زيادة فرص الحصول على الأراضي وفقا لمبادئ السوق
بهدف تحسين المؤسسات وسياسات الأراضي؛ حل التداخلات والصراعات في السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي؛ لضمان الانسجام بين حقوق ومصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين، وتعزيز تسويق حقوق استخدام الأراضي، وتطوير سوق عقارية شفافة وصحية، فقد كمل قانون الأراضي 2024 العديد من اللوائح المتعلقة بحقوق والتزامات الأرض المستخدمين.
وقال نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، لو مينه نجان، إن القانون قد أكمل حقوق الشعب الفيتنامي المقيمين في الخارج، حيث أصبح الفيتناميون المقيمون في الخارج ويحملون الجنسية الفيتنامية مواطنين فيتناميين، ويتمتعون بحقوق كاملة تتعلق بالأرض مثل المواطنين الفيتناميين في البلاد. (الأفراد المحليين).
يتضمن قانون الأراضي 95 مادة أسندت للحكومة النص عليها بالتفصيل. وفقًا للقرار رقم 222/QD-TTg بتاريخ 5.3.2024 مارس 6 الصادر عن رئيس الوزراء بتكليف المسؤولية الرئيسية عن صياغة الوثائق التي تتضمن تفاصيل تنفيذ قانون الأراضي، تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة الوكالات الأخرى والتنسيق معها. والفروع تعد مضمون 2 مشروع مرسوم . تتولى وزارة المالية رئاسة الوزارات والفروع المعنية والتنسيق معها لإعداد محتوى مشروعي مرسومين، وهما: مرسوم تنظيم تحصيل رسوم الانتفاع وإيجار الأراضي؛ وينظم المرسوم صناديق تنمية الأراضي. وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة الوزارات والفروع المعنية والتنسيق معها لإعداد مضمون مشروع المرسوم التفصيلي لأراضي الأرز. تتولى وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع المعنية لإعداد محتوى قرار رئيس الوزراء بشأن آليات وسياسات خلق فرص العمل والتدريب المهني للمهارات في الأراضي المستصلحة.
وفي الوقت الحالي، تعمل الوكالات بشكل عاجل وفق الترتيب المنصوص عليه في قانون إصدار المحررات القانونية على إصداره حسب صلاحياته أو تقديمه إلى الجهات المختصة لإصداره ليكون نافذا في نفس وقت صدوره. قانون الأراضي (خاصة مرسوم أنشطة استصلاح البحار الذي سيتم تقديمه في مارس 3.2024 وفق إجراءات مبسطة ليصبح نافذا اعتبارا من 1.4.2024 أبريل 2024). ويمكن ملاحظة أن نظام الوثائق التي توجه تنفيذ قانون الأراضي XNUMX ضخم للغاية، ويتطلب مساهمات العديد من الوزارات والفروع والمحليات لضمان الجودة والتقدم في الوقت المحدد للإصدار.
نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لو مينه نجان
إلى جانب ذلك، يضيف القانون أيضًا الحق في اختيار شكل دفع إيجار الأراضي. وبناءً على ذلك، يمكن لمستخدمي الأراضي الذين تستأجرهم الدولة أرضًا بدفعات إيجار سنوية للأرض ولكنهم في حالة كونهم أرضًا مستأجرة من قبل الدولة مع تحصيل إيجار الأرض لمرة واحدة طوال فترة الإيجار بأكملها وفقًا لأحكام هذا القانون، الاختيار قم بالتبديل إلى استئجار الأرض مع دفع إيجار الأرض لمرة واحدة للفترة المتبقية من إيجار الأرض. في حالة قيام الدولة بتأجير الأراضي بدفعة إيجار الأرض لمرة واحدة طوال فترة الإيجار بأكملها، يمكنك اختيار التبديل إلى عقد إيجار الأرض مع تحصيل إيجار الأراضي السنوي.
كما نص القانون على أنه يحق للمنظمات الاقتصادية التي تستأجر الأراضي من قبل الدولة بدفعات إيجارية سنوية للأراضي، بيع أصولها المملوكة المرتبطة بالأرض، وحق الإيجار في عقد إيجار الأرض عندما تكون الأصول مرتبطة بالأرض. - أن تكون مجاورة للأرض المؤجرة التي تم إنشاؤها وتسجيلها قانوناً وفقاً لأحكام القانون. أكملت البناء وفقًا لتخطيط البناء التفصيلي وتمت الموافقة على المشروع الاستثماري وقبوله وحصل على تعويضات ودعم وإعادة توطين مقدمة لم يتم خصمها بالكامل من إيجار الأرض.
ومن بين النقاط الجديدة البارزة أن القانون أضاف لوائح تنظيمية تنص على أن الأفراد الذين لا يشاركون بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي يمكنهم الحصول على حقوق نقل ملكية أراضي الأرز ضمن الحد المخصص لتخصيص الأراضي. وفي حالة تجاوز هذا الحد، فلابد من إنشاء منظمة. يجب أن يكون لدى المنظمات الاقتصادية خطة لاستخدام أراضي الأرز ويجب أن توافق عليها اللجنة الشعبية للمنطقة. يجوز للأفراد الذين يستخدمون الأراضي الزراعية تبادل حقوق استخدام الأراضي الزراعية في نفس الوحدة الإدارية الإقليمية لأفراد آخرين ولا يتعين عليهم دفع ضريبة الدخل من تحويل حقوق استخدام الأراضي ورسوم التسجيل. يجب أن يكون لدى المنظمات الاقتصادية التي تتلقى نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية خطة لاستخدام الأراضي الزراعية معتمدة من قبل اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة.
مؤكداً على النقاط الجديدة في قانون الأراضي 2024، بما في ذلك اللوائح الجديدة المتعلقة بالأراضي الزراعية، قال العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية فان دوك هيو إن التغييرات في القانون تزيد من فرص الوصول إلى الاستثمار، واستثمر وفقًا لمبادئ السوق. "الشيء الأكثر أهمية هو إعادة القيمة الحقيقية للأراضي الزراعية، مما يساعد على استخدام الأراضي الزراعية للغرض الصحيح" - قال السيد هيو.
المواءمة بين مصالح الدولة والأشخاص ذوي حقوق استخدام الأراضي والشركات
لا يقتصر الأمر على تعديل واستكمال اللوائح لضمان حقوق مستخدمي الأراضي الزراعية، فالنقطة ج البند 1 المادة 127 من قانون الأراضي 2024 تسمح باستخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من خلال اتفاق على الحصول على حقوق استخدام الأراضي في حالة قيام المشروع بذلك لا يستخدم رأس مال ميزانية الدولة ويندرج تحت حالة استرداد الأراضي في المادة 79 من هذا القانون (تنص المادة 79 على استرداد الأراضي لأغراض التنمية الاقتصادية - المجتمع لمنفعة الأمة والعامة - الكهروضوئية) ولكن المستثمر اختار الموافقة على الاستلام حقوق استخدام الأراضي ولم تقترح استرداد الأراضي.
وقال مدير وزارة العدل في مقاطعة بينه دونج، نجوين آنه هوا، إن هذه اللائحة لقانون الأراضي لعام 2024 "مرنة للغاية"، حيث تحترم مبادئ الحرية والالتزام الطوعي، وتضمن مبادئ السوق، والانسجام، وتوافق مصالح السكان. الدولة والأشخاص الذين لديهم حقوق استخدام الأراضي والشركات التي لديها احتياجات استخدام الأراضي. وبالتالي خلق الفرص والمزايا للمستثمرين الذين يحتاجون إلى استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع استثمارية دون الحاجة إلى القيام بذلك في شكل استرداد الأراضي؛ ضمان الأمن والنظام الاجتماعي.
بشأن تحديد الالتزامات المالية للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي الحاصلة على نقل حقوق الانتفاع بالأراضي المرتبطة بنقل كل أو جزء من مشروع استثماري. وفقًا لأحكام المادة 169 من قانون الأراضي لعام 2013، لا يُسمح للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي بالحصول على نقل حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع استثمارية.
ومع ذلك، وفقًا لأحكام قانون الأراضي 2024 (البند 3 المادة 142، البند 16 المادة 260)، تم السماح للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي وفقًا لأحكام قانون الأعمال العقارية رقم 66/2014/QH13 بتعديله واستكمالاً لعدد من المواد بموجب القانون رقم 61/2020/ق14، يتم إجراء إجراءات استلام حوالة كل أو جزء من المشاريع العقارية ولكن حتى تاريخ نفاذ هذا القانون لم يتم استكمال إجراءات الأراضي الخاصة بالمشروع العقاري المشروع أو جزء من المشروع المراد نقله، تقوم جهة الدولة المختصة بإجراءات تخصيص الأرض وتأجير الأرض للمتنازل له، وإصدار شهادة حقوق الانتفاع بالأرض وحقوق الملكية، وتملك الأصول الملحقة بالأرض وفقاً لأحكام هذا القانون. قانون. يرث المنقول إليه كل أو جزء من المشروع العقاري حقوق والتزامات ناقل المشروع.
وفقًا لمدير وزارة العدل في مقاطعة بينه دونج، نغوين آنه هوا، فإن أحكام قانون الأراضي لعام 2024 قد أزالت الصعوبات والعقبات في الحالات التي تحصل فيها الشركات ذات الاستثمار الأجنبي على نقل حقوق استخدام الأراضي المرتبطة بالأرض. أو جزء من المشروع الاستثماري.
ومع ذلك، فيما يتعلق بتسوية إجراءات الأراضي والالتزامات المالية للمشاريع الاستثمارية من قبل الشركات ذات الاستثمار الأجنبي، اقترح السيد نجوين آنه هوا، عند وضع المرسوم، في الحالات التالية: تحتاج هذه الوثيقة إلى تعليمات محددة بشأن تسجيل التغييرات في الأراضي الصادرة استخدام شهادة الحقوق. النظر في وضع شروط انتقالية للمشاريع التي قامت بإجراءات نقل المشروع أو جزء من المشروع ولم تستكمل التزاماتها المالية بعد، والتي يتم تنفيذها وفق قانون الأراضي لعام 2024.