاريخ 22 فبراير 2022) تماشيًا مع خلاصة الأمين العام نجوين فو ترونغ في المؤتمر الثقافي الوطني المنعقد في 24 نوفمبر 2021. كما حددت المدينة ثلاثة مجالات استثمارية ذات أولوية للفترة 2022-2025 والأعوام التي تليها، تشمل الصحة والتعليم والثقافة، برأس مال يصل إلى أكثر من 90,000 مليار دونج فيتنامي. منها أكثر من 14,000 مليار دونج مُخصصة للحفاظ على وترميم 579 أثرًا متدهورًا وتضرر بشدة. كما تُركز المدينة على تنفيذ عدد من المشاريع الرئيسية، مثل إعادة بناء قصر كينه ثين، وبناء معبد لعبادة الملك نجو كوين، وتنفيذ خطة رائدة للحفاظ على قرية دونغ لام القديمة وتطويرها، وقلعة سون تاي القديمة...

من السياسات الرئيسية، التي تُمثل نقلة نوعية في تطوير البنية التحتية، اقتراح هانوي، وموافقة الحكومة المركزية والجمعية الوطنية، لتنفيذ مشروع استثماري لبناء الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. في 25 يونيو، بدأت هانوي المشروع. وحتى الآن، تم إخلاء ما يقرب من 90% من المنطقة، ويجري العمل في 14 موقع بناء. عند اكتماله، لن يُسهم الطريق في تعزيز التنمية في هانوي فحسب، بل سيتجاوز أيضًا قيود الترابط الإقليمي، ويعزز تنمية مقاطعات المنطقة والبلاد بأكملها.

كما وجهت هانوي العديد من الحلول الرائدة لحل المشاكل العالقة والملحة لتلبية احتياجات وتطلعات الشعب، مثل الموافقة على مشروع إدارة الأصول العامة؛ والتعامل مع 712 مشروعًا باستخدام رأس مال خارج الميزانية مع التقدم البطيء والتنفيذ البطيء للأراضي؛ وتعزيز اللامركزية والتفويض؛ ومشروع تجديد المباني السكنية القديمة...

وفي إطار الحفاظ على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفاظ على الدفاع الوطني والأمن، حققت المدينة أيضًا نتائج جيدة وتسعى باستمرار إلى تحقيق أداء أفضل وأفضل في مجال الضمان الاجتماعي والحماية الاجتماعية بروح عدم ترك أي شخص خلف الركب؛ وتسعى إلى عدم وجود أي أسر فقيرة تقريبًا بحلول نهاية عام 2025.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 3 — تشهد منطقة هانوي الحضرية نموًا متزايدًا واتساعًا وحداثة. الصورة: هانوي موي

اتخذ خطوة أخرى للأمام لتجرأ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تحمل المسؤولية

في الفترة المقبلة، ستكون المهام والأهداف المحددة للجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة شاقة للغاية، ومن المتوقع أن تكون الصعوبات والتحديات جسيمة. يجب على المدينة أن تُصمّم على إنجاز عدد من الأهداف والمهام بالغة الأهمية في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة لعام ٢٠٢٣ والأعوام التالية.

لتحقيق ذلك، يجب علينا مواصلة تطوير أسلوب قيادة الحزب بما يتناسب مع النظام السياسي للمدينة، وأن نكون قدوة، ونأخذ زمام المبادرة، ونكون قريبين من الشعب، ونطبق شعار "الشعب هو الجذر" تطبيقًا سليمًا؛ وبناء حزب ونظام سياسي للمدينة يعملان بفعالية وكفاءة. يجب على جميع المستويات والقطاعات تطبيق شعار "الانضباط، المسؤولية، العمل، الإبداع، التطوير" تطبيقًا سليمًا. وعلى وجه الخصوص، يجب علينا التنفيذ الاستباقي للتوجيه رقم 24-CT/TU المؤرخ 7 أغسطس 2023 الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، بشأن تعزيز الانضباط والمسؤولية في إدارة العمل في النظام السياسي لمدينة هانوي. يُعد هذا التوجيه بالغ الأهمية لإعادة تشكيل عقلية ووعي مسؤوليات الخدمة العامة وروح خدمة الشعب؛ والتغلب تمامًا على حالة التهرب من المسؤولية والخوف منها. والأهم من ذلك، من خلال تنفيذ هذا التوجيه، يجب علينا، كل كادر، وموظف مدني، وموظف عام، وخاصة أعضاء الحزب، والقادة، والرؤساء، أن نتخذ خطوة إلى الأمام لنجرؤ على التفكير، ونجرؤ على الفعل، ونجرؤ على تحمل المسؤولية.

يجب على جميع المستويات والقطاعات في المدينة أن تواصل تنفيذ توجيهات الأمين العام نجوين فو ترونج في تحياته للعام الجديد للجنة الحزب وشعب العاصمة بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة كوي ماو؛ وإثارة الإرادة للسعي لبناء عاصمة ثقافية ومتحضرة وحديثة؛ وتعزيز الفخر واحترام الذات والتصميم والديناميكية والإبداع، ومواصلة ابتكار التفكير، وابتكار أسلوب القيادة والإدارة، والاستفادة بشكل استباقي ونشط من كل فرصة وميزة، والتغلب على جميع الصعوبات والتحديات بهدوء ورصانة لإكمال الأهداف والمهام المحددة بنجاح.

في عام ٢٠٢٤، سنحتفل رسميًا بالذكرى السبعين لتحرير العاصمة (١٠ أكتوبر ١٩٥٤ - ١٠ أكتوبر ٢٠٢٤)، وهي لحظة فارقة في تاريخ هانوي، تُجسّد مسيرة صعودها من شدائد النضال، ومن نشوة النصر إلى مجد قضية الابتكار والتكامل والبناء والتنمية. علينا أن نواصل السعي من اليوم لتحقيق العديد من الإنجازات احتفالًا بهذه الذكرى. إن إنجاز الأهداف والغايات والمهام والقرارات والبرامج والخطط، ودفع عجلة التنمية في المناطق والوحدات، وتحسين حياة الناس، هو أثمن هدية ننالها.

دينه تيان دونج

عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة،

رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي

[إعلان 2]
مصدر